5月31日，國務(wù)院印發(fā)《土壤污染防治行動計劃》，為全國土壤污染防治工作指明方向。至此，本屆政府已在政策層面完成對大氣、水、土壤三大領(lǐng)域環(huán)境污染防治工作的全覆蓋。

　　 國務(wù)院日前印發(fā)《土壤污染防治行動計劃》(簡稱“土十條”)，作為當(dāng)前乃至今后一個時期內(nèi)全國土壤污染防治工作的行動綱領(lǐng)，“土十條”也完成了和《大氣污染防治行動計劃》(簡稱“大氣十條”)和《水污染防治行動計劃》(簡稱“水十條”)的順利會師。而由其共同勾勒出的覆蓋大氣、水、土壤三大領(lǐng)域的污染防治行動指南，更旨在切實彌補(bǔ)三大領(lǐng)域?qū)τ谌娼ǔ尚】瞪鐣耐怀龆贪?，扭轉(zhuǎn)環(huán)境惡化局面，真正實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善。

　　 生態(tài)良好是全面小康社會的重要指標(biāo)之一，但當(dāng)前日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染現(xiàn)實與生態(tài)良好的預(yù)期目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)，因此，補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板不僅是關(guān)注環(huán)境保護(hù)和綠色發(fā)展人士的長期呼吁，也是決策層一直堅持推進(jìn)的重要戰(zhàn)略任務(wù)之一。在接受采訪的專家看來，盡管補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板任務(wù)艱巨，但實現(xiàn)大氣、水、土壤等環(huán)境要素的分工管理，顯然將有助于任務(wù)推進(jìn)，繼而帶動我國逐步走上經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一的綠色發(fā)展道路上來。

　　“土十條”引關(guān)注

　　近年來，我國土壤污染形勢日益嚴(yán)峻，特別是土壤污染物來源廣、種類多的特點亦加大了治理難度。不論是以鎘、汞、砷等重金屬污染為主的無機(jī)污染物，還是以苯、甲苯、三氯乙烯為代表的揮發(fā)性有機(jī)污染物都不時造成嚴(yán)重污染后果，不僅不利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，更會帶來重大的人員財產(chǎn)損失。除此之外，由土壤污染導(dǎo)致的對淺層地下水的污染形勢也已引起有關(guān)各方的高度重視，基于此，決策層決心制定實施“土十條”，由此對土壤污染作出重要戰(zhàn)略部署。

　　“土十條”指出，將立足我國國情和發(fā)展階段，著眼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點，堅持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險管控，突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物，實施分類別、分用途、分階段治理，嚴(yán)控新增污染、逐步減少存量，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤污染防治體系。

　　而對于目標(biāo)任務(wù)，“土十條”分三步提出了部署：到2020年，全國土壤污染加重趨勢得到初步遏制，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險得到基本管控。到2030年，全國土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險得到全面管控。到本世紀(jì)中葉，土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。