發(fā)布時(shí)間:2015年12月23日 文字大?。? [ 大 中 小 ] 瀏覽次數(shù):
文號(hào) | 錫政發(fā)〔2015〕327號(hào) |
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制發(fā)機(jī)關(guān) | 無(wú)錫市人民政府 |
成文日期 | 2015-11-09 09:54:06 |
文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各市(縣)和各區(qū)人民政府,市各委、辦、局,市各直屬單位:
為進(jìn)一步明確各級(jí)政府維護(hù)糧食安全的責(zé)任,穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),保障市場(chǎng)有效供應(yīng),根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2014〕69號(hào))和《省政府關(guān)于健全完善糧食安全責(zé)任制的實(shí)施意見(jiàn)》(蘇政發(fā)〔2015〕64號(hào))精神,結(jié)合無(wú)錫實(shí)際,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、強(qiáng)化糧食安全意識(shí)和責(zé)任
?。ㄒ唬┰鰪?qiáng)新形勢(shì)下的糧食安全意識(shí)。農(nóng)為邦本,食為政首。
糧食是人民群眾最基本的生活資料,糧食安全事關(guān)國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定。黨中央、國(guó)務(wù)院始終高度重視糧食安全,把這項(xiàng)工作擺在突出位置,強(qiáng)調(diào)中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上,確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。無(wú)錫地處太湖之濱、運(yùn)河之畔,曾是全國(guó)重要的大米產(chǎn)區(qū),“無(wú)錫米市”也素有“四大米市”之首的美譽(yù)。但隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的快速推進(jìn),我市耕地面積逐年減少,常住人口規(guī)模不斷增加,產(chǎn)需缺口越來(lái)越大,糧食自給率已跌破40%。同時(shí),隨著人民生活水平的不斷提高,對(duì)糧食質(zhì)量安全的要求也越來(lái)越高,保供穩(wěn)價(jià)任務(wù)十分艱巨。一旦發(fā)生自然災(zāi)害、突發(fā)事件,極易造成糧食供應(yīng)不足并影響社會(huì)穩(wěn)定。保障我市糧食安全,對(duì)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建設(shè)“強(qiáng)富美高”新無(wú)錫具有十分重要的支撐作用,各地區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)確保糧食安全的重要性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),切實(shí)筑牢耕地保護(hù)、產(chǎn)能提升、流通儲(chǔ)備三道防線,把保障糧食安全放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,作為保障民生的基本任務(wù),常抓不懈,毫不動(dòng)搖。
?。ǘ┟鞔_市、市(縣)區(qū)各級(jí)政府的糧食安全責(zé)任。
根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府規(guī)定,我省實(shí)行“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的市、縣長(zhǎng)分級(jí)負(fù)責(zé)制,省、市、縣共同擔(dān)責(zé),產(chǎn)區(qū)和銷(xiāo)區(qū)一起努力,持續(xù)提升糧食綜合生產(chǎn)能力,保障糧食市場(chǎng)供應(yīng)。市人民政府承擔(dān)保障全市糧食安全的主體責(zé)任,市(縣)區(qū)人民政府承擔(dān)本級(jí)相應(yīng)責(zé)任,全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通建設(shè)。市長(zhǎng)、各市(縣)區(qū)長(zhǎng)在維護(hù)糧食安全方面承擔(dān)的具體責(zé)任是:堅(jiān)決守住耕地紅線,嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高糧食綜合生產(chǎn)能力;落實(shí)和完善糧食生產(chǎn)扶持政策,抓好糧食收購(gòu),調(diào)動(dòng)地區(qū)產(chǎn)糧和農(nóng)民種糧積極性;加強(qiáng)糧食流通能力建設(shè),推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),深化國(guó)有糧食企業(yè)改革,積極發(fā)展糧食現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè);落實(shí)地方糧食儲(chǔ)備計(jì)劃,創(chuàng)新儲(chǔ)備機(jī)制,儲(chǔ)足管好地方糧食儲(chǔ)備;健全糧食區(qū)域調(diào)控機(jī)制和應(yīng)急保供體系,強(qiáng)化糧食市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)糧食市場(chǎng)穩(wěn)定;落實(shí)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,提升監(jiān)管水平;大力推進(jìn)節(jié)糧減損,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民健康消費(fèi)。
?。ㄈ┞鋵?shí)部門(mén)責(zé)任。
市政府建立落實(shí)糧食安全責(zé)任制聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理保障糧食安全中的重要事項(xiàng)。市糧食局負(fù)責(zé)擬訂全市糧食宏觀調(diào)控、總量平衡和糧食流通的規(guī)劃,做好糧食收購(gòu)、地方儲(chǔ)備糧油管理、市場(chǎng)調(diào)控、應(yīng)急保供,推進(jìn)糧食流通體制改革、現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和糧食市場(chǎng)體系建設(shè),依法履行對(duì)全社會(huì)糧食流通的監(jiān)督管理職責(zé)。市委宣傳部會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局、糧食局等部門(mén)負(fù)責(zé)定期發(fā)布本地糧食生產(chǎn)、消費(fèi)情況,加強(qiáng)輿論監(jiān)管,引導(dǎo)居民健康消費(fèi),營(yíng)造全社會(huì)節(jié)糧愛(ài)糧氛圍。市發(fā)改委協(xié)助市糧食局協(xié)調(diào)域外應(yīng)急糧食調(diào)度或進(jìn)口,配合市糧食局制定實(shí)施糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流發(fā)展規(guī)劃。市財(cái)政局負(fù)責(zé)安排市級(jí)糧食專(zhuān)項(xiàng),并實(shí)施監(jiān)管,安排糧食直補(bǔ)等資金。市農(nóng)委負(fù)責(zé)督促各地完成市政府下達(dá)的糧食播種面積、產(chǎn)量,指導(dǎo)和服務(wù)糧食生產(chǎn),負(fù)責(zé)監(jiān)督耕地質(zhì)量。市國(guó)土局會(huì)同市農(nóng)委等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督耕地和基本農(nóng)田數(shù)量。市物價(jià)局負(fù)責(zé)主要糧食品種成本調(diào)查、價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,依法實(shí)施市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督,引導(dǎo)規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為。市商務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)體系建設(shè)。市農(nóng)委、糧食、工商、食藥監(jiān)管等部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)糧食市場(chǎng)和糧食質(zhì)量、衛(wèi)生的監(jiān)督檢查。市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)與糧食安全相關(guān)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行無(wú)錫市分行負(fù)責(zé)地方各級(jí)糧油儲(chǔ)備信貸資金需要及政策性用糧貸款安排。其他涉及的部門(mén)和單位依據(jù)工作職責(zé),履行工作任務(wù)。各市(縣)、區(qū)人民政府也要進(jìn)一步明確相關(guān)部門(mén)維護(hù)糧食安全的職責(zé),強(qiáng)化部門(mén)責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
二、穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力
?。ㄋ模﹫?jiān)決守住耕地紅線。各級(jí)政府要切實(shí)履行耕地保護(hù)責(zé)任,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。劃定永久基本農(nóng)田,實(shí)行特殊保護(hù),穩(wěn)定耕地?cái)?shù)量,提高耕地質(zhì)量,堅(jiān)決守住耕地紅線。嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地,規(guī)范耕地占補(bǔ)平衡,嚴(yán)格實(shí)行耕地“占一補(bǔ)一”、“先補(bǔ)后占”、“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”。對(duì)占用耕地特別是基本農(nóng)田的,要積極推廣剝離耕作層土壤再利用制度,開(kāi)展補(bǔ)充耕地土壤改良和培肥。強(qiáng)化地力建設(shè),大力推進(jìn)深耕深松、測(cè)土配方施肥、施用有機(jī)肥等措施,不斷提升耕地質(zhì)量水平。嚴(yán)格執(zhí)行政府領(lǐng)導(dǎo)干部耕地和基本農(nóng)田保護(hù)離任審計(jì)制度。(責(zé)任單位:市國(guó)土局、市農(nóng)委、市審計(jì)局)
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持把農(nóng)田水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的首要任務(wù),加強(qiáng)中小河流治理、灌區(qū)改造、丘陵山區(qū)小流域治理,積極推廣應(yīng)用節(jié)水灌溉技術(shù),擴(kuò)大有效灌溉面積,解決好農(nóng)田灌溉“最后一公里”問(wèn)題。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),積極改造中低產(chǎn)田,建設(shè)旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。強(qiáng)化農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高災(zāi)害性天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警水平,增強(qiáng)糧食防災(zāi)減災(zāi)能力。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市水利局、市農(nóng)委、市國(guó)土局、市氣象局)
?。┨岣呒Z食生產(chǎn)水平。高度重視糧食安全,實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,保障糧食種植面積。發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,重點(diǎn)加強(qiáng)良種、良法、良田等新技術(shù)研發(fā),鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本參與糧食生產(chǎn)科技創(chuàng)新與推廣運(yùn)用,努力提高科技對(duì)糧食生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。深化種業(yè)體制改革,加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研合作,積極培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,建立“育繁推一體化”機(jī)制,培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的育種企業(yè)。推廣應(yīng)用“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗”糧油品種,提高優(yōu)良品種覆蓋率。實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技工程,全面開(kāi)展高產(chǎn)示范創(chuàng)建和綠色增產(chǎn)模式攻關(guān),推廣普及水稻機(jī)插秧、小麥精量播種、肥水精準(zhǔn)運(yùn)籌等關(guān)鍵技術(shù),提高糧食單產(chǎn)水平。加強(qiáng)重大病蟲(chóng)害防控,提高高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力。強(qiáng)化資金保障,落實(shí)農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼政策,促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝深度融合,實(shí)現(xiàn)糧食作物品種、栽培技術(shù)和機(jī)械裝備的集成配套。建立健全基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)和人員績(jī)效考核激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)技術(shù)落地見(jiàn)效。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、市科技局、市財(cái)政局、市農(nóng)機(jī)局)
?。ㄆ撸?gòu)建新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系。積極培育種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、現(xiàn)代化糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體用于晾曬、烘干、倉(cāng)儲(chǔ)和農(nóng)機(jī)庫(kù)棚等配套設(shè)施用地給予支持。建立健全承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),鼓勵(lì)有條 件的農(nóng)戶(hù)在自愿的前提下,依法有償將承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給糧食生產(chǎn)主體,重點(diǎn)支持土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模100畝至300畝的專(zhuān)業(yè)大戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)。在流轉(zhuǎn)過(guò)程中,要避免“非糧化”,堅(jiān)決禁止“非農(nóng)化”。采取財(cái)政扶持、信貸支持等措施,積極發(fā)展糧食社會(huì)化服務(wù),推廣“聯(lián)耕聯(lián)種”、“代種代管”、“訂單種植”等糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)模式,對(duì)種糧大戶(hù)和糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、市國(guó)土局、市財(cái)政局、市糧食局、市農(nóng)機(jī)局)
?。ò耍┙∪屯晟萍Z食生產(chǎn)扶持政策。完善和落實(shí)糧食補(bǔ)貼政策,提高補(bǔ)貼精準(zhǔn)性、指向性。加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管,確保資金及時(shí)、足額補(bǔ)貼到糧食生產(chǎn)者手中。加大對(duì)新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的扶持力度,探索對(duì)種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)糧食生產(chǎn)的價(jià)外補(bǔ)貼政策,促進(jìn)糧食規(guī)模種植,增加種糧效益。引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)為糧食生產(chǎn)者提供信貸等金融服務(wù)。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)糧食作物保險(xiǎn)支持力度。發(fā)揮政策資金引導(dǎo)作用,通過(guò)貼息、獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)却胧?,帶?dòng)更多的金融資本和社會(huì)資本投入糧食產(chǎn)業(yè)。健全重要農(nóng)資儲(chǔ)備制度,穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、市糧食局、市財(cái)政局、市供銷(xiāo)社)
三、抓好糧食收購(gòu)儲(chǔ)備管理
?。ň牛┞鋵?shí)糧食收購(gòu)政策。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食收購(gòu)政策,充分發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條 件的多元市場(chǎng)主體參與糧食收購(gòu)。優(yōu)化糧食庫(kù)點(diǎn)布局,改善倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,擴(kuò)大收儲(chǔ)能力,滿(mǎn)足農(nóng)民售糧需要。落實(shí)和完善國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)、糧油加工企業(yè)和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的有關(guān)稅收政策。支持建立以地方政府為主導(dǎo)、財(cái)政性資金注入等多渠道籌集的糧食收購(gòu)共同擔(dān)?;?,搭建企業(yè)自主收購(gòu)融資平臺(tái)。制定實(shí)施非正常年景和糧食質(zhì)量異常情況下糧食收購(gòu)應(yīng)急處置預(yù)案,幫助農(nóng)民減輕損失,防止不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)要安排落實(shí)糧食收購(gòu)資金,足額發(fā)放政策性糧食收購(gòu)貸款,對(duì)符合貸款條 件的企業(yè)可根據(jù)其風(fēng)險(xiǎn)承受能力加大自主收購(gòu)糧食的支持力度。加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范各類(lèi)主體的糧食收購(gòu)行為,嚴(yán)厲打擊“轉(zhuǎn)圈糧”、“打白條 ”、壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)等行為,維護(hù)良好的糧食收購(gòu)市場(chǎng)秩序,保障好國(guó)家和糧農(nóng)利益。(責(zé)任單位:市糧食局、市工商局、市物價(jià)局、市食品藥品監(jiān)管局、市財(cái)政局、市金融辦、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行無(wú)錫市分行)
?。ㄊ┘訌?qiáng)糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作。加強(qiáng)域內(nèi)糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),采取技術(shù)支持、品牌共建、戰(zhàn)略合作、基地種植等多種方式,通過(guò)政策、資金扶持,推進(jìn)本地糧源“訂單種植”、“訂單收購(gòu)”,培育和支持糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推廣建立“公司+基地+合作社或農(nóng)戶(hù)”模式,切實(shí)掌控本地糧源。積極開(kāi)展省內(nèi)、省際糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作,為企業(yè)搭建合作平臺(tái),落實(shí)用好國(guó)家有關(guān)糧食運(yùn)輸補(bǔ)貼政策,支持企業(yè)到主產(chǎn)區(qū)投資建設(shè)糧源基地和倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施,逐步建立多形式、深層次、長(zhǎng)期穩(wěn)定的糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作關(guān)系,切實(shí)增強(qiáng)糧源保障能力。(責(zé)任單位:市糧食局、市農(nóng)委、市財(cái)政局)
?。ㄊ唬┞鋵?shí)地方糧食儲(chǔ)備。全面落實(shí)省、市政府下達(dá)的糧食儲(chǔ)備計(jì)劃,完善儲(chǔ)備糧管理制度,建立地方儲(chǔ)備費(fèi)用補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時(shí)足額落實(shí)儲(chǔ)備費(fèi)用和利息補(bǔ)貼,保證儲(chǔ)備糧數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量良好、調(diào)用高效,充分發(fā)揮吞吐調(diào)節(jié)作用。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口數(shù)量和消費(fèi)需求的變化,適時(shí)調(diào)整優(yōu)化儲(chǔ)備糧布局和品種結(jié)構(gòu),保障并落實(shí)成品糧油應(yīng)急儲(chǔ)備規(guī)模,保障調(diào)控市場(chǎng)和應(yīng)急供應(yīng)的需要。推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)承儲(chǔ),促進(jìn)規(guī)模儲(chǔ)存。加強(qiáng)儲(chǔ)備糧油日常管理,嚴(yán)格庫(kù)存和質(zhì)量管理,強(qiáng)化對(duì)糧油承儲(chǔ)企業(yè)的監(jiān)督檢查,推行儲(chǔ)備糧油月報(bào)季查制度,支持地方儲(chǔ)備糧可視化信息監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),增強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)、糧情等信息共享、實(shí)時(shí)監(jiān)控能力。(責(zé)任單位:市糧食局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行無(wú)錫市分行)
?。ㄊ﹦?chuàng)新地方糧食儲(chǔ)備機(jī)制。探索建立中央儲(chǔ)備與地方儲(chǔ)備相結(jié)合、地方常規(guī)儲(chǔ)備和政策性臨時(shí)儲(chǔ)備相結(jié)合、政府儲(chǔ)備和社會(huì)儲(chǔ)備相結(jié)合的糧食儲(chǔ)備新機(jī)制。按照糧權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一原則,探索建立地方政府儲(chǔ)備糧統(tǒng)一管理體系,明確管理責(zé)任主體,加快推行地方儲(chǔ)備糧貸款集中統(tǒng)一管理。運(yùn)用財(cái)政、金融、投資等政策手段,建立地方政府掌控的社會(huì)糧食周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備。鼓勵(lì)符合條 件的多元市場(chǎng)主體參與地方糧食儲(chǔ)備工作。鼓勵(lì)有條 件的地方,由政府承擔(dān)地方儲(chǔ)備糧輪換價(jià)差。完善地方儲(chǔ)備糧油輪換激勵(lì)機(jī)制,支持承儲(chǔ)企業(yè)采購(gòu)優(yōu)質(zhì)糧油,降低采購(gòu)成本,減少保管環(huán)節(jié)損失,提高倉(cāng)儲(chǔ)管理效益。完善儲(chǔ)備糧輪換方式及補(bǔ)貼政策,建立科學(xué)規(guī)范、靈活高效的儲(chǔ)備吞吐運(yùn)作和輪換經(jīng)營(yíng)制度,把握輪換時(shí)機(jī)、優(yōu)化輪換節(jié)奏,充分發(fā)揮調(diào)控市場(chǎng)、穩(wěn)定糧價(jià)效應(yīng)。(責(zé)任單位:市糧食局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行無(wú)錫市分行)
四、促進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(十三)加強(qiáng)糧食物流市場(chǎng)體系建設(shè)。對(duì)接國(guó)家、省糧食物流通道建設(shè),發(fā)揮鐵路、長(zhǎng)江、運(yùn)河等交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),打造跨區(qū)域的糧食物流通道和北糧南運(yùn)物流節(jié)點(diǎn),構(gòu)筑現(xiàn)代糧食物流體系,增強(qiáng)糧食流通能力。依托無(wú)錫糧食科技物流中心公鐵水聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)三角精品糧油產(chǎn)業(yè)園沿江港口優(yōu)勢(shì),提高散裝、散卸、散存、散運(yùn)“四散化”能力水平,打造集倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、加工、批發(fā)、信息發(fā)布、檢驗(yàn)檢測(cè)、電子商務(wù)等于一體的區(qū)域性現(xiàn)代糧食物流中心。結(jié)合區(qū)域糧食產(chǎn)銷(xiāo)實(shí)際,將成品糧油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)納入各市(縣)、區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,重點(diǎn)培育無(wú)錫新米市、無(wú)錫朝陽(yáng)糧油批發(fā)市場(chǎng)、江陰江南農(nóng)副產(chǎn)品糧油批發(fā)市場(chǎng)、宜興瑞德農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。制定實(shí)施成品糧批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)用地、進(jìn)場(chǎng)交易客戶(hù)稅費(fèi)、物流運(yùn)輸?shù)葍?yōu)惠政策,支持發(fā)展分級(jí)儲(chǔ)運(yùn)、流通加工、配送、電子商務(wù)和期貨貿(mào)易等現(xiàn)代化服務(wù)方式。強(qiáng)化市級(jí)糧食拍賣(mài)交易中心功能,推進(jìn)覆蓋市、市(縣)區(qū)和周邊地區(qū)的聯(lián)網(wǎng)競(jìng)價(jià)交易區(qū)域平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)政策性糧食聯(lián)網(wǎng)交易。(責(zé)任單位:市糧食局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市經(jīng)信委)
?。ㄊ模┨嵘Z食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理水平。組織實(shí)施糧食收儲(chǔ)供應(yīng)安全保障工程,將糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重要基礎(chǔ)設(shè)施抓緊建設(shè),重點(diǎn)支持糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)和維修維護(hù)、科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)應(yīng)用、收儲(chǔ)專(zhuān)用機(jī)械裝備、烘干設(shè)施、質(zhì)量檢測(cè)、信息化管理等項(xiàng)目建設(shè)。充分利用現(xiàn)有糧庫(kù),保障糧庫(kù)建設(shè)新征用地,執(zhí)行新建糧庫(kù)相關(guān)稅費(fèi)減免政策。加大政府投入,創(chuàng)新投融資方式,引導(dǎo)社會(huì)資本參與,加快糧庫(kù)改造和建設(shè),到2020年,全市現(xiàn)代倉(cāng)容占比力爭(zhēng)達(dá)到80%以上。加大政策扶持,加強(qiáng)新能源、新工藝、新材料、新技術(shù)應(yīng)用,建設(shè)符合安全、綠色和節(jié)能減排要求的糧庫(kù)新倉(cāng)型。大力推廣機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流薰蒸、糧情檢測(cè)、低溫儲(chǔ)糧等綠色儲(chǔ)糧技術(shù)運(yùn)用,鼓勵(lì)有條 件的地區(qū)探索運(yùn)用“四合一”升級(jí)新技術(shù)(橫向通風(fēng)、氣調(diào)儲(chǔ)糧、糧情測(cè)控、負(fù)壓冷卻)。利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù),全面推進(jìn)智慧糧庫(kù)和糧食流通管理平臺(tái)建設(shè),形成覆蓋市、市(縣)區(qū)和涉糧企業(yè)的信息化管理體系。建立國(guó)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)制度,政府投資為主建設(shè)的糧食倉(cāng)儲(chǔ)、物流、市場(chǎng)等設(shè)施,未按規(guī)定批準(zhǔn),不得擅自處置和變更用途。(責(zé)任單位:市糧食局、市財(cái)政局、市農(nóng)委、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國(guó)土局、市科技局)
?。ㄊ澹┩苿?dòng)糧食產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)資源要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集聚,在糧食物流倉(cāng)儲(chǔ)、加工貿(mào)易、糧機(jī)制造、電子商務(wù)等領(lǐng)域,培育壯大糧食類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。支持糧食企業(yè)推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)裝備,進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)。抓住國(guó)家大力發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)機(jī)遇,鼓勵(lì)企業(yè)延伸糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈,開(kāi)發(fā)新型優(yōu)質(zhì)健康糧油產(chǎn)品,推進(jìn)糧油深加工和副產(chǎn)品循環(huán)利用,提高產(chǎn)品附加值。對(duì)糧食初加工用電,執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電價(jià)。支持主食加工企業(yè)發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流冷鏈設(shè)施,延伸生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮我市糧食機(jī)械制造龍頭帶動(dòng)作用,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,發(fā)展先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)品牌建設(shè),在米、面、油、飼料、糧機(jī)等領(lǐng)域培育具有影響力的產(chǎn)品品牌。(責(zé)任單位:市糧食局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局、市科技局、市農(nóng)委、市工商局)
?。ㄊ┥罨胤絿?guó)有糧食企業(yè)改革。貫徹深化國(guó)有糧食企業(yè)改革的部署要求,全面落實(shí)土地轉(zhuǎn)(出)讓、資產(chǎn)核銷(xiāo)、工商注冊(cè)、信貸支持、稅費(fèi)減免、人員安置等配套政策措施。推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)兼并重組,優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立現(xiàn)代企業(yè)制度。堅(jiān)持穩(wěn)定公益性和放活經(jīng)營(yíng)性相結(jié)合,國(guó)有糧食儲(chǔ)備企業(yè)對(duì)政策性?xún)?chǔ)備業(yè)務(wù),要切實(shí)加強(qiáng)管理,做強(qiáng)做實(shí)主業(yè),堅(jiān)持公益優(yōu)先,注重社會(huì)效益、兼顧經(jīng)濟(jì)效益;對(duì)經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù),要放開(kāi)搞活,創(chuàng)新體制機(jī)制,鼓勵(lì)和支持民間資本參與,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持效率優(yōu)先,注重經(jīng)濟(jì)效益。加強(qiáng)糧食企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,建立經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和責(zé)任追究制度,強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)投資責(zé)任,防范國(guó)有資產(chǎn)流失,保障企業(yè)職工合法權(quán)益。支持發(fā)展民營(yíng)糧食企業(yè)和糧食經(jīng)紀(jì)人。鼓勵(lì)糧食企業(yè)利用期貨市場(chǎng)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)政策扶持和要素保障,推動(dòng)糧食企業(yè)改革發(fā)展,著力培育對(duì)區(qū)域糧食安全保供具有“壓艙石”作用的國(guó)有或民營(yíng)糧食企業(yè)集團(tuán)和大糧商。(責(zé)任單位:市糧食局、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市財(cái)政局、市人社局、市金融辦、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行無(wú)錫市分行、市工商局)
五、保障區(qū)域糧食市場(chǎng)穩(wěn)定
?。ㄊ撸┩晟萍Z食調(diào)控機(jī)制。堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源、調(diào)節(jié)供需和糧價(jià)的決定性作用。完善糧價(jià)市場(chǎng)化形成機(jī)制,引導(dǎo)糧食價(jià)格保持合理水平。完善糧食儲(chǔ)備調(diào)控體系,建立地方和中央糧食儲(chǔ)備協(xié)調(diào)機(jī)制,有效發(fā)揮糧食儲(chǔ)備吞吐、財(cái)政補(bǔ)貼的導(dǎo)向作用,確保糧食市場(chǎng)基本穩(wěn)定。完善產(chǎn)銷(xiāo)銜接保障機(jī)制,調(diào)控地方糧食品種余缺,保障地區(qū)糧食供給。完善糧食加工體系,充分發(fā)揮糧食加工轉(zhuǎn)化對(duì)糧食供求的“穩(wěn)定器”和“調(diào)節(jié)器”作用。(責(zé)任單位:市糧食局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市物價(jià)局)
?。ㄊ耍┙∪Z食應(yīng)急保供體系。制定完善糧食應(yīng)急供應(yīng)保障體系建設(shè)規(guī)劃,加大財(cái)政資金投入,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)3年努力,基本建立以成品糧應(yīng)急配送中心為龍頭,以市、(縣)城區(qū)糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)為骨干,以覆蓋街道、鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)店為基礎(chǔ),糧食應(yīng)急加工、儲(chǔ)運(yùn)、供應(yīng)各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)配套、布局合理、設(shè)施完備、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的糧食應(yīng)急供應(yīng)保障體系。原則上每個(gè)鎮(zhèn)(街道)建有1個(gè)以上應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn),市區(qū)每3萬(wàn)人至少有1個(gè)應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)。應(yīng)急成品糧油儲(chǔ)備按照省下達(dá)的任務(wù),達(dá)到10-15天市場(chǎng)供應(yīng)量。按照政府引導(dǎo)、分級(jí)負(fù)擔(dān)、社會(huì)參與的原則,采取企業(yè)自愿、政府認(rèn)定、部門(mén)監(jiān)管、合同約束、動(dòng)態(tài)調(diào)整的方式,選擇符合條 件的糧食加工、運(yùn)輸和經(jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急供應(yīng)任務(wù),實(shí)行統(tǒng)一掛牌,給予政策扶持。完善對(duì)特殊群體的糧食供應(yīng)保障制度,保證貧困人口和低收入階層等對(duì)糧食的基本需要。(責(zé)任單位:市糧食局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市民政局)
(十九)強(qiáng)化糧食統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。健全糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,完善信息共享會(huì)商機(jī)制,做好社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查、農(nóng)戶(hù)存糧調(diào)查分析,建立糧食生產(chǎn)、流通、加工和消費(fèi)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,準(zhǔn)確反映糧食供需狀況。落實(shí)糧食經(jīng)營(yíng)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,督促各類(lèi)涉糧企業(yè)按照國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定,建立經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,定期向糧食行政管理部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,依法查處糧食流通統(tǒng)計(jì)違法行為。發(fā)揮物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)信息技術(shù)在糧食調(diào)查統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)預(yù)警中的作用,加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、分析。發(fā)展面向全社會(huì)的糧食市場(chǎng)信息服務(wù)體系,以多種方式提供市場(chǎng)信息服務(wù),促進(jìn)糧食流通和市場(chǎng)穩(wěn)定,引導(dǎo)糧食生產(chǎn)和消費(fèi)。(責(zé)任單位:市糧食局、市發(fā)改委、市統(tǒng)計(jì)局、市委宣傳部)
?。ǘ┚S護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。貫徹落實(shí)《無(wú)錫市糧油流通安全條 例》,健全糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制,完善相關(guān)部門(mén)、地區(qū)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和信息共享制度,發(fā)揮糧食110(122)聯(lián)動(dòng)作用,提高執(zhí)法效能。強(qiáng)化對(duì)糧食收購(gòu)、批發(fā)、糧油加工和零售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決打擊囤積居奇、哄抬糧價(jià)、以次充好、摻雜使假、計(jì)量作弊等擾亂市場(chǎng)秩序的行為。組織開(kāi)展糧食庫(kù)存和地方儲(chǔ)備糧油專(zhuān)項(xiàng)檢查,落實(shí)糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫(kù)存制度。建立健全市糧食經(jīng)營(yíng)者信用評(píng)價(jià)體系,加大信用信息成果運(yùn)用,建立糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)失信名單制度,褒揚(yáng)誠(chéng)信,懲戒失信。(責(zé)任單位:市糧食局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局、市經(jīng)信委、市物價(jià)局)
六、加強(qiáng)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管
?。ǘ唬?qiáng)化糧食質(zhì)量源頭治理。建立耕地生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)大氣、土壤、灌溉用水等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)管、檢測(cè)、保護(hù)和修復(fù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)污染源的監(jiān)測(cè)預(yù)警,控制工業(yè)“三廢”和農(nóng)業(yè)面源污染,鼓勵(lì)發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)。規(guī)范糧食生產(chǎn)活動(dòng),健全化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)督管理制度,大力推廣有機(jī)肥、高效緩釋肥和低毒低殘留農(nóng)藥,逐步減少化肥、農(nóng)藥用量。建設(shè)農(nóng)村垃圾、農(nóng)藥包裝廢棄物、污水等處理系統(tǒng),加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便污水的資源利用,有效解決耕地面源污染問(wèn)題。(責(zé)任單位:市農(nóng)委、市國(guó)土局、市環(huán)保局)
?。ǘ┩晟萍Z食質(zhì)量安全監(jiān)管體系。嚴(yán)格執(zhí)行糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、糧食、食藥監(jiān)管等部門(mén)質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、收購(gòu)、入庫(kù)、出庫(kù)及入市質(zhì)量安全檢測(cè),實(shí)行從田間到餐桌的全過(guò)程監(jiān)管,加強(qiáng)預(yù)警,嚴(yán)防發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。健全糧食產(chǎn)地準(zhǔn)出和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度,推進(jìn)糧食質(zhì)量追溯體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)糧食流通全程可追溯管理。加強(qiáng)放心糧油工程和糧油經(jīng)營(yíng)者信用體系建設(shè),完善城鄉(xiāng)“放心糧油”供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥殘留、重金屬、真菌毒素等食品安全指標(biāo)超標(biāo)糧食的管控,建立超標(biāo)糧食管控長(zhǎng)效機(jī)制,探索超標(biāo)糧食處置渠道,禁止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食進(jìn)入口糧市場(chǎng)。(責(zé)任單位:市糧食局、市農(nóng)委、市食品藥品監(jiān)管局、市經(jīng)信委)
?。ǘ┞鋵?shí)糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。實(shí)行糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制度,落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。建立糧食質(zhì)量安全監(jiān)管部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和信息通報(bào)機(jī)制,糧食、農(nóng)業(yè)、食藥監(jiān)管部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起糧食質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。加強(qiáng)基層糧食質(zhì)量安全監(jiān)管能力建設(shè),強(qiáng)化市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)監(jiān)管責(zé)任。開(kāi)展糧食質(zhì)量安全治理整頓,完善有關(guān)責(zé)任追究和處罰機(jī)制。(責(zé)任單位:市糧食局、市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)委、市工商局)
七、大力推進(jìn)節(jié)糧減損和健康消費(fèi)
(二十四)加強(qiáng)愛(ài)糧節(jié)糧宣傳教育。深入開(kāi)展形式多樣的愛(ài)糧節(jié)糧、反對(duì)浪費(fèi)的宣傳教育活動(dòng),努力提高全社會(huì)愛(ài)糧節(jié)糧意識(shí)。建立糧食青年志愿者隊(duì)伍,組織以青年糧食職工為主體的青年志愿者走進(jìn)廣場(chǎng)、社區(qū)、家庭、學(xué)校、軍營(yíng)、機(jī)關(guān)、企業(yè)等場(chǎng)所,采取宣講節(jié)糧常識(shí)、發(fā)放節(jié)糧提示卡、宣傳冊(cè)等方式,廣泛開(kāi)展愛(ài)糧節(jié)糧宣傳。加強(qiáng)愛(ài)糧節(jié)糧教育社會(huì)實(shí)踐基地建設(shè),組織全市中小學(xué)生到愛(ài)糧節(jié)糧教育社會(huì)基地中親身體驗(yàn)和實(shí)踐,從小做到知糧、愛(ài)糧、惜糧,真正掌握愛(ài)糧節(jié)糧知識(shí),使他們深入了解我市糧食安全現(xiàn)狀及愛(ài)糧節(jié)糧的重要意義,培養(yǎng)愛(ài)糧節(jié)糧習(xí)慣,傳承勤儉節(jié)約美德。大力倡導(dǎo)“光盤(pán)行動(dòng)”,制止糧食浪費(fèi)行為。組織開(kāi)展愛(ài)糧節(jié)糧機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、食堂、家庭等愛(ài)糧節(jié)糧載體創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全民愛(ài)惜糧食、節(jié)約糧食的意識(shí)。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市糧食局、市財(cái)政局、市教育局、市婦聯(lián)、市科協(xié)、團(tuán)市委)
?。ǘ澹┤鎸?shí)施節(jié)糧減損。在糧食生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域全面推廣節(jié)糧減損新設(shè)施、新技術(shù)、新裝備,大幅度降低糧食損耗。組織開(kāi)展糧食產(chǎn)后損失浪費(fèi)調(diào)查,加快現(xiàn)有糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施改造,鼓勵(lì)新增設(shè)施使用綠色儲(chǔ)糧技術(shù)。督促糧食加工企業(yè)合理控制加工精度,避免過(guò)度加工造成糧食浪費(fèi)和營(yíng)養(yǎng)流失,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)全谷物等營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)品,推廣節(jié)糧節(jié)能降耗工藝技術(shù)和設(shè)備,明顯提高成品糧出品率和副產(chǎn)品綜合利用率。(責(zé)任單位:市糧食局、市農(nóng)委、市商務(wù)局、市發(fā)改委、市科技局、市質(zhì)監(jiān)局)八、落實(shí)各項(xiàng)保障措施
(二十六)完善制度建設(shè)。建立糧食安全目標(biāo)管理制度,市、市(縣)區(qū)每年要分解落實(shí)保障糧食安全相關(guān)任務(wù),并層層簽訂責(zé)任狀。建立報(bào)告制度,下級(jí)政府每年年初向上級(jí)政府報(bào)告上一年度區(qū)域耕地變化以及糧食生產(chǎn)、流通、儲(chǔ)備、保供等方面的應(yīng)急情況。建立責(zé)任追究制度,對(duì)沒(méi)有完成責(zé)任制規(guī)定任務(wù)并造成嚴(yán)重影響,或者發(fā)生重大糧食質(zhì)量安全事件的,依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)部門(mén)和責(zé)任人員的責(zé)任。(責(zé)任單位:市糧食局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市農(nóng)委)
?。ǘ撸?qiáng)化監(jiān)督考核。建立糧食安全工作績(jī)效考核機(jī)制,由市糧食局牽頭,會(huì)同市有關(guān)部門(mén),抓緊制定具體監(jiān)督考核辦法,定期組織有關(guān)部門(mén)對(duì)各市(縣)、區(qū)人民政府落實(shí)糧食安全責(zé)任制情況進(jìn)行考核,對(duì)成績(jī)突出的給予表?yè)P(yáng),對(duì)不合格的予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改,重大情況及時(shí)向市政府匯報(bào)。(責(zé)任單位:市糧食局、市發(fā)改委、市農(nóng)委、市人社局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局)
無(wú)錫市人民政府
2015年11月9日
責(zé)編:法制辦