第一章大力培植上市掛牌后備資源

　　第一條 上市掛牌后備企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)后備企業(yè))、重點(diǎn)上市掛牌后備企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)后備企業(yè))的認(rèn)定。

　　(一)后備企業(yè)由各鎮(zhèn)街園區(qū)根據(jù)上市掛牌的條件推薦申報(bào)，市金融辦審核，市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。后備企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，原則上每年調(diào)整一次，由市金融辦發(fā)布。

　　(二)后備企業(yè)同時(shí)符合以下條件的，可以認(rèn)定為重點(diǎn)后備企業(yè):

　　1.已被列入我市后備企業(yè)名錄;

　　2.企業(yè)已制定詳細(xì)的上市掛牌工作計(jì)劃，并成立專(zhuān)門(mén)的工作班子，與證券公司、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議并進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)作;

　　3.企業(yè)上市掛牌情況已報(bào)市金融辦備案。

　　第二條 加大重點(diǎn)后備企業(yè)的政策扶持力度。

　　(一)重點(diǎn)后備企業(yè)在規(guī)范重組過(guò)程中，涉及以前所上項(xiàng)目未有項(xiàng)目審批備案的、未按要求辦理環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)的，相關(guān)部門(mén)按規(guī)定給予及時(shí)補(bǔ)辦;涉及補(bǔ)辦不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的，在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況下，企業(yè)采取有關(guān)補(bǔ)救和整改措施，按要求補(bǔ)充相關(guān)資料，相關(guān)部門(mén)依法處理后，給予辦理;若企業(yè)現(xiàn)狀與城鄉(xiāng)規(guī)劃不相符，可專(zhuān)題研究調(diào)整規(guī)劃，對(duì)涉及規(guī)劃、環(huán)保、國(guó)土等相關(guān)問(wèn)題專(zhuān)題研究，經(jīng)市政府同意后補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。在財(cái)務(wù)規(guī)范過(guò)程中，重點(diǎn)后備企業(yè)因會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)或調(diào)整會(huì)計(jì)記錄產(chǎn)生的增值而補(bǔ)交相關(guān)稅收的，稅務(wù)部門(mén)應(yīng)給予相應(yīng)支持。

　　(二)重點(diǎn)后備企業(yè)算集資金投資項(xiàng)目?jī)?yōu)先核準(zhǔn)或備案，所需建設(shè)用地，環(huán)境容量，能源供應(yīng)等要素優(yōu)先解決，

　　(三)重點(diǎn)后備企業(yè)涉及辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，產(chǎn)權(quán)登記，產(chǎn)權(quán)交易，十地房層測(cè)繪等各項(xiàng)地方性規(guī)費(fèi)收費(fèi)，按對(duì)市、鎮(zhèn)兩級(jí)產(chǎn)生的財(cái)政責(zé)獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì):涉及資產(chǎn)變事，過(guò)戶(hù)產(chǎn)生的對(duì)市，鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政責(zé)獻(xiàn)部分給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(四)重點(diǎn)后備企業(yè)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)或調(diào)整會(huì)計(jì)記錄產(chǎn)生的對(duì)市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)部分給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(五)重點(diǎn)后備企業(yè)在上市掛牌準(zhǔn)備過(guò)程中，將未分配利潤(rùn)轉(zhuǎn)增為股本以及企業(yè)股權(quán)內(nèi)部重組轉(zhuǎn)讓而產(chǎn)生的對(duì)市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)部分給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(六)重點(diǎn)后備企業(yè)與各類(lèi)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作，成功實(shí)施股權(quán)融資，融資所占股本超過(guò)總股本5%，股權(quán)交易的市盈率大于8倍，或市凈率大于1.5倍，按其融資當(dāng)年對(duì)市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政新增貢獻(xiàn)部分給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(七)市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)重點(diǎn)后備企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)和所在鎮(zhèn)街園區(qū)的意見(jiàn)，市主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)不定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，采取“一企一議”的辦法為企業(yè)協(xié)調(diào)解決上市掛牌過(guò)程中遇到的具體困難和問(wèn)題。

　　第二章全力推進(jìn)企業(yè)境內(nèi)外上市

　　第三條 重點(diǎn)后備企業(yè)聘請(qǐng)具有證券從業(yè)資格的中介機(jī)構(gòu)實(shí)施改制并變更設(shè)立股份有限公司，或重點(diǎn)后備企業(yè)聘請(qǐng)具有證券從業(yè)資格中介機(jī)構(gòu)新設(shè)立股份有限公司并承繼原企業(yè)資產(chǎn)、業(yè)務(wù)的，提供有關(guān)工商登記證明，給予50萬(wàn)元資金補(bǔ)助。

　　第四條 重點(diǎn)后備企業(yè)報(bào)江蘇省證監(jiān)局上市輔導(dǎo)備案后，提供相關(guān)備案材料，給予50萬(wàn)元資金補(bǔ)助。本市內(nèi)資控股企業(yè)實(shí)施境外上市的，提供企業(yè)與境外保薦機(jī)構(gòu)所簽上市中介服務(wù)協(xié)議及首期付款憑證，視作進(jìn)入上市輔導(dǎo)享受同樣資金補(bǔ)助。

　　第五條 重點(diǎn)后備企業(yè)上市申報(bào)材料經(jīng)證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)受理，提供相關(guān)證明材料后，給予100萬(wàn)元的資金補(bǔ)助。

　　第六條 企業(yè)實(shí)現(xiàn)成功上市后，給予100萬(wàn)元的資金補(bǔ)助。

　　第七條 企業(yè)上市后，市鎮(zhèn)街園區(qū)二級(jí)財(cái)政給予上市當(dāng)年企業(yè)對(duì)市、鎮(zhèn)兩級(jí)產(chǎn)生的財(cái)政貢獻(xiàn)部分的50%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)500萬(wàn)元。

　　第八條 通過(guò)并購(gòu)重組等方式取得境內(nèi)外上市公司股權(quán)并成為第一大股東月境內(nèi)上市公司注冊(cè)地，境外上市公司主要生產(chǎn)基地和納稅地在江陰，視同企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市享受第三至七條政策。

　　第九條 實(shí)現(xiàn)二次上市的給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

　　第十條 上市公司退市后轉(zhuǎn)板重組上市，仍可享受上市各階段相關(guān)政策。

　　第三章支持鼓勵(lì)“新三板”擴(kuò)容提質(zhì)

　　第十一條 新三板后備企業(yè)聘請(qǐng)具有證券從業(yè)資格的中介機(jī)構(gòu)實(shí)施改制并變更設(shè)立股份有限公司，或新三板后備企業(yè)聘請(qǐng)具有證券從業(yè)資格中介機(jī)構(gòu)新設(shè)立股份有限公司并承繼原企業(yè)資產(chǎn)、業(yè)務(wù)的，提供有關(guān)工商登記證明給予50萬(wàn)元資金補(bǔ)助。

　　第十二條 新三板后備企業(yè)通過(guò)券商內(nèi)核并報(bào)送掛牌申請(qǐng)文件到全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)，提供相關(guān)備案材料后，給予30萬(wàn)元資金補(bǔ)助。

　　第十三條 企業(yè)正式掛牌新三板，提供相關(guān)證明材料后，給予50萬(wàn)元資金補(bǔ)助。

　　第十四條 各鎮(zhèn)街園區(qū)在企業(yè)新三板掛牌后，給予50萬(wàn)元資金補(bǔ)助。

　　第十五條 企業(yè)在掛牌新三板的同時(shí)或在掛牌后進(jìn)入創(chuàng)新層的，另給予進(jìn)入新三板創(chuàng)新層當(dāng)年對(duì)市，鎮(zhèn)兩級(jí)產(chǎn)生的財(cái)政貢獻(xiàn)部分的25%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)50萬(wàn)元。

　　第十六條 本市企業(yè)在江蘇股權(quán)交易中心(包括江蘇股權(quán)交易中心江陰運(yùn)營(yíng)中心)成功托管掛牌交易的，給予一次性5萬(wàn)元資金補(bǔ)助。

　　第四章引導(dǎo)上市掛牌企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)

　　第十七條 上市掛牌企業(yè)實(shí)施再融資(含增發(fā)，配股，發(fā)行可轉(zhuǎn)債等)，在本市兼并重組本市企業(yè)的，與兼并重組前相比，按比上年度地方財(cái)政責(zé)獻(xiàn)增長(zhǎng)額，相應(yīng)給予一年獎(jiǎng)勵(lì)，第一年獎(jiǎng)勵(lì)100%，第二，第一年獎(jiǎng)勵(lì)50%:兼并重組外市企業(yè)或在外市投資，并在本市設(shè)立管理中心、研發(fā)中心、銷(xiāo)售中心和利潤(rùn)結(jié)算中心，與投資兼并重組前相比，按比上年度地方財(cái)政貢獻(xiàn)增長(zhǎng)額，相應(yīng)給予三年獎(jiǎng)勵(lì)，第一年獎(jiǎng)勵(lì)100%，第二、第三年獎(jiǎng)勵(lì)60%。

　　第十八條 非上市掛牌企業(yè)或上市掛牌企業(yè)利用除再融資以外資全，在本市兼并重組本市企業(yè)的，與兼并重組前相比，按比上年度地方財(cái)政貢獻(xiàn)增長(zhǎng)額，相應(yīng)給予三年獎(jiǎng)勵(lì)，第一年獎(jiǎng)勵(lì)100%，第二、第三年獎(jiǎng)勵(lì)40%;兼并重組外市企業(yè)或在外市投資，并在本市設(shè)立管理中心、研發(fā)中心、銷(xiāo)售中心和利潤(rùn)結(jié)算中心，與投資兼并重組前相比，按比上年度地方財(cái)政貢獻(xiàn)增長(zhǎng)額，相應(yīng)給予三年獎(jiǎng)勵(lì)，第一年獎(jiǎng)勵(lì)100%，第二、第三年獎(jiǎng)勵(lì)50%。

　　第十九條 對(duì)兼并重組本市其他企業(yè)資產(chǎn)，在收購(gòu)實(shí)施過(guò)程中所涉及的地方本級(jí)相關(guān)規(guī)費(fèi)，按其實(shí)繳數(shù)額給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì):在收購(gòu)實(shí)施過(guò)程中對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出貢獻(xiàn)的，按地方財(cái)政貢獻(xiàn)額，給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第五章鼓勵(lì)設(shè)立各類(lèi)形式投資基金

　　第二十條 在本市新設(shè)立基金公司注冊(cè)資本(實(shí)際到帳資金)達(dá)1億元以上的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;注冊(cè)資本(實(shí)際到帳資金)達(dá)3億元的，獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

　　第二十一條 以合伙制形式設(shè)立的股權(quán)投資基金，根據(jù)合伙企業(yè)當(dāng)年實(shí)際募集資金的規(guī)模，給予合伙企業(yè)委托的股權(quán)投資基金管理企業(yè)一次性落戶(hù)獎(jiǎng)勵(lì):募集實(shí)際到賬資金達(dá)到1億元，獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;募集實(shí)際到賬資金達(dá)到3億元，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;募集實(shí)際到賬資金達(dá)到5億元，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

　　第二十二條 在股權(quán)投資基金設(shè)立之日起前五年，按其產(chǎn)生的對(duì)市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì);后五年按25%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六章相關(guān)政策限制措施

　　第二十三條 本意見(jiàn)范圍內(nèi)的補(bǔ)貼補(bǔ)助及獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象是上市掛牌企業(yè)、后備企業(yè)或轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)。

　　第二十四條 企業(yè)在境內(nèi)上市掛牌后，該企業(yè)的原始股東，其股份須托管在本市證券公司營(yíng)業(yè)部并在本市減持退出，其收益應(yīng)稅款項(xiàng)必須在本地交納。如違反，則取消或收回企業(yè)所享受的本意見(jiàn)中的所有財(cái)政補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)，并補(bǔ)交減免的所有相關(guān)規(guī)費(fèi)。

　　第二十五條 在我市注冊(cè)的股權(quán)投資基金所持有的上市掛牌企業(yè)股份，須托管在本市證券公司營(yíng)業(yè)部并在本市減持退出，其收益應(yīng)稅款項(xiàng)必須在本市交納。如違反，則取消或收回所享受的本意見(jiàn)中的所有財(cái)政補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十六條 發(fā)現(xiàn)后備企業(yè)和其他相關(guān)企業(yè)弄虛作假，騙取享受上市掛牌優(yōu)惠政策，市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政將收回給予的所有財(cái)政補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)交減免的各類(lèi)規(guī)費(fèi)，三年內(nèi)取消各類(lèi)評(píng)優(yōu)資格和各類(lèi)財(cái)政補(bǔ)貼、補(bǔ)助資格。

　　第二十七條 企業(yè)上市募投項(xiàng)目以及上市掛牌企業(yè)再融資項(xiàng)目，應(yīng)首先在本市范圍內(nèi)立項(xiàng)建設(shè)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，切實(shí)提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。確因市場(chǎng)、土地、資源、收購(gòu)兼并等原因在本市范圍外投資，則應(yīng)履行相關(guān)報(bào)備手續(xù)，按總部經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)模式設(shè)置企業(yè)組織經(jīng)營(yíng)體系，壯大本部經(jīng)濟(jì)實(shí)力。否則，將收回企業(yè)所享受本意見(jiàn)的所有財(cái)政補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第七章 附則

　　第二十八條 本意見(jiàn)解釋權(quán)歸江陰市人民政府金融工作辦公室。

　　第二十九條 本意見(jiàn)自2017年1月1日起執(zhí)行，澄委發(fā)【2012】22號(hào)文 澄政發(fā)【2013】104號(hào)文同時(shí)廢止。

來(lái)源：無(wú)錫日?qǐng)?bào)