一、市人大常委會審議意見落實(shí)情況

　　無錫市委、市政府以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅(jiān)持黨對審計工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)中辦國辦《關(guān)于建立健全審計查出問題整改長效機(jī)制的意見》要求。

　　市委、市政府高度重視審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，市委審計委員會專門聽取了審計工作報告和相關(guān)整改情況的匯報，要求市審計局分解問題清單，明確整改要求，督促整改落實(shí)，推進(jìn)審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)到位。市政府召開常務(wù)會議專題聽取審計情況，研究部署整改工作，有力推動了問題的整改落實(shí)。市委、市政府要求市審計局繼續(xù)圍繞中心工作，加大審計監(jiān)督力度和創(chuàng)新力度，建立健全審計查出問題整改長效機(jī)制，為市委、市政府科學(xué)決策提供前瞻性、時效性、針對性的審計建議；要求各地區(qū)、各部門高度重視審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，認(rèn)真研究審計部門提出的審計建議，舉一反三、完善制度，促進(jìn)長效規(guī)范管理。

　　2021年8月25日，市十六屆人大常委會第四十一次會議聽取和審議了《關(guān)于無錫市2020年本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》，提出了“要進(jìn)一步壓實(shí)整改落實(shí)責(zé)任”的意見。市審計局認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)各級人大常委會對審計查出突出問題整改情況監(jiān)督的意見》和市人大常委會審議意見，加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，動態(tài)跟蹤進(jìn)度，推動問題整改，確保整改工作有力有效。

　　二、2020年市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況

　　《關(guān)于無錫市2020年本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》主要反映了本級財政預(yù)算管理和決算草案編制、部門預(yù)算執(zhí)行、重大政策落實(shí)、民生保障和產(chǎn)業(yè)扶持資金等審計情況，涉及審計項(xiàng)目53個，共揭示問題406個。

　　對于 2020 年市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計發(fā)現(xiàn)的問題，各地區(qū)、各單位高度重視審計整改工作，能嚴(yán)格執(zhí)行《無錫市審計發(fā)現(xiàn)問題整改銷號實(shí)施意見》，針對審計查出的問題，制定問題清單，逐項(xiàng)明確責(zé)任，落實(shí)整改要求。

　　根據(jù)問題整改情況，實(shí)行分類管理：

　　第1類為“銷號”，即對已經(jīng)整改到位的問題，按規(guī)定進(jìn)行“銷號”。截至目前，已整改“銷號”問題224個，涉及金額24.07億元，各單位根據(jù)審計建議制定完善規(guī)章制度37項(xiàng)。

　　第2類為“掛號”，主要包括兩種情況：一種情況是已發(fā)生但難以追溯整改的問題，另一種情況是被審計單位正在整改，但整改周期較長的問題，按規(guī)定進(jìn)行“掛號”。對作“掛號”處理的問題，市審計局將通過持續(xù)跟蹤整改情況和兩年以后的審計整改回審，檢查確認(rèn)是否“銷號”。截至目前，有“掛號”問題182個，其中：待回審確認(rèn)130個、持續(xù)跟蹤52個。

　　第3類為“尚未整改”，即對整改不力或拒不整改的，確認(rèn)為“尚未整改”。對整改不力或拒絕整改的單位，市審計局按規(guī)定報市政府，由市政府督查室督查整改。截至目前，無“尚未整改”問題。

　　（一）“銷號”224個

　　1.在預(yù)算管理審計整改方面：市市政園林局已將2.25億元污水處理費(fèi)上繳，市水利局已將3558.16萬元水資源費(fèi)按分批補(bǔ)繳方案上繳3000萬元，市財政局已將695.13萬元契稅利息繳入金庫，市國聯(lián)集團(tuán)已按計劃上繳5649.75萬元國資收益。市財政局已督促相關(guān)部門將公共設(shè)施和辦公用房入賬核算，閑置在無錫市國發(fā)資本運(yùn)營有限公司的3.92億元國有資本經(jīng)營預(yù)算資金已得到使用。

　　2.在部門預(yù)算執(zhí)行審計整改方面：市教育局、市殘聯(lián)等部門已將滯留在基層的477.2萬元資金撥付使用；市大數(shù)據(jù)管理局、市自然資源和規(guī)劃局等部門清理了3542.57萬元往來款項(xiàng)；市人力資源社會保障局等部門加強(qiáng)了資產(chǎn)的管理；市退役軍人局等部門完善了內(nèi)部控制制度。

　　3.在重大政策措施落實(shí)跟蹤審計整改方面：宜興市和經(jīng)開區(qū)建成了禁捕智慧防控系統(tǒng)；市水利局督促相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)協(xié)作推進(jìn)“美麗河湖”政策落實(shí)；惠山區(qū)、宜興市等地區(qū)組織對河道駁岸進(jìn)行修復(fù)，清理了河道垃圾；多部門協(xié)作完成了87個工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合竣工驗(yàn)收。

　　4.在城市停車和公安交通設(shè)施管理審計整改方面：市政府修訂完善了《無錫市機(jī)動車停車場管理辦法》，城市智慧停車信息平臺擴(kuò)大了接入覆蓋面，相關(guān)部門采取措施推進(jìn)停車泊位建設(shè)；市政府著手制訂道路交通安全設(shè)施建設(shè)管理制度，成立了道路交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會，完善了交通安全議事協(xié)調(diào)機(jī)制，正在建設(shè)道路交通安全設(shè)施一體化管理信息系統(tǒng)。

　　5.在專項(xiàng)資金和政府投資項(xiàng)目審計整改方面：相關(guān)部門對違規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師進(jìn)行了處理處罰，追回醫(yī)?；鸷徒o予罰金252.99萬元；市科技局、市工業(yè)和信息化局、市文廣旅游局根據(jù)市委市政府《關(guān)于支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》，逐步完善產(chǎn)業(yè)扶持政策，市文廣旅游局加快文物修繕進(jìn)度，加強(qiáng)修繕項(xiàng)目現(xiàn)場管理；經(jīng)開區(qū)、市地鐵集團(tuán)、市太湖新城集團(tuán)等地區(qū)和單位，通過加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理等，逐步提高建設(shè)資金管理水平。

　?。ǘ?ldquo;掛號”182個

　　1.有130個問題是執(zhí)行制度不嚴(yán)格造成的。例如：財務(wù)管理不規(guī)范、未按規(guī)定招投標(biāo)、建設(shè)程序不到位等。對于無法追溯整改的問題，市審計局將在2023年通過整改回審來確認(rèn)是否銷號。

　　2.有52個問題已開始整改，由于情況復(fù)雜，全部整改到位需要較長時間。例如：往來款項(xiàng)正在清理、制度有待建立規(guī)范、相關(guān)項(xiàng)目還在建設(shè)推進(jìn)過程中等。對于需要持續(xù)跟蹤的問題，市審計局將繼續(xù)進(jìn)行跟蹤督查，督促單位盡快完成銷號。

　　此外，市審計局根據(jù)《審計整改督查回審辦法》，對2017年度審計“掛號”問題進(jìn)行了回審。經(jīng)市審計局回審確認(rèn)，“掛號”的157個問題已全部整改到位，進(jìn)行了“銷號”處理，涉及整改問題金額25.27億元。

來源：無錫市審計局