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頒布日期 | 2021-12-10 16:19:16 |
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實施日期 | 2022-02-01 16:19:51 |
頒發(fā)部門 | 無錫市人大常委會 |
實行狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
關(guān)于印發(fā)《無錫市電梯安全管理條例》的通知
錫人發(fā)〔2021〕43號
市人民政府、市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院:
《無錫市電梯安全管理條例》已由無錫市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十二次會議于2021年10月28日通過,經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2021年12月2日批準,現(xiàn)予公布,自2022年2月1日起施行?,F(xiàn)將《無錫市電梯安全管理條例》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
無錫市人民代表大會常務(wù)委員會
2021年12月10日
無錫市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會公告
第41號
《無錫市電梯安全管理條例》已由無錫市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十二次會議于2021年10月28日通過,經(jīng)江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議于2021年12月2日批準,現(xiàn)予公布,自2022年2月1日起施行。
無錫市人民代表大會常務(wù)委員會
2021年12月10日
無錫市電梯安全管理條例
(2021年10月28日無錫市第十六屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十二次會議通過 2021年12月2日江蘇省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議批準)
目 錄
第一章 總則
第二章 選型配置與生產(chǎn)
第三章 使用管理
第四章 維護保養(yǎng)與檢驗、檢測
第五章 應(yīng)急處置
第六章 監(jiān)督管理
第七章 法律責任
第八章 附則
第一章 總 則
第一條 為了加強電梯安全管理,預(yù)防電梯安全事故,保障人身和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《江蘇省特種設(shè)備安全條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)電梯的選型配置、生產(chǎn)(包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理)、使用、維護保養(yǎng)、檢驗、檢測、應(yīng)急處置及其監(jiān)督管理,適用本條例。
本條例所稱電梯,包括載人(貨)電梯、自動扶梯、自動人行道等,具體范圍按照國家規(guī)定的特種設(shè)備目錄確定。
第三條 市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當加強對電梯安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),將電梯安全監(jiān)督管理工作納入政府安全責任考核內(nèi)容,督促有關(guān)部門依法履行電梯安全監(jiān)督管理職責,建立電梯安全管理協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)、解決電梯安全監(jiān)督管理工作中的重大問題,將電梯安全監(jiān)督管理經(jīng)費納入財政預(yù)算。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機構(gòu)應(yīng)當配合、協(xié)助做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第四條 市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)電梯安全監(jiān)督管理工作。
發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、商務(wù)、文廣旅游、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理等部門應(yīng)當按照各自職責,做好電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)工作。
第五條 電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗、檢測機構(gòu)從事相應(yīng)活動應(yīng)當符合法律、法規(guī)以及安全技術(shù)規(guī)范、標準的要求,對其生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)、檢驗、檢測的電梯安全負責。
第六條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強電梯安全法律、法規(guī)宣傳教育,普及電梯安全知識,增強社會公眾的電梯安全意識和自我保護能力。
機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位、村(居)民委員會等應(yīng)當開展電梯安全知識的宣傳普及工作,倡導(dǎo)文明使用電梯。
幼兒園、學(xué)校應(yīng)當將電梯安全知識作為安全教育的重要內(nèi)容,培養(yǎng)幼兒和學(xué)生安全、文明使用電梯的習(xí)慣。
新聞媒體應(yīng)當開展電梯安全公益宣傳,引導(dǎo)社會公眾正確使用電梯。
第七條 鼓勵采用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新方法,推動電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)、檢驗、檢測、應(yīng)急處置和監(jiān)督管理智能化、信息化發(fā)展,提升電梯安全管理水平。
第八條 鼓勵電梯制造單位、使用單位、維護保養(yǎng)單位單獨或者聯(lián)合投保電梯安全責任保險。
推動對學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)、車站、商場等公眾聚集場所的電梯投保電梯安全責任保險。
第九條 電梯行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律管理,制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范,參與相關(guān)標準制定,推進行業(yè)誠信體系建設(shè),促進行業(yè)有序競爭和規(guī)范運作。
第二章 選型配置與生產(chǎn)
第十條 電梯選型配置應(yīng)當與建筑結(jié)構(gòu)、使用需求相適應(yīng),符合國家和省相關(guān)規(guī)定和標準,保障救援、無障礙通行等需要。
車站、機場、客運碼頭、軌道交通站、行人過街設(shè)施等場所新安裝的自動扶梯和自動人行道,應(yīng)當按照國家相關(guān)規(guī)定選用符合標準的公共交通型電梯。
使用財政性資金的建設(shè)項目設(shè)置電梯的,應(yīng)當將電梯安全性能、故障率以及電梯制造單位和銷售單位的售后服務(wù)、信用狀況等納入采購或者招標的評定內(nèi)容。
第十一條 新建、改建、擴建項目,建設(shè)單位應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,按照法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求,開展電梯井道、底坑、機房和層站等電梯土建工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理。電梯土建工程防滲漏保修期限不少于五年,自工程竣工驗收合格之日起計算。
既有住宅增設(shè)電梯,土建施工應(yīng)當符合工程質(zhì)量要求,防滲漏保修期限應(yīng)當符合前款規(guī)定。
第十二條 電梯制造單位是產(chǎn)品質(zhì)量責任主體,應(yīng)當對電梯安全性能負責,并履行下列義務(wù):
(一)提供電梯安全運行必需的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù),協(xié)助排除電梯故障;
(二)對電梯安全運行和維護保養(yǎng)情況進行跟蹤調(diào)查和了解,對存在的問題提出改進建議;
(三)因設(shè)計、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的,應(yīng)當立即停止制造、主動召回,及時告知使用單位,并向市場監(jiān)督管理部門報告;
(四)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù)。
電梯制造單位不得采用任何技術(shù)手段,限制電梯正常的維護保養(yǎng),影響電梯安全運行。
第十三條 在本市銷售境外制造的電梯,制造單位沒有在境內(nèi)設(shè)立直銷機構(gòu)的,應(yīng)當明確在境內(nèi)注冊的代理商,可以由代理商先行承擔法律、法規(guī)規(guī)定的電梯制造單位的安全責任。
第十四條 新安裝的載人電梯交付使用前,建設(shè)單位應(yīng)當完成電梯轎廂和井道的移動通信信號覆蓋。
鼓勵既有載人電梯轎廂和井道實現(xiàn)移動通信信號覆蓋。
第十五條 新安裝的載人電梯交付使用后,電梯制造單位、維護保養(yǎng)單位應(yīng)當將電梯安全運行數(shù)據(jù)實時傳輸至市人民政府統(tǒng)一建立的物聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管平臺。
既有載人電梯在改造時,應(yīng)當實現(xiàn)電梯安全運行數(shù)據(jù)采集和傳輸功能。
第十六條 電梯制造單位或者銷售單位應(yīng)當對其制造、銷售的電梯承擔質(zhì)量保修責任,自電梯安裝監(jiān)督檢驗合格之日起計算,最低保修期限不得少于五年。
在保修期限內(nèi)提供涉及電梯質(zhì)量問題的修理服務(wù),不得收取任何費用。
第十七條 電梯的安裝、改造、修理應(yīng)當由電梯制造單位或者其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行。受委托的單位不得轉(zhuǎn)委托或者變相轉(zhuǎn)委托電梯安裝、改造、修理業(yè)務(wù)。
原電梯制造單位已經(jīng)注銷或者不再具有相應(yīng)資質(zhì),電梯需要改造、修理的,電梯使用單位經(jīng)所有權(quán)人同意可以委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的單位實施。施工單位應(yīng)當對改造或者修理后的電梯安全性能負責。
電梯進行改造的,施工單位應(yīng)當更換電梯產(chǎn)品標牌,標明改造單位名稱、改造日期和改造資質(zhì)證件編號等相關(guān)信息。
第十八條 電梯安裝、改造、修理前,施工單位應(yīng)當編制安全施工方案,落實安全防護措施,并按照電梯設(shè)計文件和標準的要求,檢查電梯井道、底坑、機房和層站等土建工程,確認電梯狀況,符合要求后方可施工。
第十九條 電梯安裝、改造、修理完成并經(jīng)監(jiān)督檢驗合格,電梯施工單位將鑰匙、相關(guān)資料移交給電梯使用單位,即為交付使用。電梯施工單位應(yīng)當在交付使用前采取措施保障電梯安全。
第二十條 支持有條件的既有住宅增設(shè)電梯,增設(shè)的電梯應(yīng)當滿足電梯安全管理要求。
第三章 使用管理
第二十一條 電梯使用單位按照下列規(guī)定予以確定:
(一)新安裝電梯未移交業(yè)主的,建設(shè)單位為使用單位;
(二)電梯屬于一個所有權(quán)人所有的,所有權(quán)人為使用單位;
(三)電梯屬于多個所有權(quán)人共有,共有人自行管理的,所有權(quán)人應(yīng)當通過書面協(xié)議確定使用單位;
(四)出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)移含有電梯的場所使用權(quán)的,可以約定使用人為使用單位,沒有約定的,電梯所有權(quán)人為使用單位;
(五)委托物業(yè)服務(wù)人管理的,受托人為使用單位。
既有住宅增設(shè)電梯的,所有權(quán)人應(yīng)當在電梯投入使用前確定使用單位。
電梯使用單位無法確定的,所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機構(gòu)應(yīng)當督促所有權(quán)人確定使用單位,或者指定使用單位。
第二十二條 電梯使用單位應(yīng)當依法辦理電梯使用登記;電梯使用單位發(fā)生變更的,自變更之日起三十日內(nèi)向市場監(jiān)督管理部門辦理變更登記。
電梯使用單位變更時,應(yīng)當移交完整的電梯安全技術(shù)檔案等相關(guān)資料。
第二十三條 電梯使用單位是電梯使用安全的責任主體,應(yīng)當對電梯使用安全負責,并履行下列義務(wù):
(一)建立電梯安全管理制度和電梯安全技術(shù)檔案。
(二)按照規(guī)定設(shè)置電梯安全管理機構(gòu)或者配備電梯安全管理人員,并在管理區(qū)域內(nèi)公示。
(三)在電梯轎廂內(nèi)顯著位置張貼有效的特種設(shè)備使用標志、安全使用須知、電梯使用單位聯(lián)系人和聯(lián)系方式、應(yīng)急救援電話。
(四)保持電梯井道、底坑、機房等干燥、無滲漏水,滿足電梯安全運行的溫度、濕度、照度等環(huán)境要求。
(五)對維護保養(yǎng)作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督和簽字確認,配合做好現(xiàn)場安全工作,并將確認資料納入電梯安全技術(shù)檔案。
(六)發(fā)現(xiàn)電梯出現(xiàn)故障、發(fā)生異常情況,或者接到電梯維護保養(yǎng)單位和檢驗、檢測機構(gòu)事故隱患報告的,應(yīng)當及時組織全面檢查,消除事故隱患;事故隱患消除前,應(yīng)當停用電梯。
(七)對電梯使用情況進行日常巡查,保持電梯廳、電梯門和轎廂內(nèi)干凈整潔,引導(dǎo)和監(jiān)督乘用人正確使用電梯,及時勸阻非正常使用電梯的行為。
(八)法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十四條 公眾聚集場所、住宅小區(qū)的電梯使用單位應(yīng)當為電梯配備符合公共安全視頻管理規(guī)定的視頻監(jiān)控設(shè)施,并保證公共安全視頻監(jiān)控設(shè)施正常運行。
視頻圖像信息的采集、使用和管理應(yīng)當依法進行,不得侵犯他人合法權(quán)益。
第二十五條 對電梯轎廂進行裝修的,裝修完成后,經(jīng)電梯制造單位確認或者經(jīng)檢驗、檢測符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的,方可投入使用。
電梯轎廂內(nèi)安裝電子顯示屏等設(shè)施的,不得影響電梯安全性能。
第二十六條 有下列情形之一,可能影響電梯使用安全的,電梯使用單位可以委托具有檢驗、檢測資質(zhì)的機構(gòu)進行電梯安全評估:
(一)電梯使用超過十五年的;
(二)因電梯故障導(dǎo)致人員傷亡的;
(三)因受水災(zāi)、火災(zāi)、地震等災(zāi)害影響停用的;
(四)影響電梯安全使用的其他情形。
電梯安全評估結(jié)論應(yīng)當作為是否繼續(xù)使用電梯或者對電梯進行改造、修理、更新的參考。
第二十七條 電梯使用單位停用電梯的,應(yīng)當采取必要的安全防護措施。
電梯擬停用時間超過一年的,電梯使用單位應(yīng)當自停用之日起三十日內(nèi)書面告知市場監(jiān)督管理部門。重新啟用的,電梯使用單位應(yīng)當按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行檢驗,檢驗合格后方可啟用,并書面告知市場監(jiān)督管理部門。
第二十八條 電梯存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的,電梯使用單位應(yīng)當依法履行報廢義務(wù),采取必要措施消除電梯使用功能,并向原登記的市場監(jiān)督管理部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。
第二十九條 住宅小區(qū)電梯需要改造、修理、更新的,可以按照規(guī)定申請使用住宅專項維修資金。無住宅專項維修資金或者住宅專項維修資金不足的,由電梯所有權(quán)人承擔相關(guān)費用。
市、縣級市、區(qū)人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域老舊電梯安全管理的需要,建立電梯改造、修理、更新經(jīng)費籌措機制。
第三十條 電梯乘用人應(yīng)當遵守電梯安全注意事項和警示標志的要求,不得有下列影響電梯安全運行的行為:
(一)乘用明示處于停用狀態(tài)的電梯;
(二)超過額定載荷使用電梯;
(三)攜帶易燃、易爆等危險物質(zhì)或者其他可能影響電梯安全的物質(zhì);
(四)在電梯內(nèi)嬉戲、打鬧、蹦跳、吸煙,或者在運行的自動扶梯、自動人行道攀爬、逆行以及在其出入口滯留;
(五)采用非正常手段開啟電梯層門、轎廂門;
(六)破壞電梯安全標識、救援標識、零部件和其他附屬設(shè)施;
(七)在電梯轎廂內(nèi)遺撒建筑(裝修)垃圾、生活垃圾,便溺;
(八)非緊急狀態(tài)下使用緊急停止裝置;
(九)其他影響電梯安全運行的行為。
禁止使用載人電梯運載電動自行車或者其蓄電池。任何單位和個人有權(quán)勸阻;對不聽勸阻的,及時向消防救援機構(gòu)報告。
第四章 維護保養(yǎng)與檢驗、檢測
第三十一條 開展電梯維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的單位,應(yīng)當符合相應(yīng)資質(zhì)要求,設(shè)置固定的辦公場所,配備具有相應(yīng)資格的作業(yè)人員,并在首次開展電梯維護保養(yǎng)工作前,書面告知市場監(jiān)督管理部門。信息發(fā)生變更的,應(yīng)當在變更之日起十五日內(nèi),告知市場監(jiān)督管理部門。
第三十二條 電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當對其維護保養(yǎng)電梯的安全性能負責,并遵守下列規(guī)定:
(一)根據(jù)電梯安全技術(shù)規(guī)范、相關(guān)標準和電梯使用的實際情況,制定維護保養(yǎng)計劃;
(二)建立電梯維護保養(yǎng)檔案,真實記錄維護保養(yǎng)情況,檔案保存期限不少于四年;
(三)使用本單位作業(yè)人員開展維護保養(yǎng);
(四)每年至少組織一次對本單位作業(yè)人員的安全教育和技能培訓(xùn),安全教育和技能培訓(xùn)記錄保存期限不少于二年;
(五)對電梯的維護保養(yǎng)質(zhì)量進行不定期檢查,對作業(yè)人員的職責履行情況進行監(jiān)督,并予以記錄;
(六)維護保養(yǎng)現(xiàn)場應(yīng)當采取必要的安全防護措施,防護措施不足以保障安全的,應(yīng)當派專人保護現(xiàn)場,確保施工安全;
(七)更換的電梯零部件應(yīng)當具有產(chǎn)品質(zhì)量合格證明,安全保護裝置應(yīng)當具有型式試驗證明;
(八)發(fā)現(xiàn)故障或者接到故障通知后,應(yīng)當及時排除故障;故障暫時難以排除的,應(yīng)當將解決方案書面告知電梯使用單位,并告知電梯使用單位在故障排除前停用電梯。
對公眾聚集場所高強度使用的電梯,應(yīng)當增加維護保養(yǎng)頻次和維護保養(yǎng)項目。
第三十三條 電梯維護保養(yǎng)單位未經(jīng)電梯使用單位同意,不得轉(zhuǎn)包、分包維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)。
第三十四條 電梯維護保養(yǎng)單位發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應(yīng)當書面向電梯使用單位提出停用電梯的意見,配合電梯使用單位采取有效的安全措施,并向市場監(jiān)督管理部門報告:
(一)使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的電梯的;
(二)使用已經(jīng)停用或者報廢的電梯的;
(三)違規(guī)進行電梯改造、修理、更新的;
(四)其他嚴重危及電梯使用安全的情形。
第三十五條 推動電梯維護保養(yǎng)單位向規(guī)?;I(yè)化發(fā)展,采用數(shù)字化等先進技術(shù)和先進管理方法開展電梯維護保養(yǎng)。
鼓勵電梯維護保養(yǎng)單位開展服務(wù)標準自我聲明和服務(wù)質(zhì)量公開承諾,公示維護保養(yǎng)計劃、維護保養(yǎng)執(zhí)行情況等信息,提供優(yōu)于國家標準的服務(wù)。
電梯維護保養(yǎng)單位可以依據(jù)實時線上檢查和監(jiān)測維護情況,采取針對性的線下現(xiàn)場維護保養(yǎng)。
第三十六條 從事電梯檢驗、檢測工作的機構(gòu),應(yīng)當依法取得相應(yīng)資質(zhì),遵守電梯檢驗、檢測相關(guān)規(guī)定,并在本市首次開展電梯檢驗、檢測工作前,將機構(gòu)資質(zhì)、辦公場所、從業(yè)人員、質(zhì)量保證體系和檢驗、檢測工作相關(guān)信息書面告知市市場監(jiān)督管理部門。
第三十七條 電梯檢驗、檢測機構(gòu)應(yīng)當按照法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范要求開展檢驗、檢測和安全評估工作,客觀、及時出具報告,對檢驗、檢測結(jié)果和評估結(jié)論負責,并按照要求通過數(shù)據(jù)信息交換系統(tǒng)將報告提交市場監(jiān)督管理部門。
第三十八條 電梯檢驗、檢測機構(gòu)在檢驗、檢測中發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患的,應(yīng)當書面告知電梯使用單位;屬于嚴重事故隱患的,應(yīng)當同時向市場監(jiān)督管理部門報告。
第五章 應(yīng)急處置
第三十九條 市、縣級市、區(qū)人民政府應(yīng)當建立電梯應(yīng)急救援體系,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和保障電梯安全應(yīng)急救援等工作。
第四十條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當制定電梯應(yīng)急預(yù)案,運用全市統(tǒng)一的電梯安全應(yīng)急處置平臺,組織、指揮、協(xié)調(diào)本市電梯應(yīng)急救援工作,并與物聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管平臺銜接,實現(xiàn)信息共享。
公安機關(guān)、消防救援機構(gòu)應(yīng)當按照職責配合做好電梯安全應(yīng)急救援處置工作,支持電梯安全應(yīng)急處置平臺運行。
電梯維護保養(yǎng)單位應(yīng)當執(zhí)行電梯安全應(yīng)急處置平臺的調(diào)度指令;未及時響應(yīng)調(diào)度指令的,電梯安全應(yīng)急處置平臺可以就近調(diào)度其他電梯維護保養(yǎng)單位進行救援。
第四十一條 電梯使用單位、維護保養(yǎng)單位應(yīng)當制定電梯事故應(yīng)急專項預(yù)案,按照安全技術(shù)規(guī)范要求進行應(yīng)急演練。
第四十二條 電梯使用單位應(yīng)當建立二十四小時值班制度,設(shè)立值班電話并保持暢通。
發(fā)現(xiàn)電梯困人故障或者收到電梯困人故障報告后,電梯使用單位應(yīng)當立即組織救援,通知并協(xié)助維護保養(yǎng)單位實施救援,采取措施安撫被困人員、救助受傷人員。
發(fā)生電梯事故的,電梯使用單位應(yīng)當立即通知維護保養(yǎng)單位組織排險救援,同時保護事故現(xiàn)場,防止事故擴大,并及時報告事故所在地市場監(jiān)督管理部門。
第四十三條 除不可抗力外,電梯維護保養(yǎng)單位接到電梯困人故障報告后,應(yīng)當在三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實施救援,救援結(jié)束后應(yīng)當及時做好記錄,并對電梯進行檢修,排除故障。
第四十四條 市場監(jiān)督管理部門接到電梯事故報告后,應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場,調(diào)查了解情況,指導(dǎo)電梯使用單位、維護保養(yǎng)單位進行現(xiàn)場救援,并按照國家有關(guān)規(guī)定進行調(diào)查處理。
第四十五條 因電梯事故造成人身傷害的,電梯使用單位應(yīng)當做好受傷人員的救助工作。已經(jīng)投保電梯安全責任保險的,電梯使用單位應(yīng)當通知電梯保險人及時啟動電梯事故應(yīng)急墊付、支付機制。
第六章 監(jiān)督管理
第四十六條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當每年制定安全監(jiān)督檢查計劃,按照有關(guān)規(guī)定對電梯生產(chǎn)、使用、維護保養(yǎng)單位和檢驗、檢測機構(gòu)實施監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查可以委托專業(yè)機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù),監(jiān)督檢查的結(jié)果應(yīng)當及時向社會公布。
第四十七條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當對下列電梯實施重點安全監(jiān)督檢查:
(一)公眾聚集場所使用的電梯;
(二)近二年發(fā)生過事故的電梯;
(三)三十日內(nèi)發(fā)生二次以上困人故障的電梯;
(四)其他需要實施重點監(jiān)督檢查的電梯。
第四十八條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當每年對電梯維護保養(yǎng)單位進行考核,并將考核結(jié)果向社會公開。
第四十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當做好電梯的選型配置、土建及防水、供配電等配套設(shè)施的設(shè)計審查,以及電梯井道、底坑、機房等電梯土建工程建筑質(zhì)量的監(jiān)督工作。
公安機關(guān)應(yīng)當依法查處破壞電梯設(shè)施、擾亂乘用秩序、妨害運行安全的違法行為。
教育、交通運輸、商務(wù)、文廣旅游、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當督促本行業(yè)內(nèi)電梯使用單位履行電梯使用安全義務(wù)。
第五十條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)(園區(qū))管理機構(gòu)應(yīng)當協(xié)助有關(guān)部門做好電梯安全日常巡查,督促落實電梯安全責任,協(xié)調(diào)處理電梯使用中的矛盾和糾紛。
第五十一條 市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當建立電梯安全投訴、舉報制度,公布投訴、舉報渠道。
任何單位和個人發(fā)現(xiàn)危害電梯安全行為的,可以向市場監(jiān)督管理部門投訴或者舉報。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時調(diào)查處理,并將處理結(jié)果告知投訴人或者舉報人。
第五十二條 發(fā)生電梯事故、存在事故隱患未及時消除或者存在其他安全管理問題的,市場監(jiān)督管理部門可以約談有關(guān)單位主要負責人,要求其落實電梯安全責任。
第五十三條 市市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當每年發(fā)布本市電梯安全狀況報告,反映電梯質(zhì)量、維護保養(yǎng)質(zhì)量狀況。
第七章 法律責任
第五十四條 違反本條例規(guī)定,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十五條 違反本條例第十五條第一款規(guī)定,電梯制造單位、維護保養(yǎng)單位未將電梯安全運行數(shù)據(jù)實時傳輸至市人民政府統(tǒng)一建立的物聯(lián)網(wǎng)智慧監(jiān)管平臺的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第二十三條第五項規(guī)定,電梯使用單位未對維護保養(yǎng)作業(yè)進行現(xiàn)場監(jiān)督和簽字確認的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處二千元以上二萬元以下罰款。
第五十七條 違反本條例第二十八條規(guī)定,電梯存在嚴重事故隱患,無改造、修理價值,或者達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件,電梯使用單位未依法履行報廢義務(wù)并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的,由市場監(jiān)督管理部門責令停止使用電梯,處三萬元以上三十萬元以下罰款。
第五十八條 違反本條例第三十條第一款第一項至第八項規(guī)定,電梯乘用人有影響電梯安全運行行為的,由相關(guān)部門責令改正,依法給予處罰;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;造成他人人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔賠償責任。
違反本條例第三十條第二款規(guī)定,電梯乘用人使用載人電梯運載電動自行車或者其蓄電池,拒不聽從勸阻的,由消防救援機構(gòu)處二百元以上一千元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;造成他人人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔賠償責任。
第五十九條 違反本條例第三十二條第一款第三項規(guī)定,電梯維護保養(yǎng)單位未使用本單位作業(yè)人員開展維護保養(yǎng)的,由市場監(jiān)督管理部門責令改正,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第六十條 違反本條例第三十三條規(guī)定,電梯維護保養(yǎng)單位未經(jīng)電梯使用單位同意轉(zhuǎn)包、分包維護保養(yǎng)業(yè)務(wù)的,由市場監(jiān)督管理部門責令改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第六十一條 違反本條例第三十七條規(guī)定,電梯檢驗、檢測機構(gòu)未按照要求通過數(shù)據(jù)信息交換系統(tǒng)將報告提交市場監(jiān)督管理部門的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下罰款。
第六十二條 違反本條例第四十二條第一款規(guī)定,電梯使用單位未建立二十四小時值班制度或者未設(shè)立值班電話并保持暢通的,由市場監(jiān)督管理部門責令限期改正,處一萬元以上十萬元以下罰款。
第六十三條 違反本條例第四十三條規(guī)定,電梯維護保養(yǎng)單位接到電梯困人故障報告后,未在三十分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場實施救援的,由市場監(jiān)督管理部門處一萬元以上五萬元以下罰款。
第六十四條 電梯安全監(jiān)督管理相關(guān)部門工作人員在電梯安全監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第六十五條 本條例自2022年2月1日起施行。
責編:司法局