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信息索引號(hào) | 014006438/2023-01675 | 生成日期 | 2023-04-12 | 公開(kāi)日期 | 2023-04-12 |
文件編號(hào) | — — | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 無(wú)錫市發(fā)展和改革委員會(huì) | ||
效力狀況 | 有效 | 附件下載 | — — | ||
內(nèi)容概述 | 2023年政府工作重點(diǎn) |
今年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要指示要求,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十四屆三次全會(huì)、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,根據(jù)市委十四屆四次全會(huì)、市委工作會(huì)議安排,堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,錨定“高于全省平均、穩(wěn)牢全國(guó)位次”目標(biāo),把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái),全面深化改革開(kāi)放,大力提振市場(chǎng)信心,有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),持續(xù)保障和改善民生,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化無(wú)錫新實(shí)踐、在新征程上更好地“扛起新使命、譜寫(xiě)新篇章”、爭(zhēng)當(dāng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的城市范例開(kāi)好局、起好步。
綜合各方面因素,今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.5%左右,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,城鎮(zhèn)新增就業(yè)13.5萬(wàn)人,外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì),實(shí)際使用外資38億美元,節(jié)能減排、水和大氣環(huán)境質(zhì)量等約束性指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo),糧食播種面積和產(chǎn)量保持基本穩(wěn)定。新的一年,我們將重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作:
(一)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),著力筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。牢牢把握穩(wěn)字當(dāng)頭、敢字為先,突出“穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)信心、護(hù)主體、增動(dòng)能”,以有力有效舉措提振市場(chǎng)預(yù)期、社會(huì)信心和發(fā)展動(dòng)能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)。
推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。充分發(fā)揮消費(fèi)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性作用,把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,圍繞重要節(jié)點(diǎn)持續(xù)打造“太湖購(gòu)物節(jié)”系列活動(dòng),著力塑造城市消費(fèi)品牌,加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市、全國(guó)放心消費(fèi)示范城市、國(guó)家新型消費(fèi)示范城市。研究出臺(tái)支持住房改善、新能源汽車(chē)、養(yǎng)老服務(wù)等消費(fèi)增量政策,用好高品質(zhì)住宅、房票、消費(fèi)券等有效手段,激發(fā)釋放消費(fèi)意愿。實(shí)施65項(xiàng)年度促消費(fèi)重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)商業(yè)餐飲、批發(fā)零售、文旅休閑等消費(fèi)加速回暖,做旺“夜經(jīng)濟(jì)”,聚攏煙火氣。強(qiáng)化線下商圈展會(huì)和線上直播電商等平臺(tái)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)文商體旅娛等深度融合,以新場(chǎng)景催生消費(fèi)新熱點(diǎn)。完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系,實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”“快遞進(jìn)村”工程,推進(jìn)大型農(nóng)批市場(chǎng)布局優(yōu)化和倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè),盤(pán)活供銷(xiāo)社系統(tǒng)資源,促進(jìn)工業(yè)品下行、農(nóng)產(chǎn)品上行。
提升項(xiàng)目建設(shè)實(shí)效。充分發(fā)揮有效投資對(duì)優(yōu)供給、拓需求、穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用,緊盯項(xiàng)目建設(shè)“五率”“四個(gè)維度”“三張清單”,深入實(shí)施年度開(kāi)工項(xiàng)目、竣工項(xiàng)目、招商活動(dòng)、科創(chuàng)載體、保障性租賃住房“五百工程”,確保入選省重大項(xiàng)目數(shù)量、投資量進(jìn)一步提升,市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資1400億元。健全“市級(jí)統(tǒng)籌、板塊為主”招商機(jī)制,建強(qiáng)日韓、歐美、新加坡等對(duì)外招商網(wǎng)絡(luò),持續(xù)對(duì)接重點(diǎn)央企、世界500強(qiáng)、實(shí)力民企、金融機(jī)構(gòu)、高校院所,梳理推動(dòng)與央企既有合作事項(xiàng)落到實(shí)處,注重“一把手”招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、資本招商,新備案超10億元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目80個(gè)以上,其中超50億元15個(gè)、超100億元8個(gè)。編制實(shí)施政府投資項(xiàng)目三年計(jì)劃,用足用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具、中長(zhǎng)期貸款、專(zhuān)項(xiàng)債券等,形成更多投資實(shí)物量。滾動(dòng)發(fā)布面向民間資本重點(diǎn)項(xiàng)目清單,完成新基建重點(diǎn)項(xiàng)目投資超200億元。
培育壯大市場(chǎng)主體。充分發(fā)揮企業(yè)在穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)運(yùn)行、穩(wěn)大盤(pán)中的主力軍作用,積極助企惠企強(qiáng)企,幫助穩(wěn)定生產(chǎn)、開(kāi)拓訂單、提速發(fā)展。著力破解企業(yè)發(fā)展中的資金融通、用地用能等難題,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)、輕資產(chǎn)公司等支持力度,持續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈配套對(duì)接活動(dòng)。實(shí)施專(zhuān)精特新中小企業(yè)梯度培育計(jì)劃,新增國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)70家以上,積極推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)500家以上。出臺(tái)促進(jìn)上市公司高質(zhì)量發(fā)展政策措施,提升資本市場(chǎng)“無(wú)錫板塊”活躍度和整合配置能力,支持企業(yè)上市融資和再融資、并購(gòu)重組,新增境內(nèi)外上市企業(yè)15家以上。弘揚(yáng)新時(shí)代錫商精神,引導(dǎo)企業(yè)建立完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度,支持企業(yè)挺進(jìn)各類(lèi)500強(qiáng)榜單、向世界一流企業(yè)邁進(jìn)。實(shí)施本土企業(yè)深耕工程、知名鄉(xiāng)賢回歸工程,加強(qiáng)新生代企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),立穩(wěn)筑牢工商名城“頂梁柱”。
(二)堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),著力塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)籌推進(jìn)科教興市、人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,更加突出企業(yè)主體地位和政府組織作用,發(fā)展高水平科創(chuàng),集聚高素質(zhì)人才,辦好高質(zhì)量教育,促進(jìn)“關(guān)鍵變量”加速成長(zhǎng)為“最大增量”。
支持企業(yè)當(dāng)好創(chuàng)新主攻手。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)的集成支持,鼓勵(lì)企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,建設(shè)以企業(yè)為主體的高等級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10家。狠抓創(chuàng)新型企業(yè)培育,力爭(zhēng)國(guó)家科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)分別突破12000家、6500家,新增雛鷹、瞪羚、準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)1400家以上,招引落地科技企業(yè)8000家。深化產(chǎn)學(xué)研合作,推動(dòng)更多科研成果在企業(yè)落地轉(zhuǎn)化。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、研發(fā)投入后補(bǔ)助等政策,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用,力爭(zhēng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)收比重1.8%以上,新認(rèn)定市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)300家以上。
做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)圈。協(xié)同推動(dòng)環(huán)太湖科創(chuàng)圈建設(shè),健全太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)運(yùn)作機(jī)制,提速建設(shè)梁溪科技城、蠡湖未來(lái)城等科技新城。融入蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),支持濱湖籌建省級(jí)高新區(qū)、宜興創(chuàng)建國(guó)家創(chuàng)新型縣(市)。聚焦集成電路封測(cè)領(lǐng)域打造國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心和技術(shù)創(chuàng)新中心“雙中心”,積極爭(zhēng)取布局太陽(yáng)能光伏等領(lǐng)域國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心,支持太湖實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)更多重大戰(zhàn)略任務(wù),支持國(guó)家超算(無(wú)錫)中心迭代升級(jí)。組建市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院,新增新型研發(fā)機(jī)構(gòu)10家以上。積極爭(zhēng)取國(guó)家重大科技項(xiàng)目,實(shí)施“太湖之光”科技攻關(guān)計(jì)劃,用好“揭榜掛帥”“賽馬”等有效模式,探索完善科研經(jīng)費(fèi)包干制、研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制和科技創(chuàng)新券通用通兌試點(diǎn)。制定形成科創(chuàng)載體規(guī)范配置清單,新增投用功能完備的科創(chuàng)載體160萬(wàn)平方米、科創(chuàng)孵化載體50家以上。深化與12家高校未來(lái)技術(shù)學(xué)院合作,辦好未來(lái)技術(shù)合作長(zhǎng)三角(無(wú)錫)峰會(huì)。發(fā)揮天使投資引導(dǎo)基金作用,完善科技信貸風(fēng)險(xiǎn)代償機(jī)制,推動(dòng)科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。
增強(qiáng)教育優(yōu)先發(fā)展實(shí)效性。制定實(shí)施在錫高校高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案,聚焦產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)鏈需求引進(jìn)“雙一流”高校在錫設(shè)立研究院,提升有組織科研實(shí)效。支持江南大學(xué)建設(shè)“世界一流學(xué)科”,會(huì)同東南大學(xué)實(shí)體化做強(qiáng)無(wú)錫校區(qū)微電子等整建制學(xué)院,支持南京理工大學(xué)江陰校區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)無(wú)錫學(xué)院、太湖學(xué)院提升辦學(xué)層次。加快市職業(yè)教育條例立法,實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展五項(xiàng)行動(dòng),支持無(wú)錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院升格。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給,新建中小學(xué)幼兒園30所,推進(jìn)普通高中國(guó)家級(jí)“雙新”示范區(qū)示范校建設(shè),加強(qiáng)中小學(xué)工程教育,提升中小學(xué)課后服務(wù)滿意度,確保集團(tuán)化辦學(xué)覆蓋率超過(guò)60%;完善流動(dòng)人口子女入學(xué)政策,確保應(yīng)收盡收,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展示范區(qū)。促進(jìn)學(xué)校教育與家庭教育有效銜接,護(hù)航青少年健康成長(zhǎng)。
著力構(gòu)筑優(yōu)秀人才集聚地。依托太湖人才計(jì)劃、人才峰會(huì)“雙品牌”,加強(qiáng)戰(zhàn)略科學(xué)家、一流科技人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才、卓越工程師、高技能人才的“引育用留”,引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))項(xiàng)目200個(gè)以上,努力打造國(guó)家級(jí)高水平人才集聚平臺(tái)。推進(jìn)青年和人才友好型城市建設(shè),推出國(guó)際人才公寓9000套(間)以上,大力提高在錫高校學(xué)生留錫就業(yè)比例,引進(jìn)大學(xué)生10萬(wàn)人以上,推動(dòng)高素質(zhì)常住人口更好更快集聚。
?。ㄈ﹫?jiān)持實(shí)體為本,著力建強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,瞄準(zhǔn)新領(lǐng)域新賽道更大力度調(diào)結(jié)構(gòu)快轉(zhuǎn)型,全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。
建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)市。圍繞“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,按產(chǎn)業(yè)集群分類(lèi)建立推進(jìn)專(zhuān)班,建強(qiáng)“3010”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,出臺(tái)各產(chǎn)業(yè)集群及首批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈三年行動(dòng)計(jì)劃,全力建設(shè)全國(guó)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng),做強(qiáng)智能傳感器和車(chē)聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“一感兩網(wǎng)”,建強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新促進(jìn)中心,持續(xù)鞏固提升產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航之勢(shì);制定落實(shí)集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施,著力鍛長(zhǎng)板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓變量,優(yōu)化“核心三業(yè)”結(jié)構(gòu),做大裝備材料支撐,加快“兩圈兩鏈”建設(shè),加緊布局光(量)子芯片新賽道,著力建設(shè)具有國(guó)際影響力的集成電路產(chǎn)業(yè)集群;持續(xù)建強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)、培育園區(qū),加強(qiáng)創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械和高品質(zhì)仿制藥研發(fā),升級(jí)擴(kuò)容特殊食品產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,加快P3實(shí)驗(yàn)室、“兩檢驗(yàn)室”建設(shè),力爭(zhēng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1900億元;大力發(fā)展工業(yè)軟件和信創(chuàng)產(chǎn)業(yè),力促軟件和信息服務(wù)業(yè)規(guī)模增幅達(dá)15%。搶抓新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展“風(fēng)口期”,加快集聚新一代光伏、動(dòng)力電池、氫能儲(chǔ)能等前沿項(xiàng)目,支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)技改提升。圍繞人工智能、量子科技、第三代半導(dǎo)體等未來(lái)產(chǎn)業(yè),持續(xù)導(dǎo)入高水平領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)和高成長(zhǎng)性企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、國(guó)家未來(lái)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)先導(dǎo)區(qū)。全面推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)集群+特色園區(qū)”發(fā)展,聚力打造15家集聚度高、承載力強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施質(zhì)量品牌“雁陣”工程,爭(zhēng)創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)標(biāo)桿城市。堅(jiān)持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)都是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分,實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造、重大技術(shù)裝備攻關(guān)等工程,大力支持傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型、再創(chuàng)輝煌。
打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地。發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)城市能級(jí)的帶動(dòng)支撐作用,編制新一輪現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,完善重點(diǎn)企業(yè)庫(kù)、項(xiàng)目庫(kù)、集聚區(qū)庫(kù),力促規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收增長(zhǎng)7%以上。深化國(guó)家服務(wù)型制造示范城市建設(shè),大力推進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化,持續(xù)做強(qiáng)現(xiàn)代物流、人力資源、研發(fā)、會(huì)展、專(zhuān)利等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極發(fā)展數(shù)字文化和創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極招引頭部企業(yè)。出臺(tái)總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策,支持本土企業(yè)總部化發(fā)展。加強(qiáng)與頭部基金戰(zhàn)略合作,構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的投資基金體系,力爭(zhēng)注冊(cè)基金總規(guī)模突破5000億元。支持環(huán)古運(yùn)河中心城區(qū)、蠡湖周邊地區(qū)和馬山國(guó)際健康旅游島發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、做特做強(qiáng),打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。
加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。強(qiáng)化核心產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、應(yīng)用場(chǎng)景牽引、智能化改造數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐,力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破7000億元,努力建設(shè)“數(shù)實(shí)融合”示范市。加大政府側(cè)、企業(yè)側(cè)投入,推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心建設(shè),支持企業(yè)探索大規(guī)模定制、柔性化生產(chǎn),培育產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)服務(wù)商20個(gè),完成3000家企業(yè)數(shù)字化診斷,打造1000個(gè)智能制造標(biāo)桿,推動(dòng)中小企業(yè)實(shí)施輕量化改造項(xiàng)目100個(gè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、政務(wù)、城市治理等方面數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速提效,特別是圍繞群眾生活息息相關(guān)的出行、就醫(yī)、停車(chē)以及惠企服務(wù)等領(lǐng)域,打造務(wù)實(shí)可感可持續(xù)的標(biāo)志性應(yīng)用場(chǎng)景。加快長(zhǎng)三角(無(wú)錫)馬山數(shù)據(jù)中心、雪浪算力中心等建設(shè),推動(dòng)全光網(wǎng)、5G接入向企業(yè)端、用戶端延伸,積極創(chuàng)建“IPv6+”創(chuàng)新之城,組建市大數(shù)據(jù)集團(tuán)。圍繞“數(shù)據(jù)、算法、算力、應(yīng)用”和“物聯(lián)、數(shù)聯(lián)、智聯(lián)、場(chǎng)景”,做優(yōu)做活做強(qiáng)數(shù)字生態(tài)。
?。ㄋ模﹫?jiān)持改革開(kāi)放,著力激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力活力。強(qiáng)化改革開(kāi)放雙輪驅(qū)動(dòng)、縱深推進(jìn),持續(xù)營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè),著力降低制度性交易成本。強(qiáng)化國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,放大國(guó)企在資產(chǎn)盤(pán)活、資本運(yùn)作等方面撬動(dòng)作用,促進(jìn)國(guó)資提升城投水平、增強(qiáng)產(chǎn)投能力、擴(kuò)大科投規(guī)模。推進(jìn)自然資源要素配置改革部級(jí)試點(diǎn),穩(wěn)步實(shí)施集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)。嚴(yán)格工業(yè)用地轉(zhuǎn)讓監(jiān)管,深化工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,引入村集體、市場(chǎng)主體參與整治騰退低效用地,力爭(zhēng)盤(pán)活更新產(chǎn)業(yè)用地1.8萬(wàn)畝以上。完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,精心組織開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。支持無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區(qū)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)改革。加快完善新型投融資機(jī)制,整合運(yùn)用REITs、EOD、TOD、ABS、權(quán)益融資等多元化投融資模式。
拓展開(kāi)放深度廣度。深化全方位、高水平、制度型開(kāi)放,更大力度引進(jìn)來(lái)、走出去,為外商來(lái)錫貿(mào)易投資提供最大便利和最優(yōu)環(huán)境。著力穩(wěn)外貿(mào)、提質(zhì)效,穩(wěn)定提升民企貿(mào)易、一般貿(mào)易、外貿(mào)新業(yè)態(tài)和服務(wù)貿(mào)易比重,大力發(fā)展跨境電商、保稅檢測(cè)維修、離岸貿(mào)易,推進(jìn)海外倉(cāng)全球布局和資源對(duì)接,支持“一板塊一特色”品牌出海;實(shí)施“千企萬(wàn)人海外商洽拓訂單行動(dòng)”,持續(xù)提升物流、信保、金融、通關(guān)等方面便利度,加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù)。推動(dòng)外資提質(zhì)上新,穩(wěn)步提升制造業(yè)外資和重特大項(xiàng)目比重,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)外資項(xiàng)目的清單化專(zhuān)班化服務(wù),鼓勵(lì)引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)外資加大利潤(rùn)再投資力度、研發(fā)投入強(qiáng)度和總部化基地化發(fā)展程度;依托對(duì)日韓、歐洲、新加坡等地經(jīng)貿(mào)合作優(yōu)勢(shì),積極探索構(gòu)建國(guó)家級(jí)高水平合作平臺(tái),力促歐盟項(xiàng)目創(chuàng)新中心東部中心加快落地。努力在“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮更大作用,支持柬埔寨西港特區(qū)等境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)取得更多標(biāo)志性成果,支持龍頭企業(yè)圍繞穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加強(qiáng)海外合作和投資布局。推動(dòng)各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)競(jìng)相發(fā)展、爭(zhēng)先進(jìn)位,加快自貿(mào)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè),放大集成電路產(chǎn)業(yè)國(guó)際供應(yīng)鏈創(chuàng)新試點(diǎn)成效,支持無(wú)錫高新區(qū)、錫山區(qū)攜手打造數(shù)字型綜保區(qū)。加強(qiáng)國(guó)際友城交流和友好學(xué)校、友好醫(yī)院建設(shè),持續(xù)辦好無(wú)錫“國(guó)際月”暨國(guó)際賞櫻周等活動(dòng)。
打響營(yíng)商環(huán)境品牌。堅(jiān)持“無(wú)難事、悉心辦”和“有事必到、無(wú)事不擾”,出臺(tái)實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例,完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、社會(huì)信用等基礎(chǔ)制度,促進(jìn)要素資源高效自由流動(dòng),打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市。切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,像尊重科學(xué)家一樣尊重企業(yè)家,完善政府和企業(yè)家定期座談、部門(mén)與企業(yè)面對(duì)面等機(jī)制,發(fā)揮好企業(yè)護(hù)商專(zhuān)員和商協(xié)會(huì)作用,及時(shí)回應(yīng)解決企業(yè)關(guān)心的融資、環(huán)保、安全、要素保障等問(wèn)題,以實(shí)打?qū)嵉恼?、心貼心的服務(wù)贏得信任、共創(chuàng)未來(lái)。建強(qiáng)用好一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),深化企業(yè)開(kāi)辦“110”改革,放大“三提三即”改革實(shí)效。建強(qiáng)惠企通服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)推送、扶持“免申即享”、政企隨時(shí)互動(dòng)。提升“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”效能和規(guī)范執(zhí)法水平,創(chuàng)建全國(guó)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)。
(五)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力提升城市發(fā)展能級(jí)。突出區(qū)域一體、市域一體、城鄉(xiāng)一體,持續(xù)推進(jìn)一體化發(fā)展和大樞紐建設(shè),以繡花功夫抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,不斷增強(qiáng)城市綜合承載力和發(fā)展能級(jí)。
融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局。深入落實(shí)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施服務(wù)融入上海大都市圈無(wú)錫行動(dòng)方案,推動(dòng)全市域、全方位接軌融入。深度參與全省“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè),深化蘇錫常、錫常泰、錫泰湖合作聯(lián)動(dòng),落實(shí)蘇錫協(xié)同發(fā)展六大戰(zhàn)略性合作工程,建設(shè)錫常協(xié)同發(fā)展先行區(qū)。大力推動(dòng)市域各板塊競(jìng)相發(fā)展,支持江陰打造社會(huì)主義現(xiàn)代化縣域示范、宜興打造區(qū)域性國(guó)際化中心城市、無(wú)錫高新區(qū)打造現(xiàn)代化國(guó)際化建設(shè)先行示范,支持梁溪打造現(xiàn)代化精彩城區(qū)、錫山打造高質(zhì)量全面發(fā)展示范引領(lǐng)區(qū)、惠山打造踐行新發(fā)展理念模范區(qū)、濱湖打造全面踐行新發(fā)展理念的活力灣區(qū)魅力城區(qū)、無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區(qū)打造新發(fā)展理念全域?qū)嵺`區(qū);更大力度推進(jìn)錫澄、錫宜協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)。加快新一輪功能區(qū)布局和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革,“一區(qū)一策”、因地制宜推進(jìn)區(qū)鎮(zhèn)合一,進(jìn)一步打開(kāi)基層發(fā)展空間。加力建設(shè)長(zhǎng)三角—粵港澳(無(wú)錫)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū),健全與粵港澳長(zhǎng)效合作機(jī)制,推動(dòng)各類(lèi)合作產(chǎn)業(yè)園、離岸孵化器、科創(chuàng)飛地等發(fā)揮更大作用。高質(zhì)量推進(jìn)東西部協(xié)作、對(duì)口支援、對(duì)口合作,打造南北共建省級(jí)創(chuàng)新試點(diǎn)和特色園區(qū)。
提升城市功能品質(zhì)。統(tǒng)籌編制國(guó)土空間總體規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、城市更新總體規(guī)劃,協(xié)同抓“點(diǎn)”、聯(lián)“線”、擴(kuò)“面”,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。加快推進(jìn)更新改造,創(chuàng)新開(kāi)展城市體檢,高質(zhì)量完成150個(gè)老舊小區(qū)570萬(wàn)平方米改造任務(wù),完成既有住宅電梯加裝300臺(tái),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)城市更新試點(diǎn)。實(shí)施全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建八大攻堅(jiān)行動(dòng),接續(xù)打造“全國(guó)最干凈城市”,推進(jìn)30條背街小巷品質(zhì)提升,打造“席地而坐”城市客廳30個(gè),新改建城鄉(xiāng)公廁220座,改造老舊供水管網(wǎng)50公里,完成30公里架空線整治,建設(shè)更高水平城市配電網(wǎng)。加快梁溪生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、惠聯(lián)餐廚廢棄物處置擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)建成區(qū)居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)全覆蓋。新改建精品游園、口袋公園、社區(qū)公園等50個(gè),加快惠山等“顯山透綠”,加強(qiáng)城市雕塑布局建設(shè),創(chuàng)成國(guó)家生態(tài)園林城市。
完善綜合交通體系。加力推進(jìn)“雙聯(lián)雙提”工程五大行動(dòng),打造與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)、相促進(jìn)的現(xiàn)代化物流樞紐示范城市。加快構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢公路網(wǎng),持續(xù)抓好“四路”及錫澄“三高四快七干線”、錫宜“兩高兩快兩干線”路網(wǎng)建設(shè),加快推進(jìn)錫澄路快速化、新錫路快速化北延工程、宜馬快速通道等項(xiàng)目。推動(dòng)城市快速中環(huán)加快成勢(shì),持續(xù)打通市際市域斷頭路、攻堅(jiān)蠡湖大橋等交通擁堵點(diǎn),開(kāi)工建設(shè)錢(qián)榮路等快速路,推動(dòng)高浪路快速化改造一期、312國(guó)道錫山段盡快通車(chē)。開(kāi)工建設(shè)地鐵6號(hào)線,加快錫宜S2線建設(shè),實(shí)現(xiàn)錫澄S1線試運(yùn)行,推動(dòng)鹽泰錫常宜鐵路開(kāi)工建設(shè)、南沿江鐵路建成通車(chē)。持續(xù)提升蘇南碩放機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)功能,加快機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程和國(guó)際郵件互換局建設(shè),支持本土貨運(yùn)航空公司加速起步,加快集聚知名物流企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。做大做強(qiáng)無(wú)錫西站物流園,盡快開(kāi)行中歐始發(fā)國(guó)際班列。推動(dòng)無(wú)錫(江陰)港開(kāi)通國(guó)際近洋航線、打造“百萬(wàn)標(biāo)箱”強(qiáng)港,建成投用新安港與上海港聯(lián)動(dòng)ICT項(xiàng)目、向10萬(wàn)標(biāo)箱內(nèi)河港邁進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)京杭運(yùn)河、錫澄運(yùn)河、錫溧漕河等“六航齊治”。加快公交地鐵兩網(wǎng)融合,持續(xù)提升公交出行分擔(dān)率,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家公交都市建設(shè)示范城市。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6萬(wàn)畝,爭(zhēng)取整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn),持續(xù)提升糧食穩(wěn)產(chǎn)保供和收儲(chǔ)能力。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化科技興農(nóng),建強(qiáng)省農(nóng)科院無(wú)錫分院,開(kāi)展太湖“三白”、長(zhǎng)江“三鮮”、河蕩“三青”種業(yè)資源創(chuàng)新中心建設(shè)。探索集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑,完善農(nóng)民穩(wěn)定增收機(jī)制,確保相對(duì)薄弱村集體收入全部達(dá)超250萬(wàn)元、人均年村級(jí)可支配收入達(dá)超1000元。全面實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),加快寧錫常接合片區(qū)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),建成10個(gè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村,建強(qiáng)鎮(zhèn)、村公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)教育、醫(yī)療、商業(yè)、休閑等設(shè)施建設(shè)。
?。﹫?jiān)持綠色低碳,著力打造美麗中國(guó)范例。深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),更大力度推進(jìn)綠色發(fā)展、低碳轉(zhuǎn)型、內(nèi)涵提升,持續(xù)彰顯城市魅力吸引力。
全力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。狠抓第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改,抓好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改“回頭看”,毫不松懈加強(qiáng)長(zhǎng)江“十年禁漁”。開(kāi)展新一輪太湖流域水環(huán)境綜合治理,年度完成投資超100億元、生態(tài)清淤280萬(wàn)立方米,啟動(dòng)蠡湖及支浜水環(huán)境深度治理,深化涉磷涉氮涉酚企業(yè)整治提升,力爭(zhēng)突破藻泥污泥無(wú)害化處置、商業(yè)化利用,實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量“兩保兩提”。實(shí)施新一輪美麗河湖行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展全域排污口排查整治,確保國(guó)省考河流斷面水質(zhì)全部穩(wěn)定達(dá)標(biāo)、552條重點(diǎn)河道水質(zhì)優(yōu)III比例超過(guò)90%,新建成美麗幸福河湖360條。開(kāi)展重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)行動(dòng),推動(dòng)國(guó)有燃煤電廠率先啟動(dòng)最優(yōu)排放提標(biāo)改造,強(qiáng)化涂料、印刷、包裝等行業(yè)深度治理,推動(dòng)空氣質(zhì)量一年更比一年好。深化“無(wú)廢城市”和國(guó)家土壤污染防治先行區(qū)建設(shè),組織開(kāi)展第三次全國(guó)土壤普查。接續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)治理能力提升67項(xiàng)重點(diǎn)工程,啟動(dòng)主城區(qū)污水處理提質(zhì)增效二期工程,深化老城區(qū)、城中村雨污分流改造,推動(dòng)城鎮(zhèn)污水集中收集處理率達(dá)到90%左右、農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到100%。完成生物多樣性本底調(diào)查,實(shí)現(xiàn)林木覆蓋率、自然濕地保護(hù)率穩(wěn)中有升,推動(dòng)魚(yú)池生態(tài)化改造、農(nóng)田退水循環(huán)利用。健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,積極創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)、“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”工作。深入實(shí)施“雙碳”十大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和新一輪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),聚焦零碳技術(shù)、低碳企業(yè)、近零碳園區(qū)三大重點(diǎn),推動(dòng)生產(chǎn)端、消費(fèi)端、環(huán)境端融合,高水平規(guī)劃建設(shè)中瑞低碳生態(tài)城、零碳科技產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新零碳谷,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)城市。堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展,分類(lèi)整治“散亂污”企業(yè),發(fā)展生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè),推行工業(yè)園區(qū)污染物排放限值限量管理。全面推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型,提升屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)成效,推廣光儲(chǔ)充一體化等應(yīng)用場(chǎng)景。新建新能源汽車(chē)公共充電樁4050個(gè)、換電站15個(gè),打造城市三公里“充電圈”。
更好彰顯文旅融合魅力。深度參與環(huán)太湖生態(tài)文化旅游圈建設(shè),著力提升“樂(lè)游無(wú)錫”活動(dòng)品牌,加快建設(shè)“兩山一灣”等重大文旅項(xiàng)目,大力發(fā)展數(shù)字文旅,打造文旅科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。做精做強(qiáng)無(wú)錫山水文章,建好用好大運(yùn)河長(zhǎng)江國(guó)家文化公園,扎實(shí)推進(jìn)“兩河”整治提升,策劃打造精品水上旅游、水上競(jìng)技和軍嶂古道、龍山步道等時(shí)尚健身品牌。加快市文化藝術(shù)中心、美術(shù)館、交響音樂(lè)廳等重點(diǎn)文化設(shè)施和鴻山、闔閭城遺址公園建設(shè),規(guī)劃建設(shè)城市精神展示館。堅(jiān)持創(chuàng)新供給、創(chuàng)造需求雙向發(fā)力,實(shí)施“百匠千品”非遺傳承創(chuàng)新工程,擴(kuò)大錫劇、紫砂、惠山泥人、精微繡、留青竹刻等影響力,讓非遺傳承有奔頭、有未來(lái)。加快編纂《無(wú)錫史》,辦好太湖讀書(shū)月活動(dòng)。
(七)堅(jiān)持共富導(dǎo)向,著力提高人民生活品質(zhì)。始終站穩(wěn)人民立場(chǎng),著力解決好群眾急難愁盼,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,加快建設(shè)人民滿意的共同富裕幸福美好城市。
著力擴(kuò)就業(yè)促增收。制定落實(shí)推動(dòng)共同富裕行動(dòng)計(jì)劃,研究形成進(jìn)一步提高就業(yè)質(zhì)量、擴(kuò)大中等收入群體、增加中低收入群體要素收入的有效舉措。健全勞動(dòng)者工資決定、合理增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距和居民生活水平差距。實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。更大力度落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策措施,實(shí)施創(chuàng)業(yè)基地能力提升計(jì)劃,擦亮“創(chuàng)響無(wú)錫”品牌。完善大培訓(xùn)工作格局,開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)10萬(wàn)人次。
健全社會(huì)保障體系。落細(xì)落實(shí)常住地提供基本公共服務(wù)制度,統(tǒng)籌商業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、社保等便民事項(xiàng),整合構(gòu)建“15分鐘為民服務(wù)圈”。擴(kuò)圍繳費(fèi)困難群體貼息續(xù)保政策,全面推廣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助試點(diǎn)。扎實(shí)開(kāi)展低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶“3610”行動(dòng),統(tǒng)籌打通社會(huì)救助體系,完成市救助管理站異地建設(shè),推進(jìn)市殘疾人綜合服務(wù)基地二期建設(shè)。強(qiáng)化穩(wěn)價(jià)保供,保障好困難群體基本生活。加強(qiáng)慈善總會(huì)、基金會(huì)、志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)等融合互助,構(gòu)建大慈善格局。新開(kāi)工(籌集)保障性租賃住房超3萬(wàn)套(間),建成共有產(chǎn)權(quán)保障房1500套以上。促進(jìn)多層次醫(yī)保銜接,完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度,建立健全職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)門(mén)診共濟(jì)保障機(jī)制,積極發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)。
深化健康無(wú)錫建設(shè)。實(shí)施高水平醫(yī)院建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和醫(yī)療科技能力提升三年行動(dòng),爭(zhēng)取更多國(guó)家醫(yī)學(xué)中心、國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心、國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心等“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)在錫設(shè)立分中心。支持各大醫(yī)院與上海醫(yī)療機(jī)構(gòu)深化對(duì)口合作,做強(qiáng)江大無(wú)錫醫(yī)學(xué)院、南醫(yī)大無(wú)錫醫(yī)學(xué)中心,加快市婦兒中心、江大附院國(guó)家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心、新瑞醫(yī)院二期等建設(shè),組建市醫(yī)療康養(yǎng)集團(tuán)。進(jìn)一步做實(shí)做優(yōu)分級(jí)診療體系,推動(dòng)醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體緊密型實(shí)質(zhì)化運(yùn)作,提檔升級(jí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。加力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)和遠(yuǎn)程醫(yī)療,實(shí)現(xiàn)二級(jí)以上醫(yī)院“醫(yī)學(xué)影像云服務(wù)”全覆蓋。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。設(shè)立國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化癌癥篩查與早診早治無(wú)錫分中心,啟動(dòng)45周歲以上人群癌癥防控全周期管理。開(kāi)工建設(shè)市奧體中心,利用閑置用地建設(shè)公共體育設(shè)施項(xiàng)目100個(gè)以上,辦好錫馬、環(huán)太湖國(guó)際公路自行車(chē)賽等精品賽事,打造運(yùn)動(dòng)友好型城市。
聚力關(guān)愛(ài)“一老一幼”。實(shí)施積極的人口發(fā)展戰(zhàn)略,完善生育支持政策體系,降低生育、養(yǎng)育、教育成本。大力實(shí)施托育服務(wù)擴(kuò)容行動(dòng),落實(shí)好新建住宅小區(qū)配建托育服務(wù)用房,新增普惠托育機(jī)構(gòu)20家、托位數(shù)3000個(gè),建成嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)中心5個(gè),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家兒童友好城市。開(kāi)展“錫心醫(yī)養(yǎng)”社區(qū)居家“332”服務(wù)行動(dòng),推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)中心、呼叫服務(wù)中心“三中心聯(lián)動(dòng)”,擴(kuò)大家庭病床、家庭照護(hù)床位、養(yǎng)老床位供給,打造“家門(mén)口的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)”;實(shí)現(xiàn)街道綜合性養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋,開(kāi)展困難家庭適老化改造1500戶以上,結(jié)合老舊小區(qū)改造加快無(wú)障礙設(shè)施建設(shè),新建和提升社區(qū)(村)助餐點(diǎn)80個(gè),建設(shè)老年友好型城市。
(八)堅(jiān)持安全發(fā)展,著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。切實(shí)增強(qiáng)底線思維、憂患意識(shí),常態(tài)化開(kāi)展安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)排查化解,全力筑牢安全底線防線,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
盯緊抓牢安全生產(chǎn)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,緊盯?;?、城鎮(zhèn)燃?xì)?、消防、自建房、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域隱患排查,實(shí)現(xiàn)全市燃?xì)饩用裼脩?ldquo;管閥”更換全覆蓋,實(shí)現(xiàn)對(duì)高層建筑、商場(chǎng)市場(chǎng)、“九小”場(chǎng)所等消防排查整治全覆蓋,持續(xù)壓降事故起數(shù)和死亡人數(shù),堅(jiān)決防范遏制重特大事故發(fā)生。深化城市生命線安全工程建設(shè)試點(diǎn),協(xié)同推進(jìn)城市內(nèi)澇治理和海綿城市建設(shè),推進(jìn)京杭大運(yùn)河堤防加固等防汛重點(diǎn)工程,提升極端災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)能力。
完善社會(huì)治理體系。鞏固市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)成果,扎實(shí)推進(jìn)信訪突出問(wèn)題攻堅(jiān)化解,用心用情做好“送上門(mén)來(lái)的群眾工作”。堅(jiān)持服務(wù)基層、大抓基層,深入實(shí)施“精網(wǎng)微格”工程,深化推動(dòng)“五社聯(lián)動(dòng)”和“城管進(jìn)社區(qū)”,配強(qiáng)社區(qū)服務(wù)保障力量。開(kāi)展國(guó)有物業(yè)進(jìn)駐老舊小區(qū)“回頭看”,加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)和信用管理,推動(dòng)建立業(yè)委會(huì)或物管會(huì),不斷提升物業(yè)服務(wù)群眾滿意度。
全面建設(shè)平安無(wú)錫。持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ),抓實(shí)抓好金融、就學(xué)、欠薪、預(yù)付卡、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范,全力維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,促進(jìn)上市公司平穩(wěn)健康發(fā)展,防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),壓實(shí)基層“三保”責(zé)任。深化全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡,依法嚴(yán)懲違法犯罪,鼓勵(lì)激勵(lì)見(jiàn)義勇為,筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員,深化全民國(guó)防教育,持續(xù)提高雙擁工作水平。
來(lái)源:無(wú)錫市發(fā)展和改革委員會(huì)