一、背景依據(jù)

　　為加強行政規(guī)范性文件（以下簡稱“規(guī)范性文件”）監(jiān)督管理，提升規(guī)范性文件質(zhì)量，保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù) 2022 年 3 月 1 日實施的《無錫市行政規(guī)范性文件制定和備案審查管理辦法》（市政府令第 179 號）規(guī)定，進行了規(guī)范性文件全面清理工作。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　本次文件清理，堅持依法清理、全面清理、分類處理、力求實效原則，在 2018 年工作的基礎(chǔ)上，對 1992 年以來市政府規(guī)范性文件進行了再次梳理。對符合現(xiàn)行法律和政策規(guī)定，仍然適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求的，繼續(xù)有效；對不符合黨中央、國務(wù)院有關(guān)政策文件精神，不符合現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求，與國家重大改革方向不一致，以及管理對象已消失或者已有新文件覆蓋替代原文件的，進行廢止；對不符合規(guī)范性文件特征，內(nèi)容不涉及公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)，但仍需要繼續(xù)使用的文件，轉(zhuǎn)為非規(guī)范性文件。

　　三、主要內(nèi)容

　　一、在現(xiàn)行的259件市政府規(guī)范性文件中，決定繼續(xù)有效140件，廢止和宣布失效114件，轉(zhuǎn)為非規(guī)范性文件管理5件。二、決定繼續(xù)有效的市政府規(guī)范性文件，可以作為行政管理依據(jù)。三、決定廢止和宣布失效的市政府規(guī)范性文件，不得繼續(xù)作為行政管理的依據(jù)。四、決定轉(zhuǎn)為非規(guī)范性文件管理的文件，不涉及公民、法人和其他組織的權(quán)利義務(wù)，僅限于政府內(nèi)部繼續(xù)使用，不得作為行政管理的依據(jù)。五、對決定繼續(xù)有效的市政府規(guī)范性文件，與法律法規(guī)相抵觸的，以法律法規(guī)為準(zhǔn)，相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合法律法規(guī)規(guī)定和我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，定期或者適時向市政府提出清理建議。

　　四、解決問題

　　此次清理，較為準(zhǔn)確地摸清了市政府規(guī)范性文件“家底”，形成了現(xiàn)行有效的市政府規(guī)范性文件目錄，對與現(xiàn)行法律法規(guī)或國家政策相沖突、不符合改革發(fā)展形勢或者階段性工作任務(wù)已經(jīng)完成的規(guī)范性文件，一律修改或廢止，確保政令暢通、法治統(tǒng)一。

　　關(guān)聯(lián)閱讀： 無錫市人民政府關(guān)于清理市政府規(guī)范性文件的決定

來源：無錫市人民政府