6月16日，《宜興市關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的若干政策措施》正式出臺(tái)。當(dāng)天下午，市商務(wù)局外貿(mào)科的工作人員就帶著“熱氣騰騰”的政策“大禮包”來我市重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)—樂祺紡織，開展惠企政策“送上門”、精準(zhǔn)推送“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)，將這份實(shí)篤篤的政策“大禮包”及時(shí)送達(dá)企業(yè)，全力打通惠企、助企政策落地的“最后一公里”。

　　一、促進(jìn)外貿(mào)規(guī)模穩(wěn)定增長

　?。ㄒ唬┲С种攸c(diǎn)外貿(mào)企業(yè)提質(zhì)增量

　　啟動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)護(hù)航行動(dòng)

　　進(jìn)一步壓縮整體通關(guān)時(shí)間，出口退（免）稅分類管理為一、二類的出口企業(yè)辦理正常出口退稅，平均時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)，對(duì)出口信用保險(xiǎn)賠款視同收匯，辦理出口退稅實(shí)施無紙化申報(bào)，對(duì)符合條件的企業(yè)高層次人才子女就讀學(xué)前教育和義務(wù)教育階段學(xué)校，按政策由教育行政部門提供優(yōu)質(zhì)公辦和民辦教育資源。組織上述企業(yè)開展“勞動(dòng)競賽”，鼓勵(lì)多生產(chǎn)、多接單。對(duì)于我市外貿(mào)增長貢獻(xiàn)顯著的企業(yè)給予激勵(lì)。

　?。ǘ┕膭?lì)外資企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)能

　　著力引進(jìn)外貿(mào)增量型外資企業(yè)，以外資促外貿(mào)。對(duì)實(shí)際到賬的新批外資鼓勵(lì)類或高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)）以及總部類項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。開展外商投資企業(yè)利潤再投資三年行動(dòng)計(jì)劃，對(duì)外國投資者以其產(chǎn)生的企業(yè)利潤、資本公積金等轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本，年實(shí)際到賬外資金額達(dá)到一定規(guī)模的，給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合自身實(shí)際和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，出臺(tái)有針對(duì)性的配套政策著力招引總部項(xiàng)目、爭取訂單和擴(kuò)大產(chǎn)能，提升進(jìn)出口規(guī)模。

　?。ㄈ┓龀种行∥⑼赓Q(mào)企業(yè)穩(wěn)健成長

　　深入開展中小微外貿(mào)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)中性扶持拓展行動(dòng)，加大匯率避險(xiǎn)服務(wù)有效供給，對(duì)全市100家中小微企業(yè)實(shí)施外匯套保獎(jiǎng)補(bǔ)支持措施，強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、貿(mào)易新業(yè)態(tài)的匯率避險(xiǎn)扶持。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面，推動(dòng)出口信保持續(xù)擴(kuò)面降費(fèi)。由市財(cái)政出資成立中小外貿(mào)企業(yè)出口信保統(tǒng)保平臺(tái)。

　　鼓勵(lì)商業(yè)銀行推進(jìn)供應(yīng)鏈融資、小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸款，降低小微外貿(mào)企業(yè)貸款利率，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)為小微外貿(mào)企業(yè)提供差異化貸款延期方式。

　?。ㄋ模┌l(fā)揮重點(diǎn)外貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用

　　支持我市“2+3+N”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，擴(kuò)大新能源、化工、銅加工等產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口規(guī)模。大力推動(dòng)我市新能源、化工企業(yè)發(fā)展，在企業(yè)用地、物流運(yùn)輸、出口退稅、海關(guān)通關(guān)等方面予以支持，積極鼓勵(lì)企業(yè)開拓“一帶一路”“RCEP”等國際市場，積極對(duì)接中歐班列，提升我市產(chǎn)品國際份額；重點(diǎn)做好銅、機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品的進(jìn)口跟蹤監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)支持重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口，協(xié)調(diào)宜興海關(guān)、宜興港等做好貨運(yùn)、通關(guān)等服務(wù)工作。

　?。ㄎ澹┓e極主動(dòng)擴(kuò)大外貿(mào)進(jìn)口

　　支持和鼓勵(lì)宜興港提升港口配套服務(wù)能力，提升宜興港水路二類口岸二期碼頭擴(kuò)建項(xiàng)目和上港集團(tuán)ICT項(xiàng)目運(yùn)營服務(wù)效能，跟進(jìn)無錫中歐班列始發(fā)站項(xiàng)目，做大口岸進(jìn)口箱量。加快發(fā)展“跨境電商+新零售”等新模式，積極擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口。鼓勵(lì)和支持企業(yè)加大關(guān)鍵裝備、零部件和技術(shù)專利進(jìn)口，對(duì)企業(yè)引進(jìn)符合《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品予以貼息支持。鼓勵(lì)企業(yè)參加中國國際進(jìn)口博覽會(huì)等各類進(jìn)口展會(huì)平臺(tái)，豐富進(jìn)口商品種類，滿足多樣化消費(fèi)需求。對(duì)于年度進(jìn)口增量達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)予以激勵(lì)。

　?。┲С滞赓Q(mào)企業(yè)開拓國際市場

　　大力實(shí)施無錫市“千企萬人海外商洽拓訂單行動(dòng)”，推動(dòng)企業(yè)參加各級(jí)各類貿(mào)易促進(jìn)計(jì)劃境外線下展會(huì)。對(duì)參加上述境外線下展會(huì)且有明顯成效的企業(yè)予以激勵(lì)。

　　二、培育外貿(mào)發(fā)展新動(dòng)能

　?。ㄆ撸┘涌熘攸c(diǎn)外貿(mào)平臺(tái)建設(shè)

　　積極開展保稅物流中心（B型）申建工作，進(jìn)一步發(fā)揮我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建以倉儲(chǔ)物流為支撐、國際貿(mào)易為重點(diǎn)、展示交易為特色的保稅功能體系，打造具有區(qū)域影響力的大宗商品物流和貿(mào)易中心、工業(yè)品物流中心、消費(fèi)品倉儲(chǔ)和展示交易中心。加快推動(dòng)經(jīng)開區(qū)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮添馬行等公用型保稅倉庫的作用。鼓勵(lì)我市外貿(mào)企業(yè)與錫美達(dá)等外貿(mào)平臺(tái)開展業(yè)務(wù)合作，保障我市外貿(mào)健康有序發(fā)展。

　?。ò耍┳龃罂缇畴娚虡I(yè)務(wù)規(guī)模

　　對(duì)在我市設(shè)立企業(yè)總部、 區(qū)域總部的知名跨境電商企業(yè)平臺(tái)，“一事一議” 給予開辦、 租房、人才落戶獎(jiǎng)勵(lì)等扶持。

　?。ň牛┡嘤齼?nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)

　　積極引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)協(xié)同開拓國內(nèi)市場，鼓勵(lì)和支持有條件的商貿(mào)企業(yè)、電商平臺(tái)拓展外貿(mào)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，培育一批創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)突出、競爭實(shí)力強(qiáng)勁、帶動(dòng)作用明顯的內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)。推進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”，鼓勵(lì)出口企業(yè)與國內(nèi)流通平臺(tái)對(duì)接，拓展國內(nèi)市場。加快提升企業(yè)服務(wù)能力，“一企一策”解決貿(mào)易渠道拓展、供應(yīng)鏈維護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題。

　　三、優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境

　?。ㄊ┨嵘P(guān)便利化水平

　　推進(jìn)“智慧海關(guān)”建設(shè)，推廣檢驗(yàn)檢疫證書“云簽發(fā)”模式、跨境電商海外倉無紙備案模式，推動(dòng)“企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易保稅監(jiān)管模式”等創(chuàng)新舉措擴(kuò)面增效。持續(xù)推廣“兩步申報(bào)”“提前申報(bào)”等通關(guān)模式，壓縮通關(guān)時(shí)長，提高通關(guān)效率。大力推廣 RCEP 原產(chǎn)地證書智能審核、自助打印等惠企措施，進(jìn)一步加大 AEO 認(rèn)證培育力度，助力企業(yè)享受“經(jīng)核準(zhǔn)出口商”便利政策。

　?。ㄊ唬┨嵘鈪R結(jié)算便利化水平

　　推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)貿(mào)易外匯收支便利化政策提質(zhì)增效，2023年力爭新增試點(diǎn)企業(yè)30家。支持銀行為新型離岸國際貿(mào)易、跨境電商、市場采購等外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式提供安全高效低成本的資金結(jié)算服務(wù)，創(chuàng)新提供定制化服務(wù)方案。加大政匯銀聯(lián)動(dòng)，通過資金支持、政策便利、減費(fèi)讓利、金融服務(wù)等多項(xiàng)措施，進(jìn)一步降低匯率避險(xiǎn)的門檻和成本，鼓勵(lì)企業(yè)充分運(yùn)用匯率期貨等金融衍生品工具，提升企業(yè)匯率避險(xiǎn)能力。推動(dòng)銀行強(qiáng)化跨境人民幣結(jié)算推廣激勵(lì)措施，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)使用跨境人民幣結(jié)算。

　?。ㄊ┘哟笸赓Q(mào)企業(yè)信貸支持

　　發(fā)揮貨幣政策工具引導(dǎo)機(jī)制作用，設(shè)置外貿(mào)專項(xiàng)再貸款再貼現(xiàn)額度，撬動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)為外貿(mào)企業(yè)提供低成本融資支持。持續(xù)有效釋放LPR改革紅利，疏通銀行利率定價(jià)傳導(dǎo)渠道，將LPR下調(diào)傳導(dǎo)至外貿(mào)企業(yè)貸款，推動(dòng)實(shí)際貸款利率繼續(xù)穩(wěn)中有降。支持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)開展跨境融資便利化試點(diǎn)。推進(jìn)全市跨境區(qū)塊鏈金融服務(wù)平臺(tái)增加融資場景。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)創(chuàng)新打造適合外向型企業(yè)資金需求特點(diǎn)和行業(yè)新發(fā)展要求的融資產(chǎn)品和服務(wù)模式，有效滿足外向型經(jīng)濟(jì)的特定融資需求。及時(shí)發(fā)布外貿(mào)企業(yè)融資需求名錄，支持銀企融資對(duì)接，推動(dòng)地方征信平臺(tái)加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)采集，擴(kuò)展外貿(mào)企業(yè)融資增信。

　　（十三）加大信用保險(xiǎn)支持力度

　　優(yōu)化承保條件，適度提升風(fēng)險(xiǎn)容忍度，提高對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)、專精特新企業(yè)的限額滿足率，優(yōu)先滿足新接訂單限額需求，加大對(duì)“一帶一路”、RCEP國別限額供給，支持出口企業(yè)開拓多元化市場。創(chuàng)新服務(wù)方式，加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易、跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)支持力度，加強(qiáng)新產(chǎn)品新模式宣傳推廣，滿足多元化需求。提升理賠服務(wù)，對(duì)于理賠案件，在符合規(guī)定的情況下運(yùn)用快速理賠通道，能賠快賠。對(duì)于資金周轉(zhuǎn)確有困難的企業(yè)，實(shí)行保費(fèi)分期繳納的便利措施。

　?。ㄊ模┲ζ髽I(yè)應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦

　　完善貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制，支持企業(yè)有效應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。充分發(fā)揮我市阿斯巴甜、竹木地板2個(gè)省級(jí)公平貿(mào)易工作站作用，做好貿(mào)易救濟(jì)案件的預(yù)警監(jiān)測(cè)、行業(yè)協(xié)調(diào)、跟蹤反饋、 信息咨詢、專題培訓(xùn)等工作。

　　對(duì)積極參與進(jìn)出口公平貿(mào)易案件應(yīng)訴或申訴的外貿(mào)企業(yè)，按律師費(fèi)實(shí)際支出給予最高 200 萬元的支持。關(guān)注歐盟碳關(guān)稅、碳足跡政策走向，積極應(yīng)對(duì)“國際綠色貿(mào)易壁壘”。

　?。ㄊ澹?qiáng)化政企溝通服務(wù)機(jī)制

　　暢通市領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)溝通交流渠道，定期組織舉辦外貿(mào)企業(yè)政企溝通座談會(huì)，進(jìn)一步完善常態(tài)化政企溝通交流機(jī)制。依托全市重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)服務(wù)專員制度、外企服務(wù)工作專班等平臺(tái)，通過上下聯(lián)動(dòng)、部門合力、線上線下多種方式，加強(qiáng)對(duì)重大外貿(mào)企業(yè)的“全生命周期”服務(wù)。積極開展“全市外貿(mào)人才千人卓越提升計(jì)劃”，全方位提高重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)管理人員對(duì)外貿(mào)易認(rèn)知水平和應(yīng)對(duì)能力，為外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備人才。

　?。ㄊ┘哟蠓€(wěn)外貿(mào)工作考核激勵(lì)

　　加大外貿(mào)定期督查和通報(bào)力度，按季度開展“穩(wěn)外貿(mào)專項(xiàng)競賽”，形成各板塊爭先進(jìn)位的氛圍，充分調(diào)動(dòng)各板塊外貿(mào)穩(wěn)增長的積極性、主動(dòng)性。

　　本政策措施由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，同一支持事項(xiàng)，按照“取高不重復(fù)”原則支持。本政策自2023年1月1日起實(shí)施，有效期至2023年12月31日。

來源：無錫日?qǐng)?bào)