各區(qū)科技局、財政局，無錫經(jīng)開區(qū)經(jīng)發(fā)局、財政局，各有關單位：

　　為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略，推進落實“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃，根據(jù)中共無錫市委、無錫市人民政府《關于加快建設具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的政策意見》（錫委發(fā)〔2022〕86號）、《無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金管理實施細則（試行）》（錫科財〔2023〕20號）精神，現(xiàn)將2023年度無錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金產(chǎn)學研合作補助（國內(nèi)、國際）指南（以下簡稱“指南”）及組織申報工作的有關事項通知如下。

　　一、申報基本條件

　?。ㄒ唬┥陥笠?/p>

　　1.扶持資金的支持對象為依法在無錫市區(qū)范圍內(nèi)登記注冊的企業(yè)。申報扶持資金的項目或單位應當符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策和當年度扶持資金項目申報指南規(guī)定的其他條件和要求。

　　2.申報單位具有相應的研究開發(fā)能力和自籌資金，能為完成項目任務提供必要的保障條件。單位財務管理制度健全，科研經(jīng)費實行專賬核算。原則上近兩年研發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比重應符合以下標準：銷售收入為2億元及以下企業(yè)，比例不低于5%；銷售收入為2億元以上企業(yè)，比例不低于4%。優(yōu)先支持研發(fā)投入百強企業(yè)、研發(fā)投入增長百強企業(yè)。未產(chǎn)生銷售的企業(yè)，上年度研發(fā)費用總額占成本費用支出的比例應不低于20%。

　　3.申報單位須為創(chuàng)新型企業(yè)（包括高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、無錫市雛鷹、瞪羚和準獨角獸企業(yè)）；申報單位與高校院所在2022年12月31日前簽署技術合同的，需在技術合同認定登記系統(tǒng)完成登記認定。

　　4.近三年內(nèi)，申報單位無嚴重失信行為。記入無錫市科技計劃項目不良信用的單位和個人，限制申報本年度市科技計劃項目。

　　5.全面實施科研誠信承諾制。按照《無錫市科技計劃項目信用管理辦法》（錫科規(guī)〔2021〕68號）有關要求，項目負責人、項目申報單位和項目主管部門均須在項目申報時簽署科研誠信承諾書。因科研失信記錄和社會信用嚴重失信記錄正在接受處罰的單位和個人，不得申報本年度計劃項目。在項目申報和立項過程中相關責任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等失信行為的，一經(jīng)查實，將記入信用檔案，并按《無錫市科技計劃項目信用管理辦法》（錫科規(guī)〔2021〕68號）、《科技計劃項目責任主體信用評價標準》（錫科財〔2021〕71號）作出相應處理。

　　6.嚴格落實審核推薦責任。項目申報單位和主管部門嚴格履行項目審核推薦職責。項目申報單位對申報材料的真實性和合法性負有法人主體責任，嚴禁虛報項目、虛假出資、虛構(gòu)事實及包裝項目等弄虛作假行為。項目主管部門切實強化審核推薦責任，會同同級社會信用管理部門對項目申報單位社會信用情況進行審查，并對申報材料內(nèi)容真實性進行嚴格把關，嚴禁審核走過場、流于形式。

　　7.切實落實廉政風險防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風廉政建設的要求，嚴格落實《無錫市科技計劃項目跟蹤管理辦法（修訂）》（錫科財〔2021〕63號），把黨風廉政建設和科技計劃項目組織工作同部署、同落實、同考核，切實加強關鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控。對因“打招呼”“走關系”等請托行為所獲得的項目，將撤銷立項資格，并對相關責任人或單位按規(guī)定進行嚴肅處理。

　?。ǘ┥陥箜椖炕緱l件

　　1.申報項目符合“指南”支持的范圍和具體申報條件（詳見附件）。

　　2.項目實施周期不超過3年；項目資金實行專戶管理、專賬核算；項目負責人原則上應為申報單位在職人員（確保實施項目期間在職）。項目負責人如有市級項目在研，不能申報本年度新項目。

　　3.對評審制項目實行限額申報。有在研科技計劃項目的企業(yè)，當年不得申報同類別的計劃項目；有2個市級在研科技計劃項目的企業(yè)，當年不得申報；無在研科技計劃項目的企業(yè)，當年同一目標產(chǎn)品或研究方向只能申報1個類別科技計劃項目。

　　4.已獲得上級項目資金支持、往年有同級項目資金支持（含在研、結(jié)題等狀態(tài)）、無實質(zhì)性突破的項目，不得申報。

　　二、申報基本要求

　　1.申報項目按屬地化原則上報。符合條件的單位進入“無錫市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報和服務平臺”，注冊登錄申報系統(tǒng)后進行網(wǎng)絡申報。（平臺網(wǎng)址為 http://58.215.18.150:51368/egrantweb／）進入申報系統(tǒng)后，要補充完善本單位的基本信息；填報時，必須仔細閱讀網(wǎng)上各類計劃申請書中的填報說明；各地區(qū)科技、財政部門負責轄區(qū)內(nèi)申報項目的網(wǎng)絡受理和初審工作，同時提交各類申報項目匯總表（格式從無錫市科技局網(wǎng)站http://wxkjj.wuxi.gov.cn/下載）至市科技局。通過網(wǎng)絡初審的項目，由各申報單位從申報系統(tǒng)下載帶有申報編號和條形碼的PDF格式的專項資金申請書，用A4紙打印，提交指南要求的相關附件材料，按科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項目申請書、科技計劃項目建議書（可行性報告或?qū)嵤┓桨富虬l(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┣闆r）、指南要求的相關材料順序裝訂成冊（紙質(zhì)封面，平裝訂），加蓋單位公章，紙質(zhì)材料一式六份報送至各地區(qū)科技局。各地區(qū)科技局正式行文并出具推薦意見，連同項目申報推薦匯總表、《無錫市科技計劃（資金）項目主管部門科研誠信承諾書》、項目申報材料一同報送無錫市科技創(chuàng)新服務中心（地點：無錫市太湖新城金融一街10號樓701室）。市直屬企事業(yè)單位經(jīng)其主管單位審核后直接向市科技局申報。

　　2.項目申報單位應合理設定本計劃項目完成時間（項目完成時間一般填寫XX年6月30日或12月31日）、項目預期達到主要考核指標、項目經(jīng)費預算及分期實施計劃等。特別提醒：申報材料信息將是項目立項后簽訂合同及后續(xù)管理的依據(jù)。

　　3.科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項目申請書上應有申請單位財務部門蓋章和財務負責人簽章、法人簽字、單位公章及主管部門的公章等；附件材料中涉及的財務審計報告，應有審計公司印章（財務報表應有財務部門的印章）。

　　4.項目申報單位須對提供材料的準確、真實、合法、有效性負責，簽署信用承諾書，提供必要的佐證材料，同意科技項目管理部門可以查詢本單位的相關信用信息。

　　三、網(wǎng)絡申報注意事項

　　1.請各申報單位或個人注冊時認真填寫準確的單位和個人信息，以便審核人員能及時與各申報單位或個人取得聯(lián)系。已注冊過的單位需要更新單位的相關數(shù)據(jù)。

　　2.申報項目時務必選對相應的計劃類別和項目所屬技術領域，并正確填寫相應的指南代碼（指南代碼為申報項目對應附件各指南中“支持領域”所在的段落序號）。

　　3.市科技局對不符合受理條件的申報項目不予受理，對申報資料不全的將一次性告知申報單位需補齊的申報資料。

　　4.本通知的文本格式及各類政策依據(jù)可在市科技局網(wǎng)站（http://wxkjj.wuxi.gov.cn）查詢和下載。

　　5.申報指南所要求的證明材料及其他佐證材料復印件包括：企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；近兩年企業(yè)財務報告、納稅憑證及研發(fā)投入情況說明，納入國家統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng)直報平臺的企業(yè)，符合研發(fā)年報調(diào)查范圍的企業(yè)，還須提供國家統(tǒng)計局聯(lián)網(wǎng)直報平臺上填報的 2022 年《企業(yè)研究開發(fā)項目情況》（107-1表）、《企業(yè)研究開發(fā)活動及相關情況》（107-2 表），報表須從國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺導出 PDF格式文件上傳至申報系統(tǒng)；未產(chǎn)生銷售的企業(yè)，需附上年度研發(fā)費用總額占成本費用支出的比例不低于20%的說明。

　　四、申報受理截止時間

　　1.網(wǎng)上申報截止時間為2023年7月31日。

　　2.紙質(zhì)材料送達無錫市科技創(chuàng)新服務中心，截止時間為網(wǎng)上申報截止日加5個工作日。

　　五、組織申報要求

　　1.加強項目組織。各地科技部門要進一步深入調(diào)研，認真分析研究科技創(chuàng)新需求，加大工作力度，做好組織推薦。

　　2.嚴格規(guī)范程序。各地要完善和規(guī)范申報項目推薦程序，科學公正地組織本地區(qū)的項目申報，確保項目推薦程序的公正性和操作過程規(guī)范化。

　　六、其它事項

　　1.市科技創(chuàng)新服務中心

　　聯(lián) 系 人：李雷、黃祎蘭、周世明

　　聯(lián)系電話：85617307、85612050、85611809。

　　2.申報系統(tǒng)技術支持聯(lián)系電話：400-161-6289、81822426。

　　3.各類計劃項目申報聯(lián)系人及電話詳見各計劃項目申報指南。

附件：1. 2023年度無錫市科技發(fā)展資金（產(chǎn)學研合作補助（國內(nèi)））項目申報指南

　　2. 2023年度無錫市科技發(fā)展資金（產(chǎn)學研合作補助（國際））項目申報指南

　　3. 無錫市科技計劃（資金）項目主管部門科研誠信承諾書

無錫市科學技術局                無錫市財政局

2023年6月15日

請詳見附件

來源：無錫市科學技術局