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2023年度市政府第四次例行新聞發(fā)布會(huì)

2023年度市政府第四次例行新聞發(fā)布會(huì)
  • 時(shí)間:2023年8月4日9點(diǎn)30分
  • 地點(diǎn):市政府新聞發(fā)布中心
  • 本期市政府新聞發(fā)言人:市政府辦公室副主任單婷婷
  • 出席領(lǐng)導(dǎo):市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)李冰、市自然資源規(guī)劃局三級(jí)調(diào)研員張忠堅(jiān)、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)孫曉鵬

  • 文字實(shí)錄

《大運(yùn)河無錫段核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控細(xì)則(試行)》的發(fā)布稿

各位新聞界的朋友,女士們、先生們:

《大運(yùn)河無錫段核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控細(xì)則(試行)》已于2023年7月13日由市政府印發(fā)。下面我介紹一下《細(xì)則》的出臺(tái)背景、主要內(nèi)容和下一步工作措施。

一、《細(xì)則》出臺(tái)背景

2019年2月,中辦國(guó)辦印發(fā)《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》,大運(yùn)河文化帶建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2020年各省相繼編制各類大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃。2021年省政府印發(fā)《大運(yùn)河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控暫行辦法》,為大運(yùn)河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)劃定了國(guó)土空間管控“紅線”,要求核心監(jiān)控區(qū)涉及的設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)及時(shí)制定大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間管控細(xì)則。

此次出臺(tái)《細(xì)則》,是為了貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于大運(yùn)河文化帶建設(shè)要求,細(xì)化省管控暫行辦法,為保護(hù)好、傳承好、利用好我市大運(yùn)河這一祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)提供重要保障,同時(shí)化解大運(yùn)河沿線管控沖突,協(xié)調(diào)現(xiàn)實(shí)發(fā)展矛盾。

二、《細(xì)則》的主要內(nèi)容

《細(xì)則》從加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃引領(lǐng)、嚴(yán)格國(guó)土空間準(zhǔn)入管理、嚴(yán)格國(guó)土空間用途管制、加強(qiáng)國(guó)土空間整治修復(fù)、強(qiáng)化空間形態(tài)與風(fēng)貌引導(dǎo)等5個(gè)方面,明確了管控要求。

一是關(guān)于空間規(guī)劃引領(lǐng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)對(duì)于大運(yùn)河核心監(jiān)控區(qū)國(guó)土空間的管控要求,同時(shí)兼顧無錫段的特點(diǎn),劃定大運(yùn)河(無錫段)核心監(jiān)控區(qū)范圍,并對(duì)該核心監(jiān)控區(qū)提出分級(jí)、分類的國(guó)土空間管控要求。核心監(jiān)控區(qū)是指大運(yùn)河無錫段主河道(包括江南運(yùn)河無錫段與新運(yùn)河)兩岸各2千米的范圍。本《細(xì)則》在確定核心監(jiān)控區(qū)起始線和終止線的基礎(chǔ)上,劃定了建成區(qū)、濱河生態(tài)空間與核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域三類管控區(qū)域。其中,建成區(qū)是指在核心監(jiān)控區(qū)內(nèi),城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以內(nèi)的區(qū)域和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以外的村莊建設(shè)區(qū);濱河生態(tài)空間是指核心監(jiān)控區(qū)內(nèi),原則上除建成區(qū)外,大運(yùn)河無錫段主河道兩側(cè)各1千米范圍內(nèi)的區(qū)域;核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域是指核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)除建成區(qū)、濱河生態(tài)空間以外的區(qū)域。

二是關(guān)于國(guó)土空間準(zhǔn)入。國(guó)土空間準(zhǔn)入實(shí)行清單管理,控制開發(fā)規(guī)模和強(qiáng)度,嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動(dòng)。嚴(yán)格保護(hù)和合理利用岸線,維護(hù)岸線基本穩(wěn)定。建成區(qū)內(nèi),實(shí)行負(fù)面清單管理,嚴(yán)禁實(shí)施不符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃和管制要求的建設(shè)項(xiàng)目,并進(jìn)一步細(xì)化了老城傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)和大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)的分類準(zhǔn)入要求。濱河生態(tài)空間內(nèi),嚴(yán)控新增非公益建設(shè)用地,新增項(xiàng)目實(shí)施正面清單管理,除軍事外交用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地、公共事業(yè)用地以及納入國(guó)家、省大運(yùn)河文化帶建設(shè)規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目外,禁止準(zhǔn)入。核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域內(nèi)實(shí)行負(fù)面清單準(zhǔn)入管理,禁止大規(guī)模新建擴(kuò)建房地產(chǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)高污染產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目準(zhǔn)入。

三是關(guān)于國(guó)土空間用途管制。實(shí)施差別化管理,嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù),嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線管理,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)空間管控區(qū)域管理,嚴(yán)格依法保護(hù)和合理利用岸線。在村莊建設(shè)區(qū)內(nèi),全面保護(hù)不可移動(dòng)文物、歷史建筑等文物古跡,鼓勵(lì)各項(xiàng)提升農(nóng)村人居環(huán)境的鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè);在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi),鼓勵(lì)與大運(yùn)河文化相關(guān)的設(shè)施與公園綠地建設(shè),鼓勵(lì)與城市發(fā)展匹配的公共服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化各類建設(shè)用地結(jié)構(gòu)。

四是關(guān)于國(guó)土空間整治修復(fù)。開展核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)化工等高能耗、高污染企業(yè)的整治提升,依法依規(guī)逐步關(guān)停、轉(zhuǎn)移不符合相關(guān)要求的化工企業(yè)、園區(qū),加速落后產(chǎn)業(yè)淘汰和不合理用地騰退,推動(dòng)存量資源合理流動(dòng)。同時(shí)遵循宜林則林、宜草則草、宜水則水、宜農(nóng)則農(nóng)的原則,推進(jìn)國(guó)土空間綜合整治與生態(tài)保護(hù)修復(fù),構(gòu)建生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)水生態(tài)修復(fù)。

五是關(guān)于空間形態(tài)與風(fēng)貌引導(dǎo)。合理進(jìn)行風(fēng)貌分段引導(dǎo),將核心監(jiān)控區(qū)分為北、中、南三段分別進(jìn)行引導(dǎo);細(xì)化風(fēng)貌管控要求,將核心監(jiān)控區(qū)劃分為老城傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)、現(xiàn)代生活風(fēng)貌區(qū)、產(chǎn)城融合風(fēng)貌區(qū)及山水生態(tài)風(fēng)貌區(qū)四類風(fēng)貌區(qū)進(jìn)行管控。

核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)嚴(yán)格進(jìn)行建筑高度管控,其中,老城傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)應(yīng)加強(qiáng)建筑高度管控,新建建筑高度實(shí)行高層禁建區(qū)管理,具體按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》《大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)管理辦法》《無錫歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》等相關(guān)保護(hù)要求進(jìn)行管控;沿河區(qū)域的非城鎮(zhèn)中心地區(qū),除臨水建筑外,臨水邊界線起200米范圍內(nèi)新建建筑高度原則上不得大于建筑退讓臨水邊界線距離的三分之二;沿河區(qū)域的城鎮(zhèn)中心地區(qū),新建建筑高度應(yīng)通過城市設(shè)計(jì)研究確定,形成富有韻律節(jié)奏的沿大運(yùn)河城市天際線;濱水生態(tài)綠地區(qū)域,可點(diǎn)狀布置相關(guān)公共設(shè)施,建筑高度以低多層為主。同時(shí)加強(qiáng)視廊、風(fēng)廊空間體系的管控,實(shí)現(xiàn)沿線景觀的整體保護(hù)和塑造。

三、下一步工作措施

一是加強(qiáng)宣傳解讀。政策措施牽頭部門將通過多種方式,做好政策的宣傳解讀,同時(shí)各地各相關(guān)部門也將及時(shí)跟進(jìn),做好政策宣傳的相關(guān)工作。

二要完善政策落地。各地、各部門將按照《細(xì)則》要求,細(xì)化工作制度,進(jìn)一步加強(qiáng)政策措施的可操作性。

三要開展效果評(píng)估。在政策措施實(shí)施一段時(shí)間后,牽頭部門將開展政策效果的效果評(píng)估工作,作為下一步政策制定的參考和依據(jù)。

謝謝大家。

 

無錫市新污染物治理工作實(shí)施方案》的發(fā)布稿

 

無錫市生態(tài)環(huán)境局

 

近期,無錫市印發(fā)了《市政府辦公室關(guān)于印發(fā)無錫市新污染物治理工作實(shí)施方案的通知》(錫政辦發(fā)〔202332號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。下面我就《實(shí)施方案》內(nèi)容向各位作簡(jiǎn)要介紹:

一、出臺(tái)背景

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和加強(qiáng)新污染物治理的決策部署,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新污染物治理行動(dòng)方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔202215號(hào))、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省新污染物治理工作方案的通知》(蘇政辦發(fā)〔202281號(hào))要求,扎實(shí)推進(jìn)新污染物治理工作,提升有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控能力,切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境安全,結(jié)合無錫實(shí)際,制定本《實(shí)施方案》。

二、新污染物的概念

新污染物是指已經(jīng)排放或可能排放到環(huán)境的,具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征的有毒有害化學(xué)物質(zhì),這些有毒有害化學(xué)物質(zhì)對(duì)生態(tài)環(huán)境或者人體健康存在較大風(fēng)險(xiǎn),但尚未納入環(huán)境管理或者現(xiàn)有管理措施不足。目前,國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注的新污染物主要包括國(guó)際公約管控的持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素等。

三、主要內(nèi)容

《實(shí)施方案》包括工作目標(biāo)、主要任務(wù)、保障措施三部分。

(一)工作目標(biāo)

到2025年,完成國(guó)家、省重點(diǎn)管控新污染物環(huán)境信息調(diào)查、監(jiān)測(cè)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,落實(shí)禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。逐步建立健全有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系和管理機(jī)制,新污染物治理能力明顯增強(qiáng)。

(二)主要任務(wù)

主要任務(wù)包括六大類16項(xiàng)工作任務(wù),通過全面排查、科學(xué)識(shí)別、全過程管控,統(tǒng)籌推進(jìn)全市新污染物環(huán)境管理工作。

一是建立健全新污染物治理體系,落實(shí)屬地責(zé)任。建立生態(tài)環(huán)境部門牽頭,各相關(guān)部門(單位)參與的新污染物治理跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制,完善新污染物治理管理機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)新污染物治理制度。

二是開展調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估,篩查重點(diǎn)管控新污染物。按要求開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查、新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)、化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作任務(wù),探索新污染物健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,動(dòng)態(tài)更新發(fā)布全市重點(diǎn)管控新污染物清單。

三是嚴(yán)格源頭管控,防范新污染物產(chǎn)生。全面落實(shí)新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記,嚴(yán)格實(shí)施淘汰或限用措施,加強(qiáng)產(chǎn)品中重點(diǎn)管控新污染物含量控制。

四是強(qiáng)化過程及使用監(jiān)管,減少新污染物排放。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和綠色制造,加強(qiáng)抗生素類藥品使用監(jiān)管,強(qiáng)化農(nóng)藥使用管理。

五是深化末端治理,降低新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)新污染物多環(huán)境介質(zhì)協(xié)同治理,開展化工園區(qū)等新污染物治理試點(diǎn)示范。

六是加強(qiáng)能力建設(shè),夯實(shí)新污染物治理基礎(chǔ)。加大科技支撐力度,發(fā)揮在錫高校和科研院所在新污染物治理方面的專業(yè)技術(shù)人才優(yōu)勢(shì),加大新污染物治理科技研發(fā)投入,加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。

(三)保障措施

新污染物治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要有關(guān)各方在管理、執(zhí)法、資金、宣傳等方面進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。為確保新污染物治理各項(xiàng)行動(dòng)舉措落地見效,《行動(dòng)方案》從四個(gè)方面提出了對(duì)保障措施的要求。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地落實(shí)屬地責(zé)任,各部門(單位)加強(qiáng)分工協(xié)作,抓好工作落實(shí),2025年對(duì)本工作方案實(shí)情況進(jìn)行綜合評(píng)估。

二是強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法。督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)重點(diǎn)管控新污染物排放執(zhí)法監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)。

三是落實(shí)資金保障。鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入新污染物治理領(lǐng)域,通過綠色金融政策加大對(duì)新污染物治理的支持力度。

四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)法律法規(guī)政策宣傳解讀,開展新污染物治理科普宣傳教育,充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用。

 

《無錫市市區(qū)共有產(chǎn)權(quán)保障房管理辦法》的發(fā)布稿

無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

 

各位領(lǐng)導(dǎo),新聞界各位朋友,上午好!

根據(jù)市政府新聞發(fā)布會(huì)議安排,下面,我代表市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,就《無錫市市區(qū)共有產(chǎn)權(quán)保障房管理辦法》制定及相關(guān)工作開展情況,向各媒體進(jìn)行通報(bào)。

 一、文件制定背景

2020年,我市按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)要求,試點(diǎn)建立共有產(chǎn)權(quán)保障房制度。同年8月,無錫市人民政府發(fā)布《無錫市市區(qū)共有產(chǎn)權(quán)保障房管理暫行辦法》,辦法發(fā)布后,因《民法典》頒布后有關(guān)法律精神的規(guī)定,以及根據(jù)《無錫市深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)實(shí)施方案》的要求,原來辦法中規(guī)定的共有產(chǎn)權(quán)保障房實(shí)施機(jī)構(gòu)主體、保障房建設(shè)體制均發(fā)生了變化。據(jù)此,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭組織了《無錫市市區(qū)共有產(chǎn)權(quán)保障房管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)制定工作,7月19日由市政府辦公室正式發(fā)布,為我市在住房保障民生領(lǐng)域探索產(chǎn)權(quán)共有提供了政策依據(jù)。

二、《管理辦法》主要內(nèi)容

對(duì)比老辦法,新《管理辦法》實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)優(yōu)化”:

一是銷售價(jià)格調(diào)整方式優(yōu)化。為進(jìn)一步優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),更大限度發(fā)揮住房保障資源的政策效應(yīng),共有產(chǎn)權(quán)保障房實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,由市發(fā)改會(huì)同市住建、財(cái)政、資規(guī)部門研究制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

二是土地供應(yīng)方式優(yōu)化。鑒于自然資源部正在完善《劃撥用地目錄》中符合劃撥供地方式的房產(chǎn)類別,本次修改,將土地供應(yīng)方式優(yōu)化為“按照國(guó)家規(guī)定的方式供應(yīng)”,更符合法律法規(guī)規(guī)定逐步健全完善的發(fā)展方向和總體規(guī)劃。

三是相關(guān)費(fèi)用繳納方式優(yōu)化。將原辦法中規(guī)定的購(gòu)房家庭全額繳納住宅專項(xiàng)維修資金、物業(yè)服務(wù)費(fèi)的內(nèi)容,調(diào)整為按照購(gòu)房合同約定進(jìn)行繳納,以契合國(guó)家法律精神。

四是投資建設(shè)模式優(yōu)化。由原先政府單一主體投資建設(shè)模式優(yōu)化為引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與建設(shè)、管理保障房建設(shè),更好發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。

五是房產(chǎn)銷售模式優(yōu)化。從現(xiàn)房銷售調(diào)整為實(shí)行預(yù)(銷)售,有助于投資建設(shè)主體拓寬融資途徑,提高資金使用效率,同時(shí)可促進(jìn)合理住房需求的釋放。

三、下一步工作

一是完善《管理辦法》的相關(guān)配套細(xì)則。主要包括申請(qǐng)對(duì)象的準(zhǔn)入條件、申請(qǐng)審核流程、購(gòu)房選房注意事項(xiàng)、產(chǎn)證辦理以及上市交易等。

二是加快項(xiàng)目建設(shè)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局將切實(shí)擔(dān)負(fù)起住房保障行業(yè)主管部門職責(zé),按照市委、市政府對(duì)市級(jí)政府投資項(xiàng)目的管理要求,強(qiáng)化項(xiàng)目管理,強(qiáng)力統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)抓項(xiàng)目進(jìn)度,確保我市四個(gè)共有產(chǎn)權(quán)保障房按序時(shí)進(jìn)度如期完成建設(shè)。

三是加大宣傳力度。加大政策宣傳力度,穩(wěn)步推動(dòng)符合準(zhǔn)入條件的住房保障對(duì)象申請(qǐng)共有產(chǎn)權(quán)保障房的供應(yīng)工作,力爭(zhēng)有序申請(qǐng)、規(guī)范審核、公平保障,切實(shí)實(shí)現(xiàn)我市住房保障廣覆蓋,用心托起百姓“安居夢(mèng)”。

 

記者提問:

問題1:無錫新污染物治理將如何發(fā)力?

答:新污染物治理采取“篩、評(píng)、控”和“禁、減、治”的總體工作思路,對(duì)此《實(shí)施方案》提出通過全市化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查和新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè),篩選高產(chǎn)(用)量、高環(huán)境檢出率、高危害、難降解的特征化學(xué)物質(zhì);通過開展化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,科學(xué)制定并依法實(shí)施全過程環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施,遵循以源頭淘汰限制為主、兼顧過程減排和末端治理的全過程綜合管控思路。

問題2:我們看到《細(xì)則》中,專門有一段提到了明確“一軸、四脈、十廊、八尖”的空間結(jié)構(gòu),請(qǐng)問空間結(jié)構(gòu)塑造具體要實(shí)現(xiàn)什么目標(biāo),目前重要節(jié)點(diǎn)打造上具體有什么舉措?

謝謝這位記者的提問。圍繞“文化傳承、運(yùn)河興城”的總體目標(biāo),我們?cè)诖舜巍都?xì)則》編制中,重點(diǎn)對(duì)如何協(xié)調(diào)好文化遺產(chǎn)保護(hù)、生態(tài)保護(hù)和開發(fā)利用的關(guān)系進(jìn)行了研究,明確了重點(diǎn)打造大運(yùn)河綜合發(fā)展軸,穩(wěn)定水網(wǎng)空間,拓展綠色廊道,挖掘文化資源,強(qiáng)化河口、河尖節(jié)點(diǎn)塑造的工作要求,同時(shí)結(jié)合“生態(tài)、生活、生產(chǎn)”三生空間布局的優(yōu)化,最終將大運(yùn)河無錫段核心監(jiān)控區(qū)建設(shè)成為兼具經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化展示、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)與流量?jī)?chǔ)備的復(fù)合型區(qū)域。

前期,我市已完成運(yùn)河公園提升改造工作,建設(shè)中充分融入公共藝術(shù)元素,實(shí)現(xiàn)了“人”“城”“園”的完美融合;目前,我市正在開展北尖公園、南尖公園、江南運(yùn)河文化公園等重要節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)、建設(shè)工作,隨著項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn),市民游客對(duì)于高品質(zhì)生活的向往和追求在運(yùn)河沿線將得到進(jìn)一步滿足。

問題3:共有產(chǎn)權(quán)保障房是新生事物,它和商品房有什么區(qū)別呢?

答:謝謝媒體朋友的提問。二者的最大區(qū)別有以下三點(diǎn):一是產(chǎn)權(quán)和使用權(quán)的歸屬不同。共有產(chǎn)權(quán)保障房產(chǎn)權(quán)歸購(gòu)房者和政府共有,由購(gòu)房家庭使用。根據(jù)辦法的規(guī)定,我市目前的共有產(chǎn)權(quán)保障房,購(gòu)房家庭和政府各持有50%;二是申請(qǐng)條件不同。共有產(chǎn)權(quán)保障房的申請(qǐng)條件比商品房要嚴(yán)格,需要符合特定條件才可申購(gòu)。三是轉(zhuǎn)讓條件不同。共有產(chǎn)權(quán)保障房有轉(zhuǎn)讓限定條件,必須滿5年后才能上市轉(zhuǎn)讓。并向社會(huì)公布。

 

 

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