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信息索引號(hào) | 014006438/2024-01123 | 生成日期 | 2024-03-01 | 公開(kāi)日期 | 2024-03-01 |
文件編號(hào) | — — | 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 無(wú)錫市發(fā)展和改革委員會(huì) | ||
效力狀況 | 有效 | 附件下載 | — — | ||
內(nèi)容概述 | 2024年政府工作重點(diǎn) |
今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)江蘇工作重要講話(huà)重要指示精神,深入落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,按照省委十四屆五次全會(huì)和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的目標(biāo)要求,根據(jù)市委十四屆六次全會(huì)安排,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,加快服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局,全面落實(shí)“四個(gè)走在前”“四個(gè)新”重大任務(wù),錨定目標(biāo)、奮發(fā)進(jìn)取,扎扎實(shí)實(shí)、踏踏實(shí)實(shí),鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì),更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,努力在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前做示范多作貢獻(xiàn),不斷譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新無(wú)錫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章。
綜合各方面因素,今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo):地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%左右,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%左右,固定資產(chǎn)投資4550億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)6.5%左右,外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì),實(shí)際使用外資38億美元,城鎮(zhèn)新增就業(yè)13萬(wàn)人,居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在省定范圍內(nèi),節(jié)能減排、水和大氣環(huán)境質(zhì)量等約束性指標(biāo)完成省下達(dá)目標(biāo),糧食產(chǎn)量保持基本穩(wěn)定。
新的一年,我們將重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面工作:
?。ㄒ唬┚哿Ψ€(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,堅(jiān)決當(dāng)好重要壓艙石。把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合,延續(xù)迭代穩(wěn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、穩(wěn)市場(chǎng)主體政策措施,更好實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。
夯實(shí)企業(yè)支撐。高度重視和發(fā)揮企業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè)中的重要作用,大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神,壯大新時(shí)代錫商隊(duì)伍,鼓勵(lì)支持更多企業(yè)堅(jiān)守實(shí)業(yè)、精耕主業(yè)、引領(lǐng)行業(yè)、勇創(chuàng)大業(yè)。加強(qiáng)“鏈主”型企業(yè)、頭部準(zhǔn)頭部企業(yè)引育,支持本土企業(yè)做大做強(qiáng)、提質(zhì)發(fā)展,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)發(fā)揮“頭馬效應(yīng)”,推動(dòng)我市企業(yè)各類(lèi)榜單入圍數(shù)穩(wěn)中有升。深入實(shí)施專(zhuān)精特新中小企業(yè)“三賦”行動(dòng),新增國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)80家以上,培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)5家。加強(qiáng)中小微企業(yè)服務(wù)指導(dǎo),持續(xù)推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”“小升限”,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)500家以上。支持大企業(yè)孵化生態(tài)圈、投資鏈接上下游企業(yè);舉辦產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng)100場(chǎng)以上,持續(xù)完善大中小企業(yè)融通創(chuàng)新生態(tài)。
做大項(xiàng)目增量。更加突出開(kāi)工、竣工和實(shí)物工作量,加力推進(jìn)省重大項(xiàng)目建設(shè),市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成投資1450億元、其中工業(yè)投資超1000億元。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、“一把手”招商、資本招商、機(jī)構(gòu)招商、鄉(xiāng)賢招商,新備案超10億元項(xiàng)目80個(gè)以上,其中超50億元15個(gè)、超100億元8個(gè),市重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新開(kāi)工110個(gè)、竣工100個(gè)。發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng),強(qiáng)化政府專(zhuān)項(xiàng)債券、特別國(guó)債項(xiàng)目和政策性資金爭(zhēng)取,加快布局一批新型基礎(chǔ)設(shè)施。深化央地合作,“一企一專(zhuān)班”服務(wù)推動(dòng)投資落地。落實(shí)促進(jìn)民間投資12條措施,實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,努力讓民間資本愿投、敢投、快投。
激發(fā)消費(fèi)潛力。制定新一輪國(guó)際消費(fèi)中心城市創(chuàng)建行動(dòng)計(jì)劃,持續(xù)辦好“太湖購(gòu)物節(jié)”,完善提升商圈、商業(yè)街區(qū)、綜合體業(yè)態(tài)功能,促進(jìn)“老字號(hào)”保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展,傾力打造“美食之都·購(gòu)物天堂”,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)放心消費(fèi)示范城市。順應(yīng)極致化消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)、水上消費(fèi),促進(jìn)汽車(chē)、家電等消費(fèi)品以舊換新,積極培育智能家居、體育賽事、國(guó)貨“潮品”等消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn);著力打造首店首秀、夜經(jīng)濟(jì),供給更多沉浸式、體驗(yàn)式消費(fèi)場(chǎng)景。優(yōu)化完善政策措施,加強(qiáng)加快高品質(zhì)住宅建設(shè),支持剛性和改善性住房需求,推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng),加快恒隆二期、K11購(gòu)物藝術(shù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)遷建。出臺(tái)支持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),完善電子商務(wù)扶持政策,大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)。
強(qiáng)化金融賦能。加強(qiáng)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”高水平循環(huán)頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)存貸款規(guī)模突破5萬(wàn)億元,鞏固提升制造業(yè)貸款占比,力促科技型企業(yè)貸款余額增長(zhǎng)12%,發(fā)放“錫科貸”“蘇科貸”100億元以上。出臺(tái)金融支持科技型企業(yè)政策措施,有力提供面向初創(chuàng)期、輕資產(chǎn)、無(wú)利潤(rùn)等成長(zhǎng)性企業(yè)、中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品和服務(wù),加強(qiáng)投貸聯(lián)動(dòng)、投債聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng),推動(dòng)資本和信貸投早投小投長(zhǎng)投創(chuàng)新。發(fā)揮上交所、深交所、北交所在錫服務(wù)基地作用,力促新增境內(nèi)外上市企業(yè)數(shù)量保持全省前列;落實(shí)上市企業(yè)再融資和并購(gòu)重組支持政策,實(shí)現(xiàn)50億元以下市值公司“一對(duì)一”研商服務(wù)全覆蓋。發(fā)揮基金的風(fēng)口引領(lǐng)、項(xiàng)目研判、企業(yè)引進(jìn)等綜合作用,積極對(duì)接專(zhuān)業(yè)基金以及中東國(guó)家等主權(quán)基金,力爭(zhēng)年新增注冊(cè)基金超千億元。全面強(qiáng)化金融監(jiān)管,有效治理惡意拖欠賬款和逃廢債等行為。
?。ǘ┚哿?qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。發(fā)揮企業(yè)主體地位和政府推動(dòng)服務(wù)“兩個(gè)作用”,以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵式增長(zhǎng)推動(dòng)無(wú)錫高質(zhì)量發(fā)展。
育強(qiáng)創(chuàng)新主體。制定實(shí)施強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位行動(dòng)方案,支持企業(yè)深度融入、精準(zhǔn)切入新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,努力以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。支持國(guó)有資本、龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)基金參與創(chuàng)新孵化器建設(shè),招引落地科技型企業(yè)1萬(wàn)家,科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)入庫(kù)達(dá)1.4萬(wàn)家,凈增高新技術(shù)企業(yè)1000家。支持把更多實(shí)驗(yàn)室建在企業(yè)中,新增市級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)超500家、布局建設(shè)企業(yè)主導(dǎo)牽頭的市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室10家以上,推動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入、占全社會(huì)研發(fā)投入的比重持續(xù)攀升,來(lái)自企業(yè)的發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)量占比達(dá)到75%以上,為企業(yè)配備“最強(qiáng)大腦”和“科研招牌”。制定企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)實(shí)施方案,支持細(xì)分領(lǐng)域骨干民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合高校院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),組建生態(tài)型、任務(wù)型、平臺(tái)型創(chuàng)新聯(lián)合體10個(gè),讓企業(yè)成為科技創(chuàng)新的主要出題人、牽頭答題人、閱卷評(píng)判人。
建好載體平臺(tái)。強(qiáng)化蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)太湖科創(chuàng)圈建設(shè),爭(zhēng)取更多創(chuàng)新平臺(tái)、重大項(xiàng)目落戶(hù)太湖灣科創(chuàng)帶,完成梁溪科技城、蠡湖未來(lái)城等新城投資170億元以上,建成投用功能完備的科創(chuàng)載體160萬(wàn)平方米。加快創(chuàng)建國(guó)家集成電路封裝測(cè)試技術(shù)創(chuàng)新中心,全力支持太湖實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)國(guó)家戰(zhàn)略科技任務(wù),著力爭(zhēng)取省“應(yīng)用基礎(chǔ)研究特區(qū)”試點(diǎn)。制定落實(shí)支持市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)政策,統(tǒng)籌摸排企業(yè)真實(shí)有效需求,強(qiáng)化對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的規(guī)劃引領(lǐng)、主體引育、發(fā)展引導(dǎo)和撥投評(píng)估,推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈新型研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋,打造“科技創(chuàng)新服務(wù)體”和“產(chǎn)業(yè)技術(shù)加速器”。加力發(fā)展院所經(jīng)濟(jì),“一院一策”“一所一園”打破院所與社會(huì)、企業(yè)的“圍墻”,放大技術(shù)溢出、人才溢出、“公司溢出”效應(yīng)。加快山水東路科創(chuàng)谷規(guī)劃建設(shè),協(xié)力打造標(biāo)桿示范。
優(yōu)化科創(chuàng)生態(tài)。強(qiáng)化市科技創(chuàng)新委員會(huì)職能作用,深化科技及人才發(fā)展體制機(jī)制改革,提高科技企業(yè)在規(guī)劃、政策、決策中的參與度,加大對(duì)企業(yè)應(yīng)用研究、應(yīng)用引發(fā)基礎(chǔ)研究和前沿研究的支持力度,推動(dòng)“有目的創(chuàng)新”與“有組織創(chuàng)新”融合共進(jìn)。迭代編制“卡脖子”技術(shù)清單,務(wù)實(shí)推進(jìn)“揭榜掛帥”“賽馬制”等科研項(xiàng)目組織,實(shí)施產(chǎn)業(yè)前瞻及關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目100項(xiàng)以上。聚焦科技成果“最初一米”和轉(zhuǎn)化“最后一公里”,以市場(chǎng)化程度、企業(yè)參與度不斷提升技術(shù)成熟度和轉(zhuǎn)化成功率,組建技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟,建設(shè)一批概念驗(yàn)證中心、中試基地,完成技術(shù)合同成交額600億元。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高水平創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用,加大商業(yè)秘密保護(hù)力度。升級(jí)提質(zhì)太湖人才計(jì)劃和太湖人才峰會(huì),建強(qiáng)建優(yōu)市人才集團(tuán),引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))200個(gè)以上,打造高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。深化青年發(fā)展型城市建設(shè),落實(shí)高校畢業(yè)生留錫率掛鉤支持政策,新引進(jìn)大學(xué)生10萬(wàn)人以上。
(三)聚力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,深入推進(jìn)新型工業(yè)化。堅(jiān)持固本培元興新,統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鞏固提升、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局,全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
提優(yōu)整體競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),推動(dòng)“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和“3010”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)走深走實(shí)。更大力度對(duì)接頭部企業(yè)、“鏈主”企業(yè),鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)向終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型,建設(shè)認(rèn)定特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)15家以上,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)構(gòu)全覆蓋,進(jìn)一步提升物博會(huì)及集成電路、生命健康、新能源等品牌活動(dòng)影響力。把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)作為必須堅(jiān)守的基本盤(pán),以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引推動(dòng)設(shè)備更新,支持引導(dǎo)輕工、紡織、化工、建材、機(jī)械加工等傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)加快向技術(shù)工藝高峰攀升、向價(jià)值鏈高端邁進(jìn)、向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸、向海外全球化布局。制定落實(shí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),全力搶拓人工智能、量子科技、商業(yè)航天、人形機(jī)器人、合成生物等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道,強(qiáng)化前沿技術(shù)、示范企業(yè)、科創(chuàng)園區(qū)、應(yīng)用場(chǎng)景、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范“五大布局”,更好以未來(lái)產(chǎn)業(yè)開(kāi)創(chuàng)產(chǎn)業(yè)未來(lái)。全面提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,培育兩業(yè)融合發(fā)展標(biāo)桿。
提高全局顯示度。深化物聯(lián)網(wǎng)“一感兩網(wǎng)”建設(shè),加強(qiáng)制造業(yè)、交通物流、城市治理等領(lǐng)域應(yīng)用牽引和供需對(duì)接,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)國(guó)家傳感網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群向世界級(jí)躍升。持續(xù)引育落地芯片設(shè)計(jì)、IDM、第三代半導(dǎo)體項(xiàng)目和細(xì)分領(lǐng)域頭部企業(yè),建成投產(chǎn)長(zhǎng)電微電子二期、先科半導(dǎo)體等重大項(xiàng)目,奮力在先進(jìn)封裝、特色工藝、國(guó)產(chǎn)裝備領(lǐng)域?yàn)槿謽?gòu)筑戰(zhàn)略支撐,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。支持生物醫(yī)藥“鏈主”企業(yè)提速發(fā)展,打通“學(xué)術(shù)—創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)”融合轉(zhuǎn)化路徑,做強(qiáng)創(chuàng)新藥、研發(fā)服務(wù)外包、特殊食品等特色優(yōu)勢(shì),做大做厚企業(yè)矩陣。聚焦EDA、CIM、CAX等工業(yè)軟件發(fā)展,深化省級(jí)信創(chuàng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),力促軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模增幅達(dá)10%。用好促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,加力推進(jìn)中能瑞新、弘元綠能等重大項(xiàng)目,加快新型光伏電站、氫能車(chē)船、虛擬電網(wǎng)等應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè),規(guī)劃建設(shè)超充站快充站4000個(gè)、建成3公里汽車(chē)充電服務(wù)圈。支持節(jié)能環(huán)保、特色新材料、汽車(chē)及零部件等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打造“殺手锏”、煥發(fā)新活力,鞏固提升全國(guó)位次。
提速推進(jìn)數(shù)字化。全方位打造數(shù)實(shí)融合強(qiáng)市,深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)加速行動(dòng),力爭(zhēng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到12.2%左右。加力實(shí)施數(shù)字化免費(fèi)診斷、實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋,推廣100個(gè)以上“小快輕準(zhǔn)”解決方案,開(kāi)展200家“升級(jí)版”企業(yè)數(shù)字化深度診斷,完成企業(yè)智能化重點(diǎn)項(xiàng)目投入240億元。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心建設(shè),實(shí)施20個(gè)年度重點(diǎn)場(chǎng)景。注重以“網(wǎng)聯(lián)”放大“智改數(shù)轉(zhuǎn)”效應(yīng),協(xié)同推進(jìn)算力提升、算法突破,加快建設(shè)城市新型算力中心,統(tǒng)籌算力券支持大模型發(fā)展,推動(dòng)5G、千兆光網(wǎng)、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)深度覆蓋。加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè),健全數(shù)據(jù)流通交易管理體系,培育數(shù)商120家以上。
?。ㄋ模┚哿ι罨母镩_(kāi)放,全力暢通內(nèi)外雙循環(huán)。堅(jiān)持在改革中激發(fā)動(dòng)力、開(kāi)放中厚積活力,聚焦重點(diǎn)、破除堵點(diǎn),形成更多引領(lǐng)性標(biāo)志性成果,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)更為精準(zhǔn)高效、暢通有序。
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。積極服務(wù)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),深化要素市場(chǎng)化改革,促進(jìn)資源要素高效流動(dòng)。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),推動(dòng)國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)、增強(qiáng)核心功能,全力抓產(chǎn)業(yè)、防風(fēng)險(xiǎn)、促改革。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)資源利用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,推進(jìn)低效用地再開(kāi)發(fā)等試點(diǎn),打造節(jié)地改革升級(jí)版。全面推開(kāi)功能區(qū)建設(shè),優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局,打造一批示范性功能區(qū)。制定實(shí)施產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化煥新行動(dòng)方案,強(qiáng)化“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+連片凈地+工業(yè)上樓”,打造50個(gè)重大產(chǎn)業(yè)集中連片區(qū)、50個(gè)新型工業(yè)集約聚合區(qū)。深度挖掘新生產(chǎn)要素,持續(xù)擴(kuò)大基于數(shù)據(jù)、技術(shù)和制度創(chuàng)新的異質(zhì)性資源投入。規(guī)范實(shí)施機(jī)構(gòu)改革,深化行政執(zhí)法體制改革,推動(dòng)職能配置更優(yōu)化、運(yùn)行管理更高效。
打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。堅(jiān)持“無(wú)難事、悉心辦”,突出小切口、抓關(guān)鍵,持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,打造“投資無(wú)錫”標(biāo)志品牌,更多體現(xiàn)在落地好項(xiàng)目大項(xiàng)目、提升企業(yè)獲得感滿(mǎn)意度上。切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,傾力支持民營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)等經(jīng)營(yíng)主體,培育一批標(biāo)桿民營(yíng)企業(yè),落實(shí)好市場(chǎng)準(zhǔn)入、要素保障、公平執(zhí)法、權(quán)益保護(hù)等方面舉措,減少多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查,更加注重一線(xiàn)企業(yè)的微觀(guān)感受,力促民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)信心、放手發(fā)展。深化“一網(wǎng)通辦”“三提三即”等改革,推行“高效辦成一件事”集成服務(wù)。健全政企常態(tài)化溝通交流機(jī)制,持續(xù)完善“三專(zhuān)班一平臺(tái)”服務(wù)體系,搭建用好企業(yè)家服務(wù)熱線(xiàn),完善政策和服務(wù)的跟蹤落實(shí)、評(píng)估提升,為企業(yè)提供精準(zhǔn)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、增值服務(wù)。
提升開(kāi)放發(fā)展能級(jí)。落實(shí)建設(shè)世界聚合力雙向開(kāi)放樞紐無(wú)錫行動(dòng)方案,深化推進(jìn)全方位、高水平、制度型開(kāi)放。推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu),落實(shí)貿(mào)易便利化舉措,促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展,探索設(shè)立國(guó)際商品交易中心、貨物集散中心等平臺(tái),實(shí)施自主品牌產(chǎn)品、終端產(chǎn)品出口激勵(lì)計(jì)劃,提高“錫品錫貨”市場(chǎng)占有率;深化“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”發(fā)展模式,創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字貿(mào)易,推動(dòng)市場(chǎng)采購(gòu)、保稅檢測(cè)維修、海外倉(cāng)等新業(yè)態(tài)占比穩(wěn)步提升;積極應(yīng)對(duì)歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制,鼓勵(lì)發(fā)展綠色貿(mào)易。推動(dòng)外資拓增量、引總部,開(kāi)展精準(zhǔn)招商“敲門(mén)行動(dòng)”,招引落地更多龍頭型和“實(shí)惠型”項(xiàng)目,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)增資擴(kuò)能、利潤(rùn)再投、延鏈補(bǔ)鏈、提升能級(jí),推動(dòng)更多外資地區(qū)總部、研發(fā)中心和國(guó)際功能性平臺(tái)布局無(wú)錫;建強(qiáng)用好“國(guó)際月”等對(duì)外平臺(tái),完善加密全球經(jīng)貿(mào)交流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)本土龍頭企業(yè)強(qiáng)配置、謀布局,順勢(shì)而為加強(qiáng)海外合作和投資布局,培育一批具有全球資源整合力、引導(dǎo)力的本土跨國(guó)公司;務(wù)實(shí)推動(dòng)“一帶一路”產(chǎn)能合作,支持柬埔寨西港特區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,積極參與中阿(聯(lián)酋)產(chǎn)能合作示范園建設(shè),打造更多標(biāo)志性工程和“小而美”項(xiàng)目。支持新吳、錫山探索聯(lián)建新綜保區(qū),加強(qiáng)與海南自貿(mào)港務(wù)實(shí)合作,著力爭(zhēng)取設(shè)立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)無(wú)錫片區(qū)。
(五)聚力優(yōu)化空間布局,切實(shí)增強(qiáng)綜合承載力。堅(jiān)持服務(wù)大局、融入?yún)^(qū)域,推動(dòng)市域一體、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,進(jìn)一步完善功能、塑優(yōu)品質(zhì)、提升能級(jí),打造新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。
融入?yún)^(qū)域一體發(fā)展。落實(shí)接軌上海大都市圈行動(dòng)方案,對(duì)接融入沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),提升科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)共治等開(kāi)放協(xié)同發(fā)展水平。深化長(zhǎng)三角—粵港澳(無(wú)錫)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)建設(shè),打造長(zhǎng)三角與大灣區(qū)戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)走廊支點(diǎn)。積極服務(wù)省“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè),深化蘇錫常都市圈發(fā)展對(duì)接機(jī)制,推進(jìn)蘇錫、錫常協(xié)作示范區(qū)建設(shè)和錫常泰跨江聯(lián)動(dòng)發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)東西部協(xié)作和對(duì)口支援合作,加快無(wú)錫連云港工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展。實(shí)施新一輪國(guó)土空間總體規(guī)劃,加快錫澄錫宜一體化發(fā)展,支持城區(qū)板塊各展所長(zhǎng),推動(dòng)市域空間優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、功能耦合。
完善現(xiàn)代交通體系。深化推進(jìn)“雙聯(lián)雙提”工程,著力降低社會(huì)物流成本,加快打造現(xiàn)代化物流樞紐示范城市。開(kāi)工建設(shè)錫太高速、暨南大道西延等市際連接工程,建成通車(chē)?guó)P翔快速路北延、宜馬快速通道等市域一體化項(xiàng)目,集中力量攻堅(jiān)快速中環(huán)建設(shè),提速推進(jìn)高浪西路快速化改造、312國(guó)道新吳段、錢(qián)榮快速路一期等節(jié)點(diǎn)工程,持續(xù)疏解擁堵點(diǎn)、打通“斷頭路”、提升暢行度。謀劃地鐵環(huán)線(xiàn)規(guī)劃建設(shè),加快推進(jìn)地鐵4號(hào)線(xiàn)二期、5號(hào)線(xiàn)、6號(hào)線(xiàn)和錫宜S2線(xiàn)建設(shè),運(yùn)營(yíng)好錫澄S1線(xiàn);開(kāi)工建設(shè)鹽泰錫常宜鐵路。加密“通江達(dá)海”內(nèi)河集裝箱航線(xiàn)網(wǎng),加強(qiáng)無(wú)錫(江陰)港與上海港等沿海港口、長(zhǎng)江中上游港口的對(duì)接合作,開(kāi)工建設(shè)京杭運(yùn)河無(wú)錫段“三改二”工程,打造更具特色的“水運(yùn)無(wú)錫”。加快機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建及配套設(shè)施工程,高質(zhì)量建設(shè)國(guó)際郵件互換局、DHL國(guó)際快件運(yùn)營(yíng)中心,與蘇州協(xié)力推進(jìn)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè);積極優(yōu)化航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)和貨源組織,力爭(zhēng)客貨運(yùn)吞吐量分別達(dá)920萬(wàn)人次、14.5萬(wàn)噸。推動(dòng)中歐班列擴(kuò)能提效,實(shí)現(xiàn)內(nèi)外貿(mào)籠車(chē)班列常態(tài)化運(yùn)行,做強(qiáng)西站物流園樞紐功能。
提升城市功能品質(zhì)。高質(zhì)量實(shí)施城市更新行動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展城市體檢,統(tǒng)籌推進(jìn)保障性住房建設(shè)、城中村改造等工程,加強(qiáng)“大板房”等危舊房屋改造,新增既有住宅加裝電梯400部以上,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家城市社區(qū)嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)試點(diǎn);實(shí)施改造109個(gè)、424萬(wàn)平方米老舊小區(qū),提前完成“十四五”老舊小區(qū)改造任務(wù),同時(shí)對(duì)已改造小區(qū)啟動(dòng)“回頭看”。加快推進(jìn)城市生命線(xiàn)安全工程,全面完成國(guó)家海綿示范城市創(chuàng)建任務(wù),全力加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理,探索打造地下綜合管廊,推動(dòng)建設(shè)宜居、韌性、智慧城市。深化最干凈城市建設(shè),實(shí)施30條背街小巷和25座橋下空間提升改造,實(shí)現(xiàn)居民小區(qū)生活垃圾分類(lèi)投放設(shè)施全覆蓋;高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)蠡湖步道等綠道系統(tǒng)建設(shè),新改建公園游園50個(gè),全力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)園林城市。實(shí)施自來(lái)水廠(chǎng)工藝改造、直飲水入小區(qū)等試點(diǎn)工程,完成二次供水改造項(xiàng)目100個(gè)。
推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。大力實(shí)施耕地保護(hù)“三提兩嚴(yán)”行動(dòng),深入推進(jìn)整區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn),拓展全域土地綜合整治試點(diǎn),扎實(shí)推動(dòng)“小田變大田”,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田11萬(wàn)畝,確保糧食播種面積穩(wěn)定在122萬(wàn)畝以上,持續(xù)提升糧食穩(wěn)產(chǎn)保供和收儲(chǔ)能力。新建和改造綠色蔬菜保供基地1萬(wàn)畝,穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖,切實(shí)做好“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)。育好用好“新農(nóng)人”隊(duì)伍,深入推進(jìn)區(qū)級(jí)科技園、鎮(zhèn)級(jí)產(chǎn)業(yè)園、村級(jí)特色園建設(shè),因地制宜發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、高效精品農(nóng)業(yè),深化特色產(chǎn)業(yè)鏈培育,加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用,做足做好“土特產(chǎn)”文章。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)規(guī)劃發(fā)展村莊全部啟動(dòng)現(xiàn)代“美麗農(nóng)居”建設(shè),打造省級(jí)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村100個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn),開(kāi)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)“雙掛鉤”行動(dòng),力促村均集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到800萬(wàn)元。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合,加快寧錫常接合片區(qū)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。
?。┚哿G色低碳轉(zhuǎn)型,持續(xù)擦亮生態(tài)高顏值。堅(jiān)定踐行“兩山”理念,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),厚植高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底色。
守護(hù)太湖碧水安瀾。堅(jiān)持把太湖治理作為系統(tǒng)性標(biāo)志性工程,全面落實(shí)“1+9”行動(dòng)方案,持續(xù)強(qiáng)化外源減量、內(nèi)源減負(fù)和生態(tài)修復(fù)、應(yīng)急防控、能力提升,實(shí)施年度投資超百億元治太項(xiàng)目,更高水平實(shí)現(xiàn)“兩保兩提”。緊盯控源截污和減磷控氮,“一河一策”抓好入湖河流治理,全面推進(jìn)沿河湖污染源排查整治,高水平建設(shè)“一圈一帶一區(qū)”,建成27塊污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū),加快蠡湖及其32條支浜水環(huán)境治理。緊抓生態(tài)清淤和活水引流,完成太湖、滆湖清淤520萬(wàn)立方米,穩(wěn)步實(shí)施和評(píng)估湖濱濕地帶試點(diǎn),暢通太湖引排通道。緊扣科技支撐和規(guī)律把握,深入研究太湖治理規(guī)律、藻群變化機(jī)理、“兩泥”資源化利用路徑,加快建設(shè)太湖治理數(shù)字化平臺(tái),唱響新時(shí)代“太湖美”。
深化污染防治攻堅(jiān)??v深推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶污染治理“4+1”工程,毫不動(dòng)搖抓好長(zhǎng)江“十年禁漁”。持續(xù)推進(jìn)全域美麗河湖建設(shè)和“兩河”整治提升,優(yōu)化印染產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)農(nóng)田退水和養(yǎng)殖尾水治理,全面穩(wěn)定消除劣Ⅴ類(lèi)河道和黑臭水體。強(qiáng)化PM_2.5和臭氧濃度“雙控雙減”,擴(kuò)大重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造范圍,對(duì)868家鑄造、水泥等涉工業(yè)爐窯企業(yè)開(kāi)展新一輪提標(biāo)整治,加大全電工地推廣力度,實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)向好。落實(shí)“無(wú)廢城市”建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)太湖地區(qū)廢棄物處理利用,建成投運(yùn)惠聯(lián)餐廚廢棄物處置擴(kuò)建工程。持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)治理能力,扎實(shí)推進(jìn)城中村雨污分流改造和太湖新城污水廠(chǎng)三期等工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市生活污水集中收集率90%以上、農(nóng)村生活污水治理設(shè)施正常運(yùn)行率85%以上。
加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施“雙碳”系列專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),聚焦零碳技術(shù)、低碳企業(yè)、近零碳園區(qū)三大重點(diǎn),全面推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域清潔低碳轉(zhuǎn)型,加快中瑞低碳生態(tài)城、零碳科技產(chǎn)業(yè)園等建設(shè),前瞻開(kāi)展碳足跡認(rèn)證、綠色認(rèn)證和綠電溯源,支持建設(shè)碳核算服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)能耗雙控逐步轉(zhuǎn)向碳排放雙控。加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用示范,推廣光儲(chǔ)充一體化等應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目60個(gè)以上,新增綠色制造標(biāo)桿不少于35個(gè)。開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土空間綠化行動(dòng),加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),加快太湖植物園、太湖自然資源博物館建設(shè)。完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、損害賠償、綠色金融等政策措施,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),扎實(shí)推進(jìn)江陰、宜興生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制省級(jí)試點(diǎn),支持江陰建設(shè)生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化縣域示范。
?。ㄆ撸┚哿ξ幕瘡?qiáng)市建設(shè),更好塑造名城新形象。統(tǒng)籌文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新文化時(shí)代表達(dá),提振激發(fā)城市IP,建設(shè)人文與經(jīng)濟(jì)、歷史文脈與現(xiàn)代文明交融賦能的文化名城,打造新時(shí)代人文經(jīng)濟(jì)學(xué)的無(wú)錫實(shí)踐樣本。
推動(dòng)文化傳承賡續(xù)出新。立足創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,深入實(shí)施江南文脈“四個(gè)一百”工程和無(wú)錫地域文明探源工程,加強(qiáng)鉤沉梳理、守正創(chuàng)新,更好傳承譜寫(xiě)當(dāng)代華章。加快推進(jìn)《無(wú)錫史》編纂和“百宅百院”活化利用、文化遺產(chǎn)活態(tài)傳承等工程,精心舉辦第四屆江南文脈論壇、中國(guó)國(guó)際智能傳播論壇,高質(zhì)量建設(shè)大運(yùn)河和長(zhǎng)江國(guó)家文化公園,建強(qiáng)用好中國(guó)民族工商業(yè)博物館、榮巷歷史街區(qū)。
推動(dòng)文化事業(yè)普惠出彩。大力踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),高質(zhì)量推進(jìn)精神文明創(chuàng)建,不斷提升社會(huì)文明程度。加快市文化藝術(shù)中心、鄉(xiāng)賢文化交流中心等建設(shè),研究啟動(dòng)無(wú)錫博物院、市圖書(shū)館改造提升工程,持續(xù)提高現(xiàn)有場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平。建強(qiáng)用好“鐘書(shū)房”等文化空間,爭(zhēng)創(chuàng)全省首個(gè)書(shū)香城市群。組織“無(wú)錫國(guó)專(zhuān)”紀(jì)錄片等作品攝制,辦好太湖文化藝術(shù)季、城市藝術(shù)季、全國(guó)民族器樂(lè)展演、首屆中國(guó)公共藝術(shù)大展等重點(diǎn)活動(dòng)。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,提質(zhì)擴(kuò)面開(kāi)展送戲、送展覽下基層活動(dòng),穩(wěn)步提升公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化水平。
推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)硬核出圈。加快“兩山一灣”等重大文旅項(xiàng)目建設(shè),支持宜興實(shí)施“東坡文化”提升項(xiàng)目、打造主題品牌活動(dòng),推進(jìn)小婁巷、清名橋、運(yùn)河外灘等街區(qū)更新升級(jí),持續(xù)舉辦文博會(huì),著力打造二胡文化等國(guó)樂(lè)品牌。加大文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題招商力度,加強(qiáng)無(wú)錫旅游策劃組織和推介宣傳,打造更多文旅“拳頭產(chǎn)品”。辦好第二屆中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)年會(huì),大力實(shí)施“百匠千品”非遺傳承創(chuàng)新工程,促進(jìn)錫劇繁榮發(fā)展,支持紫砂、泥人、精微繡等傳統(tǒng)文化精品創(chuàng)意化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。落實(shí)文化數(shù)字化戰(zhàn)略,培育數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),以產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚合進(jìn)一步提升打造地標(biāo)性數(shù)字電影產(chǎn)業(yè)園,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)示范城市。
?。ò耍┚哿ν七M(jìn)共同富裕,攜手創(chuàng)造幸福好日子。統(tǒng)籌考量、一體推進(jìn)“民生七有”,集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的身邊實(shí)事,更好滿(mǎn)足群眾需求、增進(jìn)民生福祉。
多元拓寬富民渠道。制定出臺(tái)提高城鄉(xiāng)居民收入政策措施,著力擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模。堅(jiān)持減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)并舉,大力支持高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)幫扶“3610行動(dòng)”、全民參保擴(kuò)面專(zhuān)項(xiàng)提升行動(dòng),發(fā)揮慈善在第三次分配中的重要作用,加強(qiáng)大額醫(yī)療支出困難對(duì)象救助幫扶,努力讓百姓生活后顧無(wú)憂(yōu)。落細(xì)落實(shí)常住地提供基本公共服務(wù)制度,扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障,讓新市民更好融入城市生活。
全力打造教育強(qiáng)市。優(yōu)化新城、功能區(qū)中小學(xué)布局,開(kāi)工新建義務(wù)教育學(xué)校14所、幼兒園9所,加快4所優(yōu)質(zhì)高中建設(shè)步伐。支持名校組建教育集團(tuán),大力實(shí)施“強(qiáng)師行動(dòng)”,抓緊抓實(shí)“雙減”工作,開(kāi)行、優(yōu)化學(xué)校定制公交線(xiàn)路30條,打造校門(mén)口等候區(qū)160個(gè)。實(shí)施本科高校“333”建新提質(zhì)工程,加力推動(dòng)江南大學(xué)優(yōu)勢(shì)學(xué)科和創(chuàng)新資源合作、溢出、產(chǎn)業(yè)化,深化與東南大學(xué)、南京理工大學(xué)、南京郵電大學(xué)市校合作,落實(shí)太湖學(xué)院廳市共建協(xié)議,支持無(wú)錫學(xué)院加快理工類(lèi)學(xué)科建設(shè),建成啟用江南大學(xué)江陰校區(qū),推動(dòng)組建無(wú)錫職業(yè)技術(shù)大學(xué)、無(wú)錫師范高等專(zhuān)科學(xué)校、無(wú)錫機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院,探索推動(dòng)國(guó)際高水平大學(xué)合作辦學(xué)。推動(dòng)出臺(tái)職業(yè)教育條例,建設(shè)10所省優(yōu)秀中等職業(yè)學(xué)校。完善終身教育體系,辦好老年大學(xué)、青年夜校等平臺(tái)。
加快建設(shè)健康無(wú)錫。制定落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,加快市婦兒中心建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施市公共衛(wèi)生中心、江大附院南院區(qū)二期、南醫(yī)大無(wú)錫醫(yī)學(xué)中心三期。出臺(tái)提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力若干措施,進(jìn)一步夯實(shí)分級(jí)診療體系,明確緊密型醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體各方責(zé)任和任務(wù)清單,加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新、打造試點(diǎn)樣板,啟動(dòng)24家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提檔升級(jí),推動(dòng)家庭病床、家庭醫(yī)生拓面提質(zhì)。深化實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生“三名”戰(zhàn)略,積極創(chuàng)建省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心,發(fā)揮好江大醫(yī)學(xué)院帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)我市醫(yī)院與上海醫(yī)療機(jī)構(gòu)、本地醫(yī)藥企業(yè)深度合作,提升醫(yī)療水平和科研能力。深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),強(qiáng)化重大傳染病及慢性病防治,在18歲以上常住居民中常態(tài)化開(kāi)展癌癥防控行動(dòng),加強(qiáng)職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理。推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,打造南京中醫(yī)藥大學(xué)直屬附屬醫(yī)院及臨床醫(yī)學(xué)院,打響“龍砂醫(yī)派”名片。辦好無(wú)錫馬拉松、世界跆拳道等賽事,廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)。
精心呵護(hù)重點(diǎn)群體。出臺(tái)人口高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn),著力穩(wěn)定人口規(guī)模、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。大力實(shí)施托育服務(wù)擴(kuò)容提質(zhì)行動(dòng),新增普惠托育機(jī)構(gòu)20家,確保鎮(zhèn)街覆蓋率提升至85%以上、每千人口嬰幼兒托位數(shù)達(dá)4.5個(gè),建設(shè)兒童友好試點(diǎn)社區(qū)30個(gè)。推動(dòng)出臺(tái)居家養(yǎng)老服務(wù)條例,深化“錫心醫(yī)養(yǎng)”社區(qū)居家“332”服務(wù)行動(dòng),新建、提升社區(qū)助餐服務(wù)點(diǎn)50家,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站全覆蓋,開(kāi)展國(guó)家安寧療護(hù)試點(diǎn)。出臺(tái)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,常態(tài)開(kāi)展獨(dú)居老人探訪(fǎng)關(guān)愛(ài),為殘疾人提供精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù),加強(qiáng)對(duì)環(huán)衛(wèi)工人、快遞小哥、外賣(mài)騎手、網(wǎng)約司機(jī)等群體關(guān)心關(guān)愛(ài),協(xié)同社會(huì)力量提供便利。
?。ň牛┚哿訌?qiáng)基層治理,織密筑牢城市安全網(wǎng)。鞏固市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)成果,有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),以高效能治理保障高水平安全,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
緊抓不放安全生產(chǎn)。牢記“安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈”,完善大安全、大應(yīng)急工作機(jī)制,開(kāi)展治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),持續(xù)提升本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)?;?、冶金工貿(mào)、消防、建筑施工、交通運(yùn)輸、有限空間等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域常態(tài)化隱患排查,縱深推進(jìn)火災(zāi)防控聯(lián)合執(zhí)法、燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)整治等重點(diǎn)行動(dòng),持續(xù)攻堅(jiān)“兩易一密一新”“廠(chǎng)中廠(chǎng)”“九小場(chǎng)所”等突出問(wèn)題,提高隱患排查質(zhì)量,堅(jiān)決防范事故發(fā)生。深化實(shí)施自然災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力提升工程,筑牢基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、物資儲(chǔ)備、災(zāi)害救助等防范應(yīng)對(duì)全鏈條,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)和實(shí)戰(zhàn)演練。
提升社會(huì)治理效能。深入推進(jìn)“精網(wǎng)微格”工程,持續(xù)加強(qiáng)集宿區(qū)人口管理,不斷完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)。推動(dòng)住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)或物管會(huì)覆蓋率提高到70%,探索建立質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)價(jià)格調(diào)整機(jī)制,持續(xù)提升群眾滿(mǎn)意度。加力攻堅(jiān)中心城區(qū)和重點(diǎn)場(chǎng)所停車(chē)難題,新增停車(chē)泊位1萬(wàn)個(gè)以上,開(kāi)通200個(gè)“先離場(chǎng)后付費(fèi)”停車(chē)場(chǎng)、新增注冊(cè)用戶(hù)30萬(wàn)人,著力緩解江大附院、黿頭渚景區(qū)等重點(diǎn)部位停車(chē)擁堵。協(xié)同健全社工、志愿等服務(wù)體系,引導(dǎo)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展。
切實(shí)守護(hù)安定和諧。踐行和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入開(kāi)展信訪(fǎng)問(wèn)題源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng),用心用情用力做好“送上門(mén)來(lái)的群眾工作”。抓好欠薪、就學(xué)、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范,加強(qiáng)地方政府、國(guó)有企業(yè)債務(wù)管理。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡,扎實(shí)推進(jìn)新一輪“雪亮工程”建設(shè),堅(jiān)決打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪行為,全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)禁毒示范城市,傾力守護(hù)群眾平安。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管,創(chuàng)成國(guó)家食品安全示范城市。提升民族宗教事務(wù)現(xiàn)代化治理能力。抓好國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育、退役軍人服務(wù)管理等工作,爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“九連冠”。
來(lái)源:無(wú)錫市發(fā)展和改革委員會(huì)