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無錫濱湖區(qū)老年人助餐補(bǔ)貼政策
無錫市濱湖區(qū)老年人助餐補(bǔ)貼工作實(shí)施細(xì)則為貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(錫濱政辦發(fā)〔2018〕11 號(hào))精神,滿足我區(qū)老年人特別是“三無”、低保、低收入、生活不能自理等特殊困難老年群體的就餐配餐送餐服務(wù)需求,進(jìn)一步強(qiáng)化居家養(yǎng)老服務(wù)供給能力,提高老年人幸福指數(shù),現(xiàn)就全區(qū)老年人助餐補(bǔ)貼工作實(shí)施細(xì)則制定如下:
一、補(bǔ)貼對(duì)象
(一)年滿 60 周歲的本區(qū)戶籍老人。共分三類對(duì)象:
第一類:百歲老人、符合“三無”供養(yǎng)、低保救助標(biāo)準(zhǔn)的老年人;
第二類:家庭月人均收入在低保標(biāo)準(zhǔn)以上,1.5 倍以內(nèi)的低收入老年人;中度及以上失能老年人、重點(diǎn)空巢(獨(dú)居)老年人、計(jì)劃生育特殊困難老年人;
第三類:其他老年人。
(二)助餐機(jī)構(gòu)。按助餐規(guī)模和服務(wù)能力,分為居家養(yǎng)老服務(wù)中心“幸福餐廳”和區(qū)域性老年人助餐中心。
1.居家養(yǎng)老服務(wù)中心“幸福餐廳”,按照《濱湖區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心“幸福餐廳”基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(錫濱民發(fā)〔2012〕21號(hào))標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
2.區(qū)域性老年人助餐中心,按照《推進(jìn)區(qū)域性老年人助餐中心建設(shè)實(shí)施方案(暫行)》(錫民福〔2013〕15 號(hào))標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
(一)老年人就餐補(bǔ)貼
對(duì)三類助餐對(duì)象分別給予 1 元~3 元不等的補(bǔ)貼,其中,第一類對(duì)象每人每餐補(bǔ)貼 3 元,第二類對(duì)象每人每餐補(bǔ)貼 2 元,第三類對(duì)象每人每餐補(bǔ)貼 1 元。各街道(鎮(zhèn))應(yīng)按照不低于區(qū)標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)資金補(bǔ)貼。
?。ǘ┲蜋C(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼
1. 完成達(dá)標(biāo)建設(shè)的居家養(yǎng)老服務(wù)中心“幸福餐廳”一次性補(bǔ)貼 3 萬元;
2. 完成達(dá)標(biāo)建設(shè)的區(qū)域性老年人助餐中心一次性補(bǔ)貼 5 萬元。各街道(鎮(zhèn))應(yīng)按照不低于區(qū)標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)資金補(bǔ)貼。
(三)助餐機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼
1. 實(shí)際助餐服務(wù)量日均 10~30(含)人次的區(qū)域性老年人助餐中心(居家養(yǎng)老服務(wù)中心“幸福餐廳”),每年給予 1 萬元的補(bǔ)貼;
2. 實(shí)際助餐服務(wù)量日均 30~100(含)人次的區(qū)域性老年人助餐中心(居家養(yǎng)老服務(wù)中心“幸福餐廳”),每年給予 3 萬元的補(bǔ)貼;
3. 實(shí)際助餐服務(wù)量日均 100 人次以上的區(qū)域性老年人助餐中心(居家養(yǎng)老服務(wù)中心“幸福餐廳”),每年給予 5 萬元的補(bǔ)貼;日均助餐人次=全年度就餐人次÷(365 天-104 天)÷12 月,由同一個(gè)區(qū)域性老年人助餐中心或居家養(yǎng)老服務(wù)中心“幸福餐 廳”提供助餐服務(wù)的社區(qū)助餐點(diǎn)助餐人次合并計(jì)算到該區(qū)域性老年人助餐中心或居家養(yǎng)老服務(wù)中心“幸福餐廳”。
三、補(bǔ)貼辦理和發(fā)放
(一)老年人就餐補(bǔ)貼
1. 申請(qǐng)。老年人就餐補(bǔ)貼以自愿申請(qǐng)為原則,本區(qū)戶籍符合條件的老年人或家屬向戶籍所在社區(qū)(村)提出補(bǔ)貼申請(qǐng),填寫《濱湖區(qū)老年人就餐補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,并提供相關(guān)證明材料。
2. 受理。社區(qū)(村)在收到申請(qǐng)人申請(qǐng)表后,應(yīng)在 10 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)條件、自理能力、家庭情況等進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將通過初審的紙質(zhì)材料上報(bào)至街道(鎮(zhèn))審核,同時(shí)在濱湖區(qū)智慧養(yǎng)老綜合數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行受理。對(duì)不符合受理?xiàng)l件的,退回材料并說明理由。
3. 審核。街道(鎮(zhèn))應(yīng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)受理的材料進(jìn)行完整性和真實(shí)性審核,并將通過審核的紙質(zhì)材料上報(bào)至區(qū)民政局審批;對(duì)材料審核不通過的,退回材料并說明理由。
4. 審批。區(qū)民政局在綜合上述情況后 5 個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定。從審批通過的下月起享受就餐補(bǔ)貼;對(duì)材料審核不通過的,退回材料并說明理由。
5. 發(fā)放。老年人在助餐機(jī)構(gòu)就餐應(yīng)辦理就餐卡,就餐補(bǔ)貼以直接減除老年人餐費(fèi)的形式進(jìn)行,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別按三類對(duì)象享受,超出部分由個(gè)人承擔(dān),補(bǔ)貼費(fèi)用由助餐機(jī)構(gòu)先行墊付。老年就餐卡原則上只可由本人在辦理地的助餐機(jī)構(gòu)使用,不得跨區(qū)域使用、轉(zhuǎn)借和挪作他用。區(qū)民政局每半年按濱湖區(qū)智慧養(yǎng)老綜合 數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)內(nèi)的助餐刷卡數(shù)據(jù)結(jié)算補(bǔ)貼,撥付至各街道(鎮(zhèn))財(cái)政,經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政承擔(dān);各街道(鎮(zhèn))應(yīng)按照不低于區(qū)標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)資金補(bǔ)貼。
(二)助餐機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼
申請(qǐng)濱湖區(qū)助餐機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼的單位,應(yīng)填寫《濱湖區(qū)助餐機(jī)構(gòu)一次性建設(shè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》,并準(zhǔn)備相關(guān)證明材料,一并報(bào)所屬街道(鎮(zhèn))初審,對(duì)初審合格的項(xiàng)目,街道(鎮(zhèn))報(bào)區(qū)民政局審核。區(qū)民政局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估核實(shí)后,對(duì)符合條件的項(xiàng)目予以一次性補(bǔ)貼,各街道(鎮(zhèn))應(yīng)按照不低于區(qū)標(biāo)準(zhǔn)給予相應(yīng)資金補(bǔ)貼。
?。ㄈ┲蜋C(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼助餐機(jī)構(gòu)運(yùn)營補(bǔ)貼按機(jī)構(gòu)日均服務(wù)人次實(shí)行分類補(bǔ)貼,實(shí)際助餐服務(wù)量以濱湖區(qū)智慧養(yǎng)老綜合數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)內(nèi)的助餐刷卡數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。區(qū)民政局委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)補(bǔ)貼金額進(jìn)行評(píng)估核實(shí),對(duì)符合條件的機(jī)構(gòu)按年度予以分類補(bǔ)貼。
四、工作要求
?。ㄒ唬┮蚩陀^原因助餐刷卡設(shè)施暫時(shí)無法使用的,由助餐機(jī)構(gòu)以人工記錄方式建立老年人助餐統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,就餐人員名單經(jīng)社區(qū)(村)確認(rèn)后按月向社會(huì)公示。
?。ǘ┲头?wù)的首要任務(wù)是要保證食品衛(wèi)生安全,助餐機(jī)構(gòu)要落實(shí)食品安全責(zé)任,嚴(yán)格食品采購、加工制度,做好食品留樣工作,建立食品安全事故應(yīng)急預(yù)案,履行應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任。
(三)助餐機(jī)構(gòu)膳食提供應(yīng)以套餐為主、分類設(shè)置,價(jià)格、食量要符合實(shí)際,能滿足不同對(duì)象需求,避免浪費(fèi)。助餐機(jī)構(gòu)如要調(diào)整套餐設(shè)置和價(jià)格,需經(jīng)社區(qū)(村)認(rèn)可后,將變更方案在社區(qū)(村)公示欄進(jìn)行公示,公示時(shí)間為 5 個(gè)工作日,公示無異議的可于次月施行;原則上無特殊原因,套餐價(jià)格 1 個(gè)自然年內(nèi)最多調(diào)整一次。(四)社區(qū)(村)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)老年就餐卡的充值管理,確??▋?nèi)資金安全;老年人亡故或戶籍遷出本區(qū)的,本人或家屬需主動(dòng)與社區(qū)(村)聯(lián)系注銷,協(xié)商做好就餐卡內(nèi)金額的返還工作;就餐卡單次充值金額不得超過 500 元,卡內(nèi)總金額不得超過 1000元。
?。ㄎ澹﹨^(qū)、街道(鎮(zhèn))民政部門應(yīng)定期聯(lián)合市場監(jiān)管、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防等部門對(duì)助餐機(jī)構(gòu)的食品衛(wèi)生、廚房安全等情況進(jìn)行抽查;社區(qū)(村)應(yīng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)中心“幸福餐廳”進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。對(duì)不符合相關(guān)要求的,責(zé)令其立即整改,整改不到位的應(yīng)減少或取消當(dāng)年的補(bǔ)貼資金;對(duì)發(fā)生群體性食物中毒、火災(zāi)火警、責(zé)任亡人事故的,取消第三方助餐機(jī)構(gòu)的助餐資格,追回各項(xiàng)補(bǔ)貼資金,并依法追究相關(guān)責(zé)任。本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起執(zhí)行。
來源:無錫日?qǐng)?bào)