省人力資源社會保障廳 省財政廳 國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局

　　關(guān)于延續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策的通知

　　蘇人社發(fā)〔2024〕31 號

各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府：

　　為支持企業(yè)穩(wěn)定崗位，兜住、兜牢民生底線，充分發(fā)揮失業(yè)保險保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能作用，根據(jù)《人力資源社會保障部 財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)實施失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策的通知》（人社部發(fā)〔2024〕40 號）精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下：

　　一、延續(xù)實施階段性降費率政策。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率至 1%的政策，其中單位和個人繳費費率均為 0.5%，政策執(zhí)行期限至 2025 年 12 月 31 日。

　　二、延續(xù)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)足額繳納失業(yè)保險費 12 個月以上，上年度未裁員或裁員率不高于上年度全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制目標(biāo)（5.5%），30 人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于參保職工總數(shù) 20%的，可以申請失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工上年度實際繳納失業(yè)保險費的 30%返還，中小微企業(yè)按 60%返還。以單位形式參保的個體工商戶參照中小微企業(yè)實施穩(wěn)崗返還，勞務(wù)派遣企業(yè)、社會團體、基金會、社會服務(wù)機構(gòu)、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所參照大型企業(yè)實施穩(wěn)崗返還。穩(wěn)崗返還資金可用于職工生活補助、繳納社會保險費、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等穩(wěn)定就業(yè)崗位以及降低生產(chǎn)經(jīng)營成本支出。政策執(zhí)行期限至 2024 年 12 月 31 日。

　　三、延續(xù)實施技能提升補貼政策。參加失業(yè)保險 1 年以上的企業(yè)在職職工或領(lǐng)取失業(yè)保險金人員取得技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的，可領(lǐng)取失業(yè)保險技能提升補貼。申領(lǐng)技能提升補貼所需的初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書，應(yīng)在人力資源社會保障部技能人才評價工作網(wǎng)（http://jndj.osta.org.cn）或江蘇省人力資源和社會保障網(wǎng)（https://rs.jshrss.jiangsu.gov.cn/index/?type=grbs）可查詢到。具體補貼標(biāo)準(zhǔn)按照《省人力資源社會保障廳 省財政廳關(guān)于發(fā)布 2024 年江蘇省政府補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項目等指導(dǎo)目錄的通知》（蘇人社函〔2023〕504 號）執(zhí)行。每人每年享受補貼次數(shù)最多不超過三次，同一職業(yè)（工種）同一等級只能申請并享受一次，且技能提升補貼和職業(yè)培訓(xùn)補貼不得重復(fù)享受；獲得高等級證書的不得再享受同一職業(yè)（工種）低等級證書補貼。政策執(zhí)行期限至 2024 年 12 月 31 日。

　　四、全力保障失業(yè)人員基本生活。各地要持續(xù)做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險（含生育保險）費、價格臨時補貼等保生活待遇發(fā)放工作。

　　五、持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦服務(wù)。失業(yè)保險各項業(yè)務(wù)按照《江蘇省失業(yè)保險經(jīng)辦管理服務(wù)規(guī)程（暫行）》等規(guī)定，通過人社一體化平臺具體經(jīng)辦。穩(wěn)崗返還采取免申即享的經(jīng)辦模式，并通過短信等方式告知企業(yè)；對沒有對公賬戶的小微企業(yè)，可將資金直接返還至當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的其繳納社會保險費的賬戶。指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位主動申請穩(wěn)崗返還，并按規(guī)定及時撥付和使用資金，避免出現(xiàn)截滯留問題。進一步暢通失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金渠道，確保失業(yè)人員僅憑身份證或社保卡即可申領(lǐng)；用好待遇申領(lǐng)和轉(zhuǎn)移接續(xù)兩個全國性平臺，提高審核辦理效率，推動實現(xiàn)失業(yè)人員隨時隨地可領(lǐng)。

　　六、切實防范基金風(fēng)險。省級將密切監(jiān)測失業(yè)保險基金運行狀況，基金結(jié)余不足時要適時調(diào)整基金支出方向和結(jié)構(gòu)，優(yōu)先保障保生活支出，確?；鹗罩胶夂桶踩沙掷m(xù)。各地要健全審核、公示、撥付等監(jiān)督機制，動態(tài)更新經(jīng)辦風(fēng)險點，梳理事前事中事后的風(fēng)控規(guī)則，及時嵌入信息系統(tǒng)，加強數(shù)據(jù)共享和對待遇領(lǐng)取資格條件的信息核驗。要充分利用全國社保信息比對查詢系統(tǒng)功能，在待遇審核和發(fā)放環(huán)節(jié)加強數(shù)據(jù)比對，防止冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取，并對冒領(lǐng)、騙領(lǐng)等違規(guī)行為依法追究責(zé)任。嚴格執(zhí)行社會保險基金要情報告制度，不得瞞報謊報。

　　七、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進一步提高政治站位，把落實失業(yè)保險各項惠企利民政策作為重要政治任務(wù)，大力開展失業(yè)保險待遇“暢通領(lǐng)、安全辦”、援企穩(wěn)崗“護航行動”和技能提升“展翅行動”，推動政策落地見效。加強政策宣傳解讀，可通過官網(wǎng)官微、報刊廣播、政務(wù)大廳展板等多種渠道廣泛推廣，向符合條件的參保主體精準(zhǔn)推送，探索運用“政策計算器”等通俗易懂的方式，切實提高政策知曉度。加強工作調(diào)度，及時跟蹤掌握實施情況，分析研判遇到的實際問題，確保落實到位。

　　江蘇省人力資源和社會保障廳     江蘇省財政廳

　　國家稅務(wù)總局江蘇省稅務(wù)局

　　2024 年 6 月 21 日

來源：省人社廳 省財政廳 省稅務(wù)局