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各區(qū)科技局、財(cái)政局,無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)發(fā)局、財(cái)政局,各有關(guān)單位:
為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)核心戰(zhàn)略,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,根據(jù)中共無(wú)錫市委、無(wú)錫市人民政府《關(guān)于加快建設(shè)具有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地的政策意見(jiàn)》(錫委發(fā)〔2022〕86號(hào))、《無(wú)錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(錫科財(cái)〔2023〕20號(hào))等文件精神,現(xiàn)將2024年度無(wú)錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金產(chǎn)學(xué)研合作補(bǔ)助(國(guó)內(nèi)、國(guó)際)指南(以下簡(jiǎn)稱“指南”)及組織申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、申報(bào)基本條件
1.扶持資金的支持對(duì)象為依法在無(wú)錫市區(qū)范圍內(nèi)登記注冊(cè)的企業(yè)。申報(bào)扶持資金的項(xiàng)目或單位應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策和當(dāng)年度扶持資金項(xiàng)目申報(bào)指南規(guī)定的其他條件和要求。
2.申報(bào)單位具有相應(yīng)的研究開(kāi)發(fā)能力和自籌資金,能為完成項(xiàng)目任務(wù)提供必要的保障條件。單位財(cái)務(wù)管理制度健全,科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行專賬核算。原則上要求申報(bào)單位近兩年研發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比重應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):銷售收入為2億元及以下企業(yè),比例不低于5%;銷售收入為2億元以上企業(yè),比例不低于4%。未產(chǎn)生銷售的企業(yè),上年度研發(fā)費(fèi)用總額占成本費(fèi)用支出的比例應(yīng)不低于20%,或最近兩個(gè)年度研發(fā)投入累計(jì)不低于2000萬(wàn)元。優(yōu)先支持研發(fā)投入百?gòu)?qiáng)企業(yè)、研發(fā)投入增長(zhǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)。
3.申報(bào)單位須為創(chuàng)新型企業(yè)(包括高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、無(wú)錫市雛鷹、瞪羚和準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè))、專精特新企業(yè)(省、市專精特新中小企業(yè),國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)),或近三年招引落地的科技型企業(yè);申報(bào)單位與高校、科研院所須簽署與申報(bào)項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容一致的技術(shù)合同,且在技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)完成登記認(rèn)定。
4.項(xiàng)目研究要克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向,注重標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響。一般須形成發(fā)明專利申請(qǐng)或授權(quán),以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)化研究成果。研究涉及人體研究、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人工智能的項(xiàng)目,應(yīng)嚴(yán)格遵守科技倫理、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物、人類遺傳資源管理等有關(guān)規(guī)定的要求。
5.全面實(shí)施科研誠(chéng)信承諾制。按照《無(wú)錫市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》(錫科規(guī)〔2021〕68號(hào))有關(guān)要求,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠(chéng)信承諾書(shū)。記入無(wú)錫市科技計(jì)劃項(xiàng)目不良信用的單位和個(gè)人,限制申報(bào)本年度市科技計(jì)劃項(xiàng)目。近三年內(nèi),申報(bào)單位無(wú)嚴(yán)重失信行為。因社會(huì)信用嚴(yán)重失信記錄正在接受處罰的單位和個(gè)人,不得申報(bào)本年度計(jì)劃項(xiàng)目。在項(xiàng)目申報(bào)和立項(xiàng)過(guò)程中相關(guān)責(zé)任主體有弄虛作假、冒名頂替、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等失信行為的,一經(jīng)查實(shí),將記入信用檔案,并按《無(wú)錫市科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》(錫科規(guī)〔2021〕68號(hào))、《科技計(jì)劃項(xiàng)目責(zé)任主體信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(錫科財(cái)〔2021〕71號(hào))作出相應(yīng)處理。
6.嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任,嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。項(xiàng)目主管部門切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任,會(huì)同同級(jí)社會(huì)信用管理部門對(duì)項(xiàng)目申報(bào)單位社會(huì)信用情況進(jìn)行審查,并對(duì)申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁審核走過(guò)場(chǎng)、流于形式。
7.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求。按照管行業(yè)就要管黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,嚴(yán)格落實(shí)《無(wú)錫市科技計(jì)劃項(xiàng)目跟蹤管理辦法(修訂)》(錫科財(cái)〔2021〕63號(hào)),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。對(duì)因“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為所獲得的項(xiàng)目,將撤銷立項(xiàng)資格,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
8.已獲得上級(jí)資金支持項(xiàng)目、往年已立項(xiàng)項(xiàng)目(包括在研、結(jié)題項(xiàng)目)、研發(fā)內(nèi)容相同、無(wú)實(shí)質(zhì)性突破的項(xiàng)目,不得申報(bào)。
9.此類計(jì)劃不受理涉密項(xiàng)目,申報(bào)材料中有涉密內(nèi)容的需作脫密處理后再申報(bào),并由項(xiàng)目申報(bào)單位負(fù)責(zé)審查。
二、申報(bào)基本要求
1.申報(bào)項(xiàng)目按屬地化原則上報(bào)。符合條件的單位進(jìn)入“無(wú)錫市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金申報(bào)和服務(wù)平臺(tái)”,注冊(cè)登錄申報(bào)系統(tǒng)后進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。(平臺(tái)網(wǎng)址為http://58.215.18.150:51368/egrantweb/)進(jìn)入申報(bào)系統(tǒng)后,要補(bǔ)充完善本單位的基本信息;填報(bào)時(shí),必須仔細(xì)閱讀網(wǎng)上各類計(jì)劃申請(qǐng)書(shū)中的填報(bào)說(shuō)明;各地區(qū)科技、財(cái)政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)受理和初審工作,同時(shí)提交各類申報(bào)項(xiàng)目匯總表(格式從無(wú)錫市科技局網(wǎng)站http://wxkjj.wuxi.gov.cn/下載)至市科技局。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)初審的項(xiàng)目,由各申報(bào)單位從申報(bào)系統(tǒng)下載帶有申報(bào)編號(hào)和條形碼的PDF格式的專項(xiàng)資金申請(qǐng)書(shū),用A4紙打印,提交指南要求的相關(guān)附件材料,按科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、科技計(jì)劃項(xiàng)目建議書(shū)(可行性報(bào)告或?qū)嵤┓桨富虬l(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┣闆r)、指南要求的相關(guān)材料順序裝訂成冊(cè)(紙質(zhì)封面,平裝訂),加蓋單位公章,紙質(zhì)材料一式六份報(bào)送至各地區(qū)科技局。各地區(qū)科技局正式行文并出具推薦意見(jiàn),連同項(xiàng)目申報(bào)推薦匯總表、《無(wú)錫市科技計(jì)劃(資金)項(xiàng)目項(xiàng)目主管部門科研誠(chéng)信承諾書(shū)》、項(xiàng)目申報(bào)材料一同報(bào)送無(wú)錫市科技創(chuàng)新服務(wù)中心(地點(diǎn):無(wú)錫市太湖新城金融一街10號(hào)樓701室)。
2.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)合理設(shè)定本計(jì)劃項(xiàng)目完成時(shí)間(項(xiàng)目實(shí)施期、驗(yàn)收期時(shí)間一般填寫XX年6月30日或12月31日)、項(xiàng)目預(yù)期達(dá)到主要考核指標(biāo)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算及分期實(shí)施計(jì)劃等。特別提醒:申報(bào)材料信息將是項(xiàng)目立項(xiàng)后簽訂合同及后續(xù)管理的依據(jù)。
3.項(xiàng)目申報(bào)材料包括項(xiàng)目申報(bào)書(shū)和相關(guān)附件材料,其中,相關(guān)附件材料包括申報(bào)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法人代表證明或法人授權(quán)委托書(shū)、具有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)出具的近兩年度審計(jì)報(bào)告或經(jīng)審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表、與技術(shù)合作方的相關(guān)協(xié)議、研發(fā)投入情況說(shuō)明(規(guī)上企業(yè)還須提供國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)上填報(bào)的2023年《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目情況》、《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)及相關(guān)情況》(607表))、創(chuàng)新型企業(yè)證明,以及能反映創(chuàng)新水平和知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益的證明材料等。簽訂技術(shù)合同的,需提供技術(shù)合同認(rèn)定登記證明。所提供的附件材料須清晰可辨,并由項(xiàng)目主管部門統(tǒng)一審查和填寫《項(xiàng)目附件審查表》。
4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)上應(yīng)有申請(qǐng)單位財(cái)務(wù)部門蓋章和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽章、法人簽字、單位公章及主管部門的公章等;附件材料中涉及的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告,應(yīng)有審計(jì)公司印章(財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)有財(cái)務(wù)部門的印章)。
5.項(xiàng)目申報(bào)單位須對(duì)提供材料的準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效性負(fù)責(zé),簽署信用承諾書(shū),提供必要的佐證材料,同意科技項(xiàng)目管理部門可以查詢本單位的相關(guān)信用信息。
三、網(wǎng)絡(luò)申報(bào)注意事項(xiàng)
1.請(qǐng)各申報(bào)單位或個(gè)人注冊(cè)時(shí)認(rèn)真填寫準(zhǔn)確的單位和個(gè)人信息,以便審核人員能及時(shí)與各申報(bào)單位或個(gè)人取得聯(lián)系。已注冊(cè)過(guò)的單位需要更新單位的相關(guān)數(shù)據(jù)。
2.申報(bào)項(xiàng)目時(shí)務(wù)必選對(duì)相應(yīng)的計(jì)劃類別和項(xiàng)目所屬技術(shù)領(lǐng)域,并正確填寫相應(yīng)的指南代碼(指南代碼為申報(bào)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)附件各指南中“支持領(lǐng)域”所在的段落序號(hào))。
3.市科技局對(duì)不符合受理?xiàng)l件的申報(bào)項(xiàng)目不予受理,對(duì)申報(bào)資料不全的將一次性告知申報(bào)單位需補(bǔ)齊的申報(bào)資料。
4.本通知的文本格式及各類政策依據(jù)可在市科技局網(wǎng)站(http://wxkjj.wuxi.gov.cn)查詢和下載。
四、申報(bào)受理截止時(shí)間
1.網(wǎng)上申報(bào)截止時(shí)間為2024年9月30日。
2.紙質(zhì)材料送達(dá)無(wú)錫市科技創(chuàng)新服務(wù)中心,截止時(shí)間為網(wǎng)上申報(bào)截止日加5個(gè)工作日。
五、組織申報(bào)要求
1.加強(qiáng)項(xiàng)目組織。各地科技部門要進(jìn)一步深入調(diào)研,認(rèn)真分析研究科技創(chuàng)新需求,加大工作力度,做好組織推薦。
2.嚴(yán)格規(guī)范程序。各地要完善和規(guī)范申報(bào)項(xiàng)目推薦程序,科學(xué)公正地組織本地區(qū)的項(xiàng)目申報(bào),確保項(xiàng)目推薦程序的公正性和操作過(guò)程規(guī)范化。
六、其它事項(xiàng)
1.項(xiàng)目受理聯(lián)系人及聯(lián)系電話
聯(lián) 系 人:李雷、黃祎蘭、周世明
聯(lián)系電話:85617307、85612050、85611809。
2.申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持聯(lián)系電話:400-161-6289、81822426。
3.項(xiàng)目申報(bào)聯(lián)系人及聯(lián)系電話。
聯(lián)系單位 聯(lián)系人 電 話 備注
梁溪區(qū)科技局 楊 健 85033505 產(chǎn)學(xué)研(國(guó)內(nèi))
吳冬梅 85023115 產(chǎn)學(xué)研(國(guó)際)
錫山區(qū)科技局 韋玲萍 88212741
惠山區(qū)科技局 葉賽娟 83591939 產(chǎn)學(xué)研(國(guó)內(nèi))
吳振興 83597000-87409 產(chǎn)學(xué)研(國(guó)際)
濱湖區(qū)科技局 黃念榮 81178559 產(chǎn)學(xué)研(國(guó)內(nèi))
湯毓?jié)?81173353 產(chǎn)學(xué)研(國(guó)際)
新吳區(qū)科技局 繆利剛 81890943 產(chǎn)學(xué)研(國(guó)內(nèi))
曹 臻 81890887 產(chǎn)學(xué)研(國(guó)際)
經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)發(fā)局 陸佩玲 80580069
市科技局成果處 王春耕 81826947 產(chǎn)學(xué)研(國(guó)內(nèi))
市科技局人才處 董 斌 81821883 產(chǎn)學(xué)研(國(guó)際)
附件:1.2024年度無(wú)錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金(產(chǎn)學(xué)研合作補(bǔ)助(國(guó)內(nèi)))項(xiàng)目申報(bào)指南
2.2024年度無(wú)錫市科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金(產(chǎn)學(xué)研合作補(bǔ)助(國(guó)際))項(xiàng)目申報(bào)指南
3.無(wú)錫市科技計(jì)劃(資金)項(xiàng)目項(xiàng)目主管部門科研誠(chéng)信承諾書(shū)
無(wú)錫市科學(xué)技術(shù)局 無(wú)錫市財(cái)政局
2024年8月31日
來(lái)源:無(wú)錫市科學(xué)技術(shù)局