一、集團公司概況

　?。ㄒ唬┘瘓F公司簡介

　　無錫市市政公用產(chǎn)業(yè)集團有限公司于2003年4月28日成立，是經(jīng)無錫市人民政府批準，由無錫市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會履行出資人職責(zé)并單獨出資設(shè)立的國有獨資集團公司。集團公司注冊資本109.49億元，主要經(jīng)營范圍包括：對城市公用基礎(chǔ)設(shè)施項目（城市自來水、污水、燃氣等）的建設(shè)、燃氣發(fā)電、供熱（限子公司經(jīng)營）；市政府授權(quán)范圍內(nèi)的資產(chǎn)經(jīng)營和資本運作；對城市公用基礎(chǔ)設(shè)施項目（城市自來水、污水、燃氣等）的籌資、投資和運營；經(jīng)市政府及有關(guān)部門批準的其他業(yè)務(wù)（不含前置許可項目）。

　　2023年，集團堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話重要指示精神，在市委市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握“四個走在前”“四個新”重大任務(wù)，圍繞市政公用基礎(chǔ)民生保供、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值、服務(wù)全市發(fā)展大局，攻堅克難，奮發(fā)有為，全力開創(chuàng)市政公用全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展新局面，為全面推進中國式現(xiàn)代化無錫新實踐展現(xiàn)市政新作為、作出市政新貢獻。集團榮獲全市一季度“擔使命作貢獻”季季評“攻堅突破獎”、二季度“高質(zhì)量發(fā)展考核季度流動紅旗”、四季度“真抓實干獎”、無錫市第四屆“民心工程獎”金獎。下屬水務(wù)集團榮獲標準科技創(chuàng)新一等獎；水務(wù)集團、城環(huán)科技榮獲上海市技術(shù)發(fā)明一等獎；市政設(shè)施榮獲國家優(yōu)質(zhì)工程獎；照明公司榮獲美國繆斯設(shè)計獎鉑金獎；中金環(huán)境榮獲“機械工業(yè)科學(xué)技術(shù)獎”科技進步一等獎。

　　集團使命：讓城市更美麗、讓生活更美好。

　　集團價值觀：擔當、共贏、協(xié)作、創(chuàng)新。

　?。ǘ┘瘓F公司發(fā)展戰(zhàn)略

　　戰(zhàn)略定位：新型城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運營綜合服務(wù)商與經(jīng)營商。

　　集團立足“新型城市基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運營綜合服務(wù)商與經(jīng)營商”這一戰(zhàn)略定位，堅持服務(wù)大局與市場運作相結(jié)合，堅持立足當前與適度超越相結(jié)合，堅持資源整合與開放合作相結(jié)合，堅持深化改革與創(chuàng)新驅(qū)動相結(jié)合，堅持緊抓機遇與嚴控風(fēng)險相結(jié)合，堅持“綠色市政、健康市政、創(chuàng)新市政、智慧市政、人文市政”五大發(fā)展理念，推動水務(wù)、工程、能源（新能源）、智能制造、環(huán)境環(huán)保五大業(yè)務(wù)板塊戰(zhàn)略性布局，踐行提質(zhì)基礎(chǔ)市政、強化市政工程、發(fā)展特色環(huán)保、打造品牌市政、輸出集整市政等五大發(fā)展思路，切實擔當市委市政府賦予的重大市政設(shè)施投資建設(shè)管理和國有資產(chǎn)保值增值責(zé)任，推動“十四五”高質(zhì)量、跨越式發(fā)展。

　　（三）集團公司治理

　　集團公司設(shè)黨委會，充分發(fā)揮“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨委委員7人，其中黨委書記1人，黨委副書記2人。集團公司設(shè)董事會（局），不設(shè)股東會。董事會（局）行使集團公司經(jīng)營管理的決策職能，經(jīng)無錫市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會授權(quán)，董事會行使股東會的部分職權(quán)，決定公司的重大事項。董事會（局）成員7人，其中外部董事4人，職工董事1人。經(jīng)理層設(shè)總裁1人，副總裁3人?？偛秘撠?zé)集團公司日常生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作，實施董事會（局）決議，向董事會（局）報告工作，對董事會（局）負責(zé)。集團公司同時設(shè)立監(jiān)事會，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對公司的財務(wù)活動和董事、高級管理人員的經(jīng)營行為進行監(jiān)督，依法維護國有資產(chǎn)及其權(quán)益。集團構(gòu)建流程規(guī)范、運作高效、管控有力的內(nèi)控運行體系，有效提升企業(yè)經(jīng)營管理水平，為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實保障。

　　二、經(jīng)濟責(zé)任

　?。ㄒ唬┠甓冉?jīng)營業(yè)績

　　1.業(yè)務(wù)收入：2023年集團完成營業(yè)收入140.48億元。

　　2.利潤總額：2023年集團完成利潤總額6.73億元，凈資產(chǎn)收益率2.6%。

　　3.資產(chǎn)狀況：2023年集團資產(chǎn)總額為426.8億元，負債264.12億元，所有者權(quán)益總額為162.68億元。

　?。ǘ┛沙掷m(xù)發(fā)展

　　1.固定資產(chǎn)投入

　?。?）2023年新增固定資產(chǎn)：9.23億元。

　?。?）固定資產(chǎn)投入比例：6.57%。2023年新增固定資產(chǎn)9.23億元，2023年銷售收入140.48億元。

　　2.投資方向

　　2023年，集團推進實施重點投資項目40個，完成投資35.25億元。北尖公園凈水廠工程完成箱體主體封頂，全地埋節(jié)地模式入選全省典型。太湖新城污水處理廠三期擴建工程完成箱體中板澆筑。西區(qū)燃機二期工程完成主廠房主體結(jié)構(gòu)施工。醫(yī)廢自動化改造項目全面完工，滿足醫(yī)廢處置無害化、自動化要求。太湖灣市政科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園地下室主體結(jié)構(gòu)順利封頂。市政路面材料基地建成試運行。加快推進傳統(tǒng)水泵制造業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，打造全流程自動化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的泵產(chǎn)品智能制造產(chǎn)業(yè)基地。

　　3.科技創(chuàng)新、研發(fā)投入及成果等情況

　　集團堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)加大科技研發(fā)投入，全年新增高新技術(shù)企業(yè)6家、專精特新“小巨人”企業(yè)1家、專精特新中小企業(yè)4家、科技型中小企業(yè)1家、瞪羚企業(yè)1家。榮獲專利授權(quán)181項、計算機軟件著作權(quán)70項，制定國家、行業(yè)等標準9項、省級工法1項。推進數(shù)字國企建設(shè)，打造城市燃氣、供水生命線安全示范項目，分別榮獲國務(wù)院國資委國企數(shù)字場景創(chuàng)新專業(yè)賽二等獎、無錫市數(shù)字化轉(zhuǎn)型三星級場景認證。“橋隧數(shù)字孿生智慧運維平臺”研發(fā)項目通過省級成果鑒定。

　　4.人才隊伍建設(shè)

　　集團堅持以人為本，突出頂層設(shè)計，堅持分類考核、激勵約束、人才引育并重。圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和新業(yè)務(wù)發(fā)展需求，加大人才培養(yǎng)力度，特別加強新產(chǎn)業(yè)技術(shù)、金融運作、市場開發(fā)等各類專業(yè)人才引培，進一步優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，儲備企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展人才資源。2023年集團新增高中級職稱專業(yè)技術(shù)人員85人，其中高級職稱26人，中級職稱59人，專業(yè)技術(shù)人才隊伍進一步壯大。強化“三能”機制，提高組織效率和績效，全年提拔任用集團管理干部15名，輪崗交流10名。堅持薪酬與績效強掛鉤，強化人力資源效能管理，試點推行職業(yè)經(jīng)理人制度。加強人才隊伍專業(yè)技能培訓(xùn)，全年培訓(xùn)員工4.8萬人次。

　　5.發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

　　集團積極參與“465”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。搶占鈉電產(chǎn)業(yè)發(fā)展“制高點”，成功招引總投資26.2億元的深圳盤古鈉祥鈉離子電池研發(fā)總部及制造基地項目落戶錫山。與深圳科士達合資設(shè)立科士達首個華東地區(qū)生產(chǎn)基地，建成一期充電樁生產(chǎn)線。與央企、知名民企在檢驗檢測認證、氫能應(yīng)用、儲能開發(fā)利用等方面開展深入合作。集群發(fā)展光儲充業(yè)務(wù)，建成投運澄西水源廠、蘆村污水廠等8個光伏項目，新增裝機容量9.63兆瓦。工商業(yè)儲能實現(xiàn)“零”的突破，投資建成4個儲能電站示范項目，引領(lǐng)帶動無錫工商業(yè)儲能迎來投資熱潮。開展5G基站儲能試點，實現(xiàn)4個站點落地運營。加速全市充電設(shè)施布局，建成投運全市規(guī)模最大的“光儲超充停”一體化公共充電站永定橋旗艦站和“光儲充放”一體化智能超級充電站向陽路示范站，累計建成市政充電站410座、充電樁5548臺，無錫公共充電市場占有率超70%。

　　6.精細化管理促進提質(zhì)增效

　　加強企業(yè)合規(guī)管理，修訂完善財務(wù)籌資、對外擔保、資產(chǎn)管理等制度，試行財務(wù)負責(zé)人委派制度，強化企業(yè)經(jīng)營情況動態(tài)監(jiān)測和風(fēng)險預(yù)警。加強投資全過程管理，強化市場分析和風(fēng)險評估，確保投資決策科學(xué)規(guī)范。深化國企改革提升，1家企業(yè)納入江蘇省全面參照“科改企業(yè)”做法實施綜合改革企業(yè)名單。持續(xù)優(yōu)化國有資本結(jié)構(gòu)，清理“兩非兩資”企業(yè)4家，完成年度培育發(fā)展目標企業(yè)10家。控股上市公司中金環(huán)境業(yè)績擺脫多年低迷狀態(tài)，2023年在創(chuàng)業(yè)板指數(shù)下跌近19%的外部環(huán)境下，公司市值增長近24%，資本市場形象和投資價值顯著提升。加強財務(wù)資產(chǎn)管理，發(fā)行非公開可續(xù)期公司債券、超短期融資券、長期限含權(quán)中期票據(jù)等直融工具25.94億元。積極開展對上爭取，獲得政策資金支持2.6億元。

　　三、社會責(zé)任

　?。ㄒ唬┱\信經(jīng)營和依法納稅

　　集團嚴格遵守法律法規(guī)及行業(yè)準則，恪守商業(yè)信用，忠實履行合同，依法從業(yè)，誠信經(jīng)營，依法納稅。堅持“質(zhì)量第一，誠信第一”，不斷加強企業(yè)信用體系建設(shè)，做好高等級信用評級鞏固工作，完善集團信用評級管理機制，提高信用管理成效。牢固樹立以人為本的經(jīng)營理念，強化精品意識和服務(wù)意識，堅持精益求精、持續(xù)改進，不斷提升市政公用服務(wù)質(zhì)效，持續(xù)優(yōu)化水氣營商環(huán)境，著力提供更加優(yōu)質(zhì)的公共產(chǎn)品和服務(wù)。2023年集團主動按時足額上交各項稅金6.9億元。

　　(二)促進就業(yè)和員工保護

　　集團下屬各企業(yè)積極拓展崗位資源，組織開展專項招聘、秋招、春招等各類招聘活動，多措并舉促進就業(yè)。2023年共招聘各類人才1265人，其中研究生學(xué)歷46人，大學(xué)學(xué)歷455人，大專學(xué)歷458人。集團堅持以“職工利益”為中心，加強工會勞動保護機制建設(shè)，組織職工參加“安全生產(chǎn)月”“安康杯”競賽等活動，維護職工安全與健康權(quán)益。組織基層企業(yè)積極參與各級勞動競賽、技能競賽等活動，發(fā)揮工匠勞模“傳幫帶”作用，成功創(chuàng)建3個市級勞模創(chuàng)新工作室，新增市級以上創(chuàng)新、技術(shù)能手19人。集團各級工會不斷完善困難職工精準幫扶機制，常態(tài)化關(guān)心慰問離退休老干部、婚喪病育職工家屬、長期駐外干部職工及家屬，認真做好困難職工幫扶關(guān)愛、“送溫暖”等工作，為職工打造“溫馨港灣”。

　?。ㄈ┢髽I(yè)文化建設(shè)

　　集團高度重視新時代企業(yè)文化建設(shè)，堅持企業(yè)文化建設(shè)與發(fā)展戰(zhàn)略融合共建的原則，著力構(gòu)建和諧企業(yè)文化推進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。聚力打造“初心‘政’紅”黨建品牌，一體推進“五色黨建”“合聚成金”“紅藍衛(wèi)士”“追光先鋒”等品牌矩陣。組織開展職工乒乓球賽、籃球賽等各類文體活動，全面提升職工幸福指數(shù)和身體素質(zhì)，增強職工凝聚力和向心力。強化企業(yè)品牌文化宣傳，集團改革發(fā)展、安全保供等工作獲央媒報道20次、省媒報道68次、市媒報道456次、“學(xué)習(xí)強國”平臺發(fā)布19次。

　　（四）社會公益和慈善活動

　　聚焦市民群眾日常生活中遇到的用水用氣等方面煩心事、操心事，積極主動解決用戶急難愁盼問題，全力落實為民辦實事。全面提升居民用氣安全，完成老舊燃氣管網(wǎng)改造21.54公里，“瓶改管”1.4萬戶，管道氣居民用戶金屬包覆軟管和自閉閥更換61.3萬戶，實現(xiàn)市區(qū)151.3萬戶管閥兩件套加裝全覆蓋。建成燃氣中高壓管網(wǎng)55.1公里。推進高品質(zhì)飲用水建設(shè)，完成老舊供水管網(wǎng)改造50.8公里、二次供水改造項目81個、農(nóng)村供水設(shè)施改造2.04萬戶、多層住宅屋頂水箱取消改造項目850個。開展高品質(zhì)飲用水示范區(qū)、小區(qū)飲用水終端項目試點，新建戶外惠民高品質(zhì)直飲水點6處。大力弘揚志愿服務(wù)精神，組織職工參加慈善捐贈、無償獻血等活動，累計社會捐款28.9萬元，無償獻血256人次。落實供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，為全市實體經(jīng)濟降低水氣成本2.1億元。履行國企社會責(zé)任，為小微企業(yè)和個體工商戶辦理緩交水氣費用2712萬元，為低保、特困人員減免水氣費用157萬元。

　　四、環(huán)境責(zé)任

　?。ㄒ唬┨岣哔Y源利用率

　　通過余熱利用聯(lián)合循環(huán)、抽汽供熱降低冷源損失等方式實現(xiàn)能源梯級利用。采用更清潔的能源天然氣替代燃煤發(fā)電供熱，2023年天然氣發(fā)電量13.86億度，供熱量59.4萬噸，供熱質(zhì)量合格率100%。實施填埋氣體資源化利用，將桃花山生活垃圾填埋場產(chǎn)生的填埋氣體轉(zhuǎn)化為再生能源，全年輸送“綠色電力”254.45萬度，在有效減少填埋場異味、降低環(huán)境隱患的同時，實現(xiàn)變廢為寶。通過余熱鍋爐燒熱水的方式，充分利用沼氣電廠煙氣余熱，對外銷售熱水6900.1噸。積極謀劃發(fā)展低碳循環(huán)經(jīng)濟，在活性炭再利用、太湖淤泥及市政污泥資源化利用等市場中尋找發(fā)展機遇。

　　（二）生態(tài)環(huán)境保護

　　切實保障飲水安全，錨定“兩保兩提”目標，在全方位監(jiān)測預(yù)警、全天候撈藻、全過程供水保障、全流域應(yīng)急調(diào)度、全時段優(yōu)質(zhì)保供服務(wù)基礎(chǔ)上，強化水廠智慧賦能，連續(xù)第十六年實現(xiàn)太湖安全度夏。落實污水達標處理，完成主城區(qū)污水處理量2.31億噸，污水廠出水達到新省標，凈水廠尾泥、污水廠污泥均安全處置，水質(zhì)排放綜合合格率、污泥安全處置率均達100%。實施廢物無害化處置，完成工業(yè)廢物處置2.28萬噸，醫(yī)療廢物焚燒0.72萬噸，飛灰填埋2.58萬噸，滲濾液處置30.51萬噸，安全處置率100%。打通無廢城市建設(shè)“最后一公里”，持續(xù)推進小微企業(yè)危廢和小型醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)廢收集，服務(wù)小微企業(yè)2488家、小型醫(yī)療機構(gòu)1603家。深入開展環(huán)境衛(wèi)生整治、市政設(shè)施美化工作，完成市政管線標志樁整改提升11336根。深度精細開展城市保潔，在防汛抗臺、除雪防凍以及“錫馬”賽事、黿頭渚櫻花節(jié)等多項保障任務(wù)中擔當作為，持續(xù)打造高品質(zhì)城市環(huán)境。

來源：無錫市市政公用產(chǎn)業(yè)集團