?。?012年4月26日無(wú)錫市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議通過(guò)  2012年5月18日江蘇省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議批準(zhǔn)  根據(jù)2019年8月29日無(wú)錫市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過(guò)，2019年9月27日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議批準(zhǔn)的《關(guān)于修改〈無(wú)錫市禁止燃放煙花爆竹條例〉等五件地方性法規(guī)的決定》修正  2024年10月29日無(wú)錫市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議修訂  2024年11月28日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)）

　　目　　錄

　　第一章  總　　則

　　　　第二章  市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任

　　第三章  市容管理

　　　　第四章  環(huán)境衛(wèi)生管理

　　第五章  監(jiān)督管理

　　第六章  法律責(zé)任

　　第七章  附　　則

　　第一章  總　　則

　　第一條  為了加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，建設(shè)干凈、有序、安全、美麗的宜居城市，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生（以下簡(jiǎn)稱市容環(huán)衛(wèi)）管理及其相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

　　依照本條例實(shí)施市容環(huán)衛(wèi)管理的區(qū)域范圍，包括城市建成區(qū)、建制鎮(zhèn)建成區(qū)，以及市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府根據(jù)人民群眾生產(chǎn)生活需要和城鎮(zhèn)化進(jìn)程確定的區(qū)域。具體范圍由市、縣級(jí)市人民政府向社會(huì)公布。

　　第三條  市容環(huán)衛(wèi)管理工作堅(jiān)持以人為本、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、綠色低碳、共治共享的理念，遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的原則。

　　第四條  市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)衛(wèi)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)完善以公共財(cái)政為基礎(chǔ)的多元化投入機(jī)制，加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全城市管理工作推進(jìn)機(jī)制，按照職責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)衛(wèi)管理相關(guān)工作。

　　村（居）民委員會(huì)協(xié)助做好市容環(huán)衛(wèi)管理相關(guān)工作。

　　第五條  城市管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)衛(wèi)管理工作。

　　發(fā)展改革、公安、財(cái)政、自然資源規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市政園林、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅游、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管等部門按照各自職責(zé)，做好市容環(huán)衛(wèi)管理相關(guān)工作。

　　第六條  各級(jí)人民政府、有關(guān)部門、單位和新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)公民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，樹(shù)立良好的社會(huì)文明風(fēng)尚。

　　任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生，尊重市容環(huán)衛(wèi)工作人員及其勞動(dòng)。

　　任何單位和個(gè)人對(duì)違反市容環(huán)衛(wèi)管理的行為，有權(quán)進(jìn)行勸阻或者向有關(guān)部門投訴、舉報(bào)。

　　第七條  鼓勵(lì)和支持市容環(huán)衛(wèi)科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用，探索和實(shí)踐城市管理新模式，提高市容環(huán)衛(wèi)工作科學(xué)化、精細(xì)化和智能化水平。

　　第八條  對(duì)在市容環(huán)衛(wèi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章  市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任

　　第九條  本市實(shí)行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制度。市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在確定的責(zé)任區(qū)內(nèi)履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任。

　　市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)具體范圍由縣級(jí)市、區(qū)城市管理部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處劃定并公布。

　　第十條  市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

　?。ㄒ唬┚幼^(qū)（含住宅區(qū)、集中或者零散居住區(qū)等，下同）實(shí)行物業(yè)管理的由業(yè)主委托的物業(yè)服務(wù)人負(fù)責(zé)，自行管理的由業(yè)主負(fù)責(zé)，其他由鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負(fù)責(zé)；

　?。ǘ┑缆?、橋梁、隧道、地下通道、公共廣場(chǎng)、公共綠地、公共廁所等公共場(chǎng)地，以及開(kāi)發(fā)區(qū)（園區(qū)）、風(fēng)景名勝區(qū)的公共場(chǎng)地，由管理單位負(fù)責(zé)；

　?。ㄈ┖拥?、湖泊等水域及其岸線由使用單位、管理單位負(fù)責(zé)；

　?。ㄋ模┑罔F、輕軌、機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、停車場(chǎng)、公交始末站點(diǎn)，文化、體育、娛樂(lè)、游覽等公共場(chǎng)所，以及商店、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、展覽展銷場(chǎng)館、金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、賓館酒店等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)者、管理者負(fù)責(zé)；

　?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)由施工單位負(fù)責(zé)，尚未開(kāi)工的建設(shè)項(xiàng)目用地由建設(shè)單位負(fù)責(zé)；

　?。C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的辦公、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所由本單位負(fù)責(zé)。

　　前款規(guī)定以外的建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所，其所有人為市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人；所有人、管理人、使用人對(duì)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人另有約定的，從其約定。

　　市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人不明確的，由所在鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處確定并告知相關(guān)單位和個(gè)人?？缧姓^(qū)域?qū)е率腥莪h(huán)衛(wèi)責(zé)任人不明確的，由縣級(jí)市、區(qū)城市管理部門組織協(xié)商確定并告知。

　　第十一條  市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持責(zé)任區(qū)內(nèi)地面干凈、立面整潔、設(shè)施完好。具體要求為：

　?。ㄒ唬┍３质腥菡麧?，無(wú)亂停車、亂設(shè)攤、亂搭建、亂張貼、亂涂寫、亂刻畫、亂吊掛、亂堆放等行為；

　?。ǘ┍３纸ǎ?gòu)）筑物外立面整潔，按照規(guī)定定期清洗或者粉刷，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；

　?。ㄈ┍３汁h(huán)境衛(wèi)生整潔，無(wú)暴露垃圾、糞便、渣土、污水、污跡和其他廢棄物等；

　?。ㄋ模┌凑找?guī)定設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并保持外觀整潔、標(biāo)志清晰、功能完好；

　?。ㄎ澹┌凑找?guī)定實(shí)行生活垃圾分類，履行生活垃圾分類投放管理責(zé)任；

　　（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

　　市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人可以委托從事市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)企業(yè)）承擔(dān)責(zé)任區(qū)的具體工作。

　　市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)損害市容環(huán)衛(wèi)的行為，應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止；勸阻、制止無(wú)效的，應(yīng)當(dāng)向所在地城市管理等有關(guān)部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告。

　　第十二條  縣級(jí)市、區(qū)城市管理部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求告知市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人，對(duì)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任開(kāi)展監(jiān)督檢查，并提供支持和保障。

第三章  市容管理

　　第十三條  各類建（構(gòu)）筑物、公共設(shè)施、施工工地和居住區(qū)等容貌應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，并遵守國(guó)家和省、市城市容貌有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　第十四條  任何單位和個(gè)人不得擅自占用道路、公共廣場(chǎng)、人行過(guò)街橋、人行地下通道等公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)，不得擅自占用道路在貨運(yùn)車輛上兜售物品。

　　經(jīng)批準(zhǔn)或者疏導(dǎo)臨時(shí)占用道路、公共廣場(chǎng)或者其他公共場(chǎng)地?cái)[攤設(shè)點(diǎn)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間、區(qū)域經(jīng)營(yíng)并保持場(chǎng)地以及周圍環(huán)境衛(wèi)生、整潔、有序。

　　第十五條  各級(jí)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照不影響市容環(huán)衛(wèi)、安全、道路通行和方便居民生活的原則，設(shè)置餐飲、修車、縫補(bǔ)、配鎖等攤點(diǎn)和臨時(shí)性集市、季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品銷售等疏導(dǎo)點(diǎn)，劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域，明確經(jīng)營(yíng)時(shí)間、經(jīng)營(yíng)范圍，根據(jù)需要和有關(guān)規(guī)定配套設(shè)置供水、供電和污水、垃圾收集等必要設(shè)施，確定管理責(zé)任人。攤點(diǎn)、疏導(dǎo)點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)征求公眾意見(jiàn)后確定，并向社會(huì)公布。

　　經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守?cái)傸c(diǎn)、疏導(dǎo)點(diǎn)的市容環(huán)衛(wèi)管理要求。

　　第十六條  沿街和公共廣場(chǎng)周圍建（構(gòu)）筑物內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任要求履行相應(yīng)責(zé)任，不得違反市容環(huán)衛(wèi)、道路通行等規(guī)定，擅自超出門窗、外墻進(jìn)行店外占道經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品。

　　縣級(jí)市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處可以根據(jù)需要，確定并公布允許超出門窗、外墻進(jìn)行店外經(jīng)營(yíng)、作業(yè)或者展示商品的區(qū)域范圍、時(shí)段、業(yè)態(tài)，明確經(jīng)營(yíng)者的市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任等管理要求。

　　第十七條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)公共停車設(shè)施建設(shè)。

　　鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和居住區(qū)的停車設(shè)施，采用臨時(shí)停放、錯(cuò)時(shí)停放、提供充電服務(wù)等方式向社會(huì)開(kāi)放共享。

　　第十八條  任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路和其他公共場(chǎng)地設(shè)置停車設(shè)施。

　　確需占用城市道路設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車泊位的，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)交通管理、市政園林、城市管理等有關(guān)部門進(jìn)行論證，符合設(shè)置條件的方可設(shè)置。

　　占用其他公共場(chǎng)地設(shè)置機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車設(shè)施的，經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)市、區(qū)城市管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)市、區(qū)城市管理部門會(huì)同有關(guān)部門論證后方可設(shè)置。

　　第十九條  城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理、市政園林等部門根據(jù)城市道路交通狀況、周邊停車設(shè)施增減等情況定期開(kāi)展城市道路停車泊位評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整或者撤除停車泊位。

　　第二十條  市城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立全市統(tǒng)一的機(jī)動(dòng)車停車管理服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)向社會(huì)發(fā)布公共停車分布位置、泊位數(shù)量、使用狀況和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，提供信息查詢、停車引導(dǎo)、車位預(yù)約、電子支付、服務(wù)監(jiān)督等服務(wù)，推動(dòng)停車資源共享和供需快速匹配。

　　縣級(jí)市、區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位，指導(dǎo)實(shí)施停車設(shè)施信息化改造，滿足機(jī)動(dòng)車停車管理服務(wù)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)管理規(guī)范要求。

　　第二十一條  設(shè)置公共停車設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，配備信息化管理設(shè)施，并接入機(jī)動(dòng)車停車管理服務(wù)信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確上傳和更新停車數(shù)據(jù)。

　　經(jīng)營(yíng)性公共停車設(shè)施實(shí)行電子計(jì)費(fèi)管理模式，收費(fèi)管理數(shù)據(jù)接入機(jī)動(dòng)車停車管理服務(wù)信息平臺(tái)。鼓勵(lì)應(yīng)用先離場(chǎng)后付費(fèi)等電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)。

　　第二十二條  市城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理、市政園林等部門制定公共場(chǎng)所非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施設(shè)置規(guī)范，明確非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施設(shè)置選址、布局、形式和附屬設(shè)施的要求。

　　縣級(jí)市、區(qū)城市管理部門應(yīng)當(dāng)按照公共場(chǎng)所非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施設(shè)置規(guī)范，在公共場(chǎng)所合理設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停放區(qū)域，引導(dǎo)非機(jī)動(dòng)車有序停放，加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車停放管理。

　　第二十三條  互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行企業(yè)主體責(zé)任，遵守市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門允許的投放范圍、數(shù)量和相關(guān)管理要求，有序投放車輛，對(duì)車輛規(guī)范停放實(shí)施跟蹤管理，加強(qiáng)車輛日常養(yǎng)護(hù)，及時(shí)回收故障、破損、廢棄車輛。承租人應(yīng)當(dāng)文明使用互聯(lián)網(wǎng)租賃車輛，使用后有序停放。

　　第二十四條  設(shè)置戶外廣告設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，并依法辦理許可手續(xù)，按照批準(zhǔn)的位置、規(guī)格、結(jié)構(gòu)、功能等內(nèi)容設(shè)置。經(jīng)營(yíng)性戶外廣告設(shè)施設(shè)置空間使用權(quán)的出讓應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣或者競(jìng)價(jià)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式實(shí)施。具體辦法由市、縣級(jí)市人民政府制定，向社會(huì)公布后實(shí)施。

　　設(shè)置戶外招牌設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，與周圍景觀相協(xié)調(diào)，與建（構(gòu)）筑物本身以及相鄰戶外招牌的高度、造型、色彩和規(guī)格等相協(xié)調(diào)。

　　第二十五條  經(jīng)批準(zhǔn)占用城市道路、公共廣場(chǎng)及其附屬設(shè)施利用充氣裝置、升空器具、移動(dòng)燈箱（柱）、撐牌、旗幡、布幔等設(shè)置臨時(shí)性戶外廣告設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定。

　　第二十六條  設(shè)置戶外廣告設(shè)施不得有下列情形：

　?。ㄒ唬┯绊懡ǎ?gòu)）筑物通風(fēng)、采光、消防安全；

　?。ǘ├眯械罉?shù)或者損毀綠地；

　　（三）擅自利用建（構(gòu)）筑物玻璃幕墻、臨街門窗；

　?。ㄋ模┥米岳寐访?、臨街建（構(gòu)）筑物立柱、臺(tái)階踏步；

　　（五）其他不符合國(guó)家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的情形。

　　第二十七條  戶外廣告和招牌設(shè)施帶有光源、聲音或者使用反光材料的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，具有亮度、音量調(diào)節(jié)功能，控制光源亮度、聲音分貝、反光材料反射角度和使用時(shí)間，不得影響居民正常生活、交通安全以及周邊生態(tài)環(huán)境。

　　戶外廣告和招牌設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持安全、整潔、完好，出現(xiàn)損毀、污染或者出現(xiàn)圖案、文字燈光等內(nèi)容顯示不完整等影響市容情形以及存在安全隱患的，所有人、使用人或者管理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、更換、清洗或者拆除。

第四章  環(huán)境衛(wèi)生管理

　　第二十八條  市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，合理布局、統(tǒng)籌建設(shè)垃圾分類轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾處理、公共廁所等公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

　　第二十九條  環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理運(yùn)營(yíng)和使用單位應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)工作。

　　任何單位和個(gè)人不得損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，不得隨意占用、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變其用途，不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，應(yīng)當(dāng)提交環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施過(guò)渡或者復(fù)建、移建方案，經(jīng)城市管理部門商生態(tài)環(huán)境部門同意后核準(zhǔn)，并采取防止污染環(huán)境的措施。

　　第三十條  新建、改建、擴(kuò)建環(huán)衛(wèi)公廁應(yīng)當(dāng)達(dá)到城市公共廁所二類以上設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。一類環(huán)衛(wèi)公廁以及有條件的二類環(huán)衛(wèi)公廁應(yīng)當(dāng)設(shè)置第三衛(wèi)生間。

　　商業(yè)街區(qū)、重要公共設(shè)施、重要交通客運(yùn)設(shè)施、公共綠地以及其他環(huán)境要求高的區(qū)域的公共廁所建筑標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于一類標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十一條  公共廁所應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放。具備條件的環(huán)衛(wèi)公廁提供二十四小時(shí)開(kāi)放服務(wù)或者設(shè)置二十四小時(shí)男女通用廁間。

　　鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和沿街商店、賓館酒店、銀行等向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放廁所，并設(shè)置相應(yīng)指示標(biāo)識(shí)。

　　第三十二條  本市實(shí)行公共廁所維護(hù)管理責(zé)任人制度。維護(hù)管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

　　（一）環(huán)衛(wèi)公廁由城市管理部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處指定的單位負(fù)責(zé)。

　?。ǘ┥鐣?huì)公廁由經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)；沒(méi)有經(jīng)營(yíng)管理單位的，由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)。

　　公共廁所維護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任要求，加強(qiáng)公共廁所維護(hù)管理，保持公共廁所整潔、標(biāo)志清晰、設(shè)施完好。

　　第三十三條  生活垃圾、建筑垃圾、園林綠化垃圾實(shí)施分類管理，任何單位和個(gè)人不得隨意傾倒、拋撒、堆放。

　　生活垃圾、建筑垃圾、園林綠化垃圾的分類投放、收集、運(yùn)輸、處置等活動(dòng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十四條  本市實(shí)行環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)服務(wù)。環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)區(qū)域劃分、作業(yè)范圍和標(biāo)準(zhǔn)等按照市人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　環(huán)衛(wèi)一體化作業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定。

　　第三十五條  市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資金、技術(shù)、人員、裝備等條件，按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，履行定時(shí)清掃、保潔和生活垃圾分類收集的責(zé)任，并減少對(duì)道路交通和居民正常生活的影響。

　　從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)許可證。

　　第三十六條  經(jīng)依法批準(zhǔn)臨時(shí)占用城市道路或者其他公共場(chǎng)地舉辦各類公益、商業(yè)活動(dòng)的，舉辦單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置生活垃圾收集容器、臨時(shí)公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)清除設(shè)置的臨時(shí)設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物。

　　第三十七條  公共場(chǎng)所禁止下列行為：

　　（一）隨地吐痰、便溺；

　?。ǘ﹣y扔果皮、紙屑、煙頭、口香糖、飲料罐、塑料袋等；

　?。ㄈ﹣y倒污水、糞便，亂棄動(dòng)物尸體；

　　（四）翻撿垃圾影響環(huán)境衛(wèi)生；

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他影響環(huán)境衛(wèi)生的行為。

第五章  監(jiān)督管理

　　第三十八條  市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)衛(wèi)管理的有關(guān)要求納入城市精細(xì)化管理評(píng)價(jià)工作體系并組織實(shí)施。

　　第三十九條  市、縣級(jí)市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市管理信息化建設(shè)，綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)跨系統(tǒng)、跨部門、跨行業(yè)公共數(shù)據(jù)資源的整合運(yùn)用、共享交換以及業(yè)務(wù)協(xié)同，建立網(wǎng)格化管理、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法和常態(tài)化巡查機(jī)制，對(duì)市容環(huán)衛(wèi)管理工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和監(jiān)督評(píng)價(jià)。

　　第四十條  城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全城市管理數(shù)據(jù)安全制度，落實(shí)城市管理數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任。城市管理部門及其工作人員對(duì)在履行職責(zé)中知悉的個(gè)人隱私、個(gè)人信息、商業(yè)秘密、保密商務(wù)信息等數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)依法予以保密，不得泄露或者非法向他人提供。

　　委托他人建設(shè)、維護(hù)城市管理信息化系統(tǒng)的，受托方應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同約定履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，不得擅自留存、使用、泄露或者向他人提供城市管理數(shù)據(jù)。

　　第四十一條  城市管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展需要，會(huì)同其他有關(guān)部門編制戶外廣告設(shè)施、機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生等市容環(huán)衛(wèi)相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第四十二條  城市管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同其他有關(guān)部門，結(jié)合市容環(huán)衛(wèi)專業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)制定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的市容環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　市容環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)當(dāng)明確突發(fā)事件種類與級(jí)別、組織指揮體系與職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、處置程序、保障措施、人員防護(hù)、物資裝備與調(diào)用等內(nèi)容。

　　城市管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市容環(huán)衛(wèi)應(yīng)急預(yù)案，會(huì)同其他有關(guān)部門健全完善市容環(huán)衛(wèi)應(yīng)急處置機(jī)制，做好應(yīng)急物資、設(shè)備儲(chǔ)備，并定期組織應(yīng)急演練。

　　第四十三條  城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全市容環(huán)衛(wèi)公眾參與機(jī)制，依法保障公眾在市容環(huán)衛(wèi)工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

　　鼓勵(lì)和支持志愿服務(wù)組織、志愿者依法有序參與市容環(huán)衛(wèi)治理，參加市容環(huán)衛(wèi)公益活動(dòng)。

　　第四十四條  城市管理綜合行政執(zhí)法、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門應(yīng)當(dāng)建立健全信息共享和協(xié)作配合機(jī)制，充分利用科技手段，依法查處違法停車行為，規(guī)范停車秩序。

　　城市管理綜合行政執(zhí)法部門依法查處違法停車行為的，可以通過(guò)公安交通安全綜合服務(wù)管理平臺(tái)實(shí)施行政處罰。

　　第四十五條  城市管理部門以及鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)企業(yè)制定和落實(shí)職業(yè)技能學(xué)習(xí)和安全培訓(xùn)計(jì)劃，通過(guò)定期組織作業(yè)服務(wù)質(zhì)量評(píng)議等方式，加強(qiáng)對(duì)作業(yè)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查。

　　市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職工待遇保障，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，定期組織市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)人員參加職業(yè)技能學(xué)習(xí)、安全培訓(xùn)和健康檢查，提升職業(yè)素養(yǎng)。

　　市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按照合同約定，遵守并執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)服務(wù)規(guī)范。

　　第四十六條  市容環(huán)衛(wèi)有關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，參與制定并推動(dòng)實(shí)施市容環(huán)衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，開(kāi)展行業(yè)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)，共同推進(jìn)市容環(huán)衛(wèi)管理工作。

第六章  法律責(zé)任

　　第四十七條  對(duì)違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　本條例規(guī)定的行政處罰，按照相對(duì)集中行政處罰權(quán)的相關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使的，從其規(guī)定。

　　第四十八條  違反本條例第十八條規(guī)定，擅自占用城市道路設(shè)置機(jī)動(dòng)車停車泊位的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，處五百元罰款。

　　違反本條例第十八條規(guī)定，擅自占用其他公共場(chǎng)地設(shè)置機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車設(shè)施的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款，對(duì)個(gè)人處五百元以上五千元以下罰款。

　　第四十九條  違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，設(shè)置公共停車設(shè)施，未按照國(guó)家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范配備信息化管理設(shè)施，未接入機(jī)動(dòng)車停車管理服務(wù)信息平臺(tái)，或者未實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確上傳和更新停車數(shù)據(jù)的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十條  違反本條例第二十四條第一款規(guī)定，未經(jīng)許可擅自設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，由城市管理部門責(zé)令限期改正或者拆除，可以處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；拒不拆除的，依法強(qiáng)制拆除或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除。未按照批準(zhǔn)的位置、規(guī)格、結(jié)構(gòu)、功能等內(nèi)容設(shè)置戶外廣告設(shè)施的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五百元以上五千元以下罰款。

　　違反本條例第二十四條第二款規(guī)定，設(shè)置戶外招牌設(shè)施不符合國(guó)家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的，由城市管理部門責(zé)令限期改正或者拆除，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第五十一條  違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，戶外廣告和招牌設(shè)施出現(xiàn)損毀、污染或者出現(xiàn)圖案、文字燈光等內(nèi)容顯示不完整等影響市容情形以及存在安全隱患，未及時(shí)修復(fù)、更換、清洗或者拆除的，由城市管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二百元以上二千元以下罰款。

　　第五十二條  侮辱、毆打城市管理執(zhí)法人員或者阻撓其依法執(zhí)行公務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章  附　　則

　　第五十三條  本條例中下列用語(yǔ)的含義：

　?。ㄒ唬┕矆?chǎng)所、公共場(chǎng)地，不包括建（構(gòu)）筑物內(nèi)部空間、圍合封閉管理的居住區(qū)以及其他圍合管理用地內(nèi)的空間部分。

　?。ǘ┦腥莪h(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)，是指有關(guān)單位和個(gè)人所有、管理或者使用的建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施、場(chǎng)所的土地使用權(quán)范圍以及管理范圍的區(qū)域。

　　（三）停車設(shè)施，是指用于機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所，包括公共停車設(shè)施、專用停車設(shè)施、路內(nèi)停車泊位和臨時(shí)停車設(shè)施。其中公共停車設(shè)施，是指根據(jù)規(guī)劃建設(shè)或者與公共建筑配套建設(shè)，向社會(huì)開(kāi)放的機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)所；專用停車設(shè)施，是指供本單位、本居住小區(qū)機(jī)動(dòng)車停放的場(chǎng)所；路內(nèi)停車泊位，是指在城市道路上依法設(shè)置的機(jī)動(dòng)車停放地點(diǎn)；臨時(shí)停車設(shè)施，是指利用閑置土地、公共廣場(chǎng)和尚未移交的市政規(guī)劃區(qū)域等設(shè)立、用于臨時(shí)停放機(jī)動(dòng)車的場(chǎng)所。

　　（四）公共廁所，是指在道路兩側(cè)等公共場(chǎng)所設(shè)置的，供社會(huì)公眾使用的廁所，包括環(huán)衛(wèi)公廁和社會(huì)公廁。其中環(huán)衛(wèi)公廁，是指由公共財(cái)政投資建設(shè)和管理，或者由相關(guān)單位按照規(guī)劃配套建設(shè)后移交城市管理部門管理的公共廁所；社會(huì)公廁，是指由其他單位或者個(gè)人投資建設(shè)和管理的公共廁所。

　　第五十四條  本條例自2025年1月1日起施行。

來(lái)源：無(wú)錫市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)