2020年,無錫市住房公積金管理中心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省公積金監(jiān)管處、市公積金管委會的決策監(jiān)督下，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅持以人民為中心的發(fā)展理念，做好疫情防控，深化改革創(chuàng)新，強化風(fēng)險意識，優(yōu)化服務(wù)效能，把各項工作責(zé)任層層壓實，為支持職工實現(xiàn)住有所居和促進地方房地產(chǎn)市場健康發(fā)展提供了有力保障。現(xiàn)將2020年上半年的工作情況總結(jié)如下：

　　 一、業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況

　 　2020年上半年，全市新增繳存單位6112家，新增繳存職工8.82萬人，完成年度考核指標(biāo)的43.24 %；歸集住房公積金103.00億元，同比增長12.22%，完成年度考核指標(biāo)的50.49%；提取住房公積金82.28億元，同比增長9.85%；發(fā)放住房公積金貸款1.12萬戶、45.04億元，同比下降47.42%、下降57.61% ，完成年度考核指標(biāo)的40.95%。

　　   截至2020年6月底，住房公積金已開戶單位9.34萬家，已開戶職工250.12萬人，歸集余額達629.38億元，貸款余額達688.63億元。

　　　 二、重點工作推進落實情況

　　 （一）落實“六穩(wěn)六保”，展現(xiàn)使命擔(dān)當(dāng)，階段性的支持政策實施到位。為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控和應(yīng)對工作的重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于出臺階段性、有針對性的政策措施，紓解企業(yè)困難的決策部署，中心及時制定并實施了《關(guān)于妥善應(yīng)對新冠肺炎疫情實施住房公積金階段性支持政策的通知》，受疫情影響的企業(yè)，2020年6月30日前可暫緩辦理住房公積金繳存業(yè)務(wù)，在此期間企業(yè)未能及時繳存住房公積金的，補繳后可視同正常繳存；職工申請公積金貸款的，視同連續(xù)繳存；受疫情影響的職工，2020年6月30日前不能正常還款的，不作逾期處理，不作為逾期記錄報送征信部門，已報送的予以調(diào)整。受疫情影響的企業(yè)，2020年6月30日前可根據(jù)實際情況，在5%—12%之間自主調(diào)整住房公積金繳存比例。截至6月底，共有11472家繳存單位、28.18萬繳存職工緩繳住房公積金，4.2萬筆逾期貸款不作逾期處理。

　　 （二）加強政策宣傳，開展行政執(zhí)法，積極穩(wěn)妥推進擴面工作。加強住房公積金政策宣傳力度，通過全市網(wǎng)絡(luò)媒體、廣播電臺、電視新聞、各大報刊持續(xù)宣傳公積金惠民政策；深入廣場、企業(yè)現(xiàn)場宣傳、解讀政策，廣泛普及公積金政策法規(guī)，持續(xù)提升住房公積金社會知曉度和群眾關(guān)注度；加強歸集執(zhí)法，督促單位及時足額為職工繳納住房公積金，上半年，受理職工投訴384起，發(fā)出責(zé)令限期繳存住房公積金決定書354份，為職工成功追繳340多萬元。

　　 （三）優(yōu)化營商環(huán)境，推動“放管服”改革，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展。一是租房提取實現(xiàn)即時辦結(jié)。今年3月，中心將審核的方式由人工審核升級為系統(tǒng)自動審核，微信端租房提取從最長8個工作日完成資金支付調(diào)整為即時資金支付，職工只需在線提交業(yè)務(wù)申請，審核通過資金即時到賬。3月上線至6月底已有3.65萬職工在線辦理了租房提取，微信端辦理率達99.88%。二是使用電子營業(yè)執(zhí)照在線辦理單位開戶。自6月19日起，單位可利用電子營業(yè)執(zhí)照線上辦理單位開戶業(yè)務(wù)，無需提供任何紙質(zhì)材料。截至6月底，共有49家單位利用電子營業(yè)執(zhí)照線上辦理開戶手續(xù)。三是調(diào)整行政執(zhí)法模式，推行“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”。上半年，中心住房公積金行政執(zhí)法系統(tǒng)投產(chǎn)試運行后，投訴案件差錯率由去年的4.87%降到了零，有效解決了投訴案件信息填寫不完整、金額計算錯誤、文書內(nèi)容錯誤、材料不齊全、格式不規(guī)范等問題，實現(xiàn)歸集擴面系統(tǒng)化、行政執(zhí)法規(guī)范化、數(shù)據(jù)統(tǒng)計便捷化，全面提升了執(zhí)法效能。四是不見面服務(wù)能力持續(xù)提升。截至6月底，網(wǎng)上營業(yè)廳簽約單位達7.19萬家，占應(yīng)繳單位數(shù)的94.4%，不見面歸集率達98.89%，上半年，微信端辦理個人業(yè)務(wù)17.65萬筆，占同期同類業(yè)務(wù)量的94%。

　　 （四）防范化解風(fēng)險，筑牢安全防線，促進各項業(yè)務(wù)健康運行。一是健全工作機制，確保業(yè)務(wù)安全。嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)流程、把關(guān)特殊業(yè)務(wù)審批，確保業(yè)務(wù)操作合理合規(guī)；起草公積金貸款擔(dān)保方式調(diào)整方案，設(shè)計擔(dān)保方式調(diào)整后的貸款業(yè)務(wù)辦理流程，為貸款擔(dān)保方式的順利切換、平穩(wěn)過渡打好基礎(chǔ)。二是規(guī)范和統(tǒng)一財務(wù)管理，確保資金安全。嚴(yán)格履行財務(wù)收支審批手續(xù)，認真進行財務(wù)核算，規(guī)范進行賬務(wù)處理；定期分析公積金業(yè)務(wù)運行和收支情況，合理制定資金使用計劃，及時調(diào)整資金存款結(jié)構(gòu)，確保資金調(diào)配規(guī)范、有序。三是不斷完善信息系統(tǒng)，確保系統(tǒng)安全。根據(jù)2019年公積金管理信息系統(tǒng)、微信公眾號系統(tǒng)的信息安全等級保護測評報告中測評出的不足，對系統(tǒng)安全區(qū)域邊界、安全計算環(huán)境、安全管理中心、安全管理制度等方面進行整改和完善，進一步提高中心信息系統(tǒng)安全性。四是加強審計監(jiān)督，提高整改實效。加強內(nèi)部審計，建立日常業(yè)務(wù)稽核、階段性稽核、專項稽核的內(nèi)審機制，今年上半年共開展6次月度審計、3次專項審計，切實發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督作用；落實外部審計整改工作，根據(jù)國家審計署和市審計局出具的審計報告及相關(guān)要求，分別擬定整改實施方案，對審計報告中的問題及處理意見及時進行整改。

　　 （五）牢記初心使命，增強服務(wù)意識，全面提升為民服務(wù)水平。一是“12329”熱線服務(wù)滿意度越來越高。上半年，“12329”總呼叫量31.55萬個，總接通電話30.01萬個，其中提供自助語音電話17.29萬個，提供人工語音電話12.72萬個，總接通率95.13%，人工坐席接通率93.53%，滿意率99.94%。二是信訪、工單辦理效率越來越高。中心高度重視信訪答復(fù)及12345政府公共服務(wù)熱線的回復(fù)工作，在處理上級轉(zhuǎn)辦的信訪案件中,明確責(zé)任,落實“誰主管、誰負責(zé)”,及時形成書面答復(fù)并予以反饋，確保件件有著落，事事有回音。上半年，共回復(fù)信訪意見書16件，辦理“12345”政府熱線工單1145份，工單辦結(jié)率100%。三是微信公眾號影響力越來越大。上半年，“無錫公積金”微信公眾號發(fā)布41篇推文，閱讀量累計達到227.5萬，24次登上“無錫新媒體排行榜·政務(wù)類微信公眾號榜單”并榮獲“2019年度無錫政務(wù)新媒體微信影響力十佳”稱號。截至6月底，微信公眾號關(guān)注人數(shù)達161萬人,上半年新增關(guān)注人數(shù)11.46萬人。四是服務(wù)考核力度越來越大。嚴(yán)格貫徹落實崗位責(zé)任，實行首問負責(zé)、限時辦結(jié)、一次性告知等多項制度；組織學(xué)習(xí)《江蘇省政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)窗口服務(wù)規(guī)范（施行）》中的“十要十嚴(yán)禁”工作要求；繼續(xù)深化文明服務(wù)六步法，通過季度“服務(wù)之星”、“客服之星”評選、不定期音視頻監(jiān)控抽查、組織第三方暗訪等方式提升窗口服務(wù)水平；積極開展市政務(wù)服務(wù)分中心“爭先創(chuàng)優(yōu)”工作,上半年，中心獲“創(chuàng)新示范窗”稱號1次，3名同志獲得“服務(wù)排頭兵”稱號。

　　 （六）堅持黨建引領(lǐng)，全面從嚴(yán)治黨，奮力推進精神文明建設(shè)。

　　 1.處處抓，黨建工作再提升。一是抓學(xué)習(xí)，提高黨員思想政治素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部“帶頭學(xué)”，嚴(yán)格落實理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，按計劃組織理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)6次；全體黨員“集中學(xué)”，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，認真開展基層黨員冬訓(xùn)工作、主題黨日活動；依托平臺“線上學(xué)”，借助“學(xué)習(xí)強國”、“無錫先鋒”等在線學(xué)習(xí)平臺，督促黨員、發(fā)展對象、入黨積極分子每日登錄學(xué)習(xí)。二是抓意識形態(tài)，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)。制定中心2020年意識形態(tài)工作責(zé)任制意見，召開專題研究意識形態(tài)工作會議1次。三是抓隊伍，激發(fā)黨員先鋒模范作用。做好黨員發(fā)展工作，上半年，備案入黨積極分子3人，確定發(fā)展對象5人。營業(yè)部黨支部、江陰分中心黨支部分別獲得“省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)先進基層黨組織”榮譽稱號、“無錫市人民政府辦公室2018-2019年度先進黨支部”榮譽稱號；1名黨員獲得“省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽稱號；6名黨員獲得“無錫市人民政府辦公室2018-2019年度優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽稱號；2名黨務(wù)干部獲得“無錫市人民政府辦公室2018-2019年度優(yōu)秀黨務(wù)工作者”榮譽稱號。

　　 2.時時抓，廉政建設(shè)不放松。中心嚴(yán)格貫徹落實中央、省、市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署，配合中心專項監(jiān)督組開展工作，縱深推進全面從嚴(yán)治黨。一是強意識，壓實主體責(zé)任。制定2020年中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點，召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨總支會議2次，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》14份。二是重教育，筑牢廉政防線。利用OA辦公系統(tǒng)推送廉政薦文共計44篇，深入開展各類黨風(fēng)廉政教育活動共計24次。三是重日常，嚴(yán)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門列席領(lǐng)導(dǎo)班子會議、黨總支會議，參與經(jīng)濟責(zé)任審計，加強對貫徹落實民主集中制、“三重一大”集體決策制度等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

　　 3.常常抓，文明創(chuàng)建樹新風(fēng)。一是自新型冠狀病毒肺炎疫情發(fā)生以來，中心高度重視疫情防控工作，成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極協(xié)調(diào)落實中心疫情防控各項工作，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供保障，扎實做好中心各服務(wù)大廳測溫、掃碼、消毒等常態(tài)化防控工作，中心被迎龍橋街道授予“抗疫聯(lián)盟優(yōu)秀成員單位”榮譽稱號。二是各學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)隊積極開展春節(jié)慰問、防疫知識宣傳、夏日送清涼等學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動17次。三是組織開展職工文體活動、禮儀培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普法教育等培訓(xùn)活動，全面提高干部職工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。四是開展經(jīng)濟薄弱村幫扶活動2次，開展陽光扶貧活動8人次。

　　 三、下半年工作計劃

　　 下半年，中心將繼續(xù)認真貫徹落實中央、省市委重大決策和部署，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，精準(zhǔn)施策，狠抓落實，全力助推無錫住房公積金事業(yè)向服務(wù)更優(yōu)質(zhì)、發(fā)展更穩(wěn)健的目標(biāo)邁進。

　　 （一）在保障民生上再下真功。堅持不懈推進制度擴面，以政策宣傳與依法擴面相結(jié)合，進一步完善歸集擴面模式，鞏固和擴展擴面網(wǎng)絡(luò)，加快推進非公企業(yè)建制步伐；密切關(guān)注房地產(chǎn)、金融市場動向，進一步完善貸款有關(guān)政策規(guī)定，加強貸款規(guī)模控制，切實保障職工貸款需求。確保全面完成新增繳存職工20.4萬人、歸集住房公積金204億元、發(fā)放住房公積金貸款110億元的年度目標(biāo)任務(wù)。

　　 （二）在“放管服”改革上再有真為。全面梳理中心收取的業(yè)務(wù)辦理材料，精簡不必要的辦理材料，優(yōu)化檔案流轉(zhuǎn)過程，切實推動電子檔案的落實工作，實現(xiàn)中心全業(yè)務(wù)、全流程檔案留痕，使業(yè)務(wù)更加規(guī)范，服務(wù)更加便捷；單位網(wǎng)廳增設(shè)更改小額托收日期功能，微信端增設(shè)提前還貸業(yè)務(wù)功能、公積金貸款申請功能，進一步方便公積金繳存單位和繳存職工辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　 （三）在風(fēng)險防控上再出真力。及時監(jiān)測資金流動性風(fēng)險，綜合分析資金流動狀況，確保各項業(yè)務(wù)正常開展；開發(fā)合法性審查信息化系統(tǒng)，優(yōu)化法審流程與管控節(jié)點，提升法審的專業(yè)度和透明度，真正讓系統(tǒng)管控風(fēng)險；持續(xù)優(yōu)化現(xiàn)有的內(nèi)控更新機制，規(guī)范業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)，避免業(yè)務(wù)風(fēng)險，消除制度隱患，實現(xiàn)政策與系統(tǒng)同步更新，有效提升風(fēng)險抵御能力；繼續(xù)做好日常審計、間歇資金監(jiān)管、擔(dān)保風(fēng)險準(zhǔn)備金監(jiān)管、年度檢查考核；進一步規(guī)范住房公積金運營管理流程，建立科學(xué)、安全、規(guī)范、便捷的住房公積金業(yè)務(wù)操作體系，調(diào)整與完善公積金內(nèi)控政策與程序。

　　 （四）在服務(wù)提升上再用真情。堅持“無難事、悉心辦”的服務(wù)理念，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度、強化督促檢查考核，采取有效獎罰手段，切實提高員工紀(jì)律意識、服務(wù)意識，創(chuàng)優(yōu)意識，深化窗口文明創(chuàng)建；繼續(xù)大力推廣個人微信業(yè)務(wù)、網(wǎng)上營業(yè)廳、小額托收等不見面服務(wù)，不斷優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程。

　　 （五）在黨建發(fā)展上再見真效。強化建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，推進政治理論學(xué)習(xí)，不斷提高黨員、干部理論素養(yǎng)，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；深化“三會一課”、創(chuàng)新“主題黨日”制度，落實黨員積分制，確保黨建各項工作常態(tài)化、長效化推進；繼續(xù)強化黨員先鋒模范作用，提升黨員服務(wù)意識；不斷加強黨紀(jì)黨規(guī)教育，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。

　　無錫市住房公積金管理中心

　　2020年7月30日