無錫市住房公積金管理中心認(rèn)真對照《無錫市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二Ｏ三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《實(shí)施方案》，認(rèn)真落實(shí)國家及省、市“十四五”規(guī)劃精神，扎實(shí)做好我市住房公積金規(guī)劃編制及實(shí)施工作，2021年實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局?，F(xiàn)將2021年推進(jìn)情況報告如下：

　　 一、繼續(xù)擴(kuò)大制度覆蓋面。

　　 一是進(jìn)一步深化“政府推動、宣傳發(fā)動、信息互動、執(zhí)法帶動”四位一體的擴(kuò)面管理模式，推進(jìn)公積金擴(kuò)面工作的規(guī)范化、程序化，有效提升擴(kuò)面覆蓋率。二是繼續(xù)試點(diǎn)探索“雙同步”擴(kuò)面方式，即單位公積金開戶與社保開戶同步進(jìn)行，確保新設(shè)立企業(yè)公積金開戶率100%。目前宜興市分中心已在11家鎮(zhèn)園設(shè)立公積金開戶直通點(diǎn)，讓企業(yè)少跑路的同時，進(jìn)一步推進(jìn)了小微企業(yè)擴(kuò)面。三是在全省住房公積金領(lǐng)域率先常態(tài)化開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查工作，以不低于5%的抽查比例對社保繳存人數(shù)50人以上單位住房公積金繳存登記情況進(jìn)行隨機(jī)抽查，有效杜絕執(zhí)法檢查的隨意性、選擇性。2021年，中心組織各分支機(jī)構(gòu)分布開展抽查工作2次，共抽查單位492家，發(fā)現(xiàn)10家未辦理公積金繳存登記單位；與市市場監(jiān)督管理局開展部門聯(lián)合抽查1次，共抽查單位550家，發(fā)現(xiàn)3家未辦理公積金繳存登記單位，中心均按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理，監(jiān)管效果顯著。2021年，全市新增繳存單位15953家，新增繳存職工25.46萬人；歸集住房公積金（含新職工住房補(bǔ)貼）299.25億元，同比增長20.45%。截至2021年底，住房公積金已開戶單位11.72萬家，已開戶職工272.47萬人。

　　 二、繼續(xù)優(yōu)化使用政策。

　　 中心深入貫徹落實(shí)“房住不炒”“租購并舉”的總體要求，根據(jù)“保障剛需、支持改善、抑制投機(jī)”的原則，突出支持自住住房消費(fèi)的政策導(dǎo)向, 實(shí)行差別化貸款政策，優(yōu)先支持首套剛需住房需求，強(qiáng)化住房公積金在促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展中的“穩(wěn)定器”“調(diào)節(jié)器”作用。2021年，全市提取住房公積金204.87億元，同比增長9.42%；其中，住房類提取178.2億元，占提取總額的86.98%，租房提取金額達(dá)11.01億元，同比增長11.32%。全市發(fā)放住房公積金貸款2.78萬戶、109.68億元，同比增長9.02%、7.8%；其中，首次公積金貸款2.3萬戶、87.54億元，占同期公積金放貸總戶數(shù)的82.73%、放貸金額的79.81%；中低收入群體住房貸款2.71萬戶、106.33億元，占同期公積金放貸總戶數(shù)的97.48%、放貸金額的96.95%，充分發(fā)揮了制度互助性，住房保障功能進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　 三、進(jìn)一步深化“放管服”改革。

　　 1、智能服務(wù)提檔升級。中心始終堅(jiān)持便民利民宗旨，深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)線上線下業(yè)務(wù)融合，形成服務(wù)銜接有序、安全高效便捷的“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”格局。2021年，微信端新增住房公積金異地轉(zhuǎn)入申請、既有住宅加裝電梯提取、住房公積金繳存證明出具、住房公積金繳存流水出具、貸款結(jié)清證明出具5項(xiàng)業(yè)務(wù)，目前已實(shí)現(xiàn)12項(xiàng)個人高頻業(yè)務(wù)在線辦理，全年微信端共辦理個人業(yè)務(wù)39.3萬筆，對私業(yè)務(wù)離柜率98.04%；網(wǎng)上營業(yè)廳簽約單位達(dá)9.7萬家，對公業(yè)務(wù)替代率98.97%。進(jìn)一步拓展線上業(yè)務(wù)辦理渠道，對接住建部公積金小程序，實(shí)現(xiàn)小程序異地轉(zhuǎn)入申請與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的無縫對接；對接江蘇政務(wù)App，上線公積金業(yè)務(wù)評價功能；對接靈錫App，上線退休提取、解除或終止勞動關(guān)系提取2項(xiàng)業(yè)務(wù)，切實(shí)深化 “不見面服務(wù)”改革。推進(jìn)落實(shí)“退休一件事”、“就業(yè)登記一件事”、“企業(yè)開辦一件事”試點(diǎn)項(xiàng)目改革有關(guān)工作，加強(qiáng)與省人社廳、市政府、市行政審批局等部門的溝通協(xié)調(diào)，加緊對接省級平臺，積極培育示范樣本。

　 　2、12329熱線服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。為解決繳存職工電話咨詢難的堵點(diǎn)問題，7月初，中心在全省地級市中率先推出12329智能客服，支持30路電話并發(fā)，由智能客服抓取關(guān)鍵字自動應(yīng)答，有效緩解人工坐席話務(wù)壓力，并為繳存職工提供7X24小時全天候的政策及業(yè)務(wù)查詢服務(wù)。2021年7月至12月，人工接聽電話數(shù)量較去年同期減少47.06%。扎實(shí)推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)便民熱線歸并優(yōu)化工作，11月順利完成12329公積金熱線與12345政務(wù)服務(wù)便民熱線雙號并行工作，為繳存職工提供更加高效、便捷的熱線服務(wù)。2021年，“12329”客服熱線提供人工和自助語音服務(wù)85.11萬個，總接通率99.03%，滿意率99.97%。

　　 3、跨地區(qū)服務(wù)不斷完善。中心認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推動長三角一體化發(fā)展指示精神，作為長三角住房公積金一體化試點(diǎn)之一，積極建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，整合公積金相關(guān)聯(lián)的信息資源，截至2021年底，購房提取住房公積金、異地貸款繳存使用證明出具、單位公積金賬戶開戶、單位繳存信息變更4個服務(wù)事項(xiàng)已在長三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺順利上線運(yùn)行，推動“長三角”住房公積金一體化快步邁入有序發(fā)展軌道。切實(shí)做好住房公積金服務(wù)“跨省通辦”工作，成立“跨省通辦”工作專班，增設(shè)“跨省通辦”專窗，主動加強(qiáng)與異地中心的溝通協(xié)作，合力推進(jìn)“跨省通辦”工作順利開展，截至2021年底，中心已實(shí)現(xiàn)住房公積金單位登記開戶、退休提取、購房提取等8項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”、全程網(wǎng)辦，有效提升公積金服務(wù)普惠化、便捷化水平。

　　 四、全面提升為民服務(wù)水平。

　　 1、提升窗口文明服務(wù)質(zhì)量。扎實(shí)做好中心各服務(wù)大廳測溫、掃碼、消毒等常態(tài)化防控工作，筑牢中心安全防線；嚴(yán)格落實(shí)“十要十嚴(yán)禁”、“文明服務(wù)六步法”等服務(wù)規(guī)范，全面施行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制；全年不定期抽查音視頻監(jiān)控280人次，開展季度“服務(wù)之星”、“客服之星”評選活動4次，引入第三方“神秘人”暗訪2次；積極爭創(chuàng)市政務(wù)服務(wù)分中心季度“創(chuàng)新示范窗”、“服務(wù)排頭兵”，2021年中心獲“創(chuàng)新示范窗”稱號2次、“服務(wù)排頭兵”稱號4人次。

　　 2、強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。積極組織“公積金·社區(qū)行”主題志愿服務(wù)，結(jié)合慶祝建黨100周年、住房公積金建立30周年及黨史學(xué)習(xí)教育，深入開展政策咨詢、愛心捐助、無償獻(xiàn)血、冬衣捐贈、反詐宣傳等形式多樣的志愿服務(wù)活動28次；扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”活動，深入推進(jìn)“三聯(lián)三解”活動，走訪幫扶經(jīng)濟(jì)相對薄弱村5次，開展陽光扶貧活動9人次；組織開展禮儀培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普法教育、北京大學(xué)培訓(xùn)等培訓(xùn)活動，全面提高干部職工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)；豐富干部職工精神文化生活，組織開展“迎新春”、“三八”婦女節(jié)插花等文體活動15次。

　　 五、推動完善監(jiān)管體系。

　　 1、突出抓好黨的政治建設(shè)，壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，制定《2021年中心黨建工作要點(diǎn)》，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日、民主生活會等基本制度，做好黨員發(fā)展、管理工作，提高基層黨建質(zhì)量。壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，制定《2021年中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點(diǎn)》，簽訂有針對性的個性化《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》27份，利用OA辦公系統(tǒng)推送廉政學(xué)習(xí)材料80篇，開展廉政教育學(xué)習(xí)71次，筑牢廉政防線。落實(shí)意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制，全年召開專題研究意識形態(tài)工作會議2次，推進(jìn)意識形態(tài)工作落實(shí)；抓好陣地管理，每月做好意識形態(tài)監(jiān)測、分析、報告工作，全年完成《公積金網(wǎng)絡(luò)輿情報告》12份，切實(shí)維護(hù)意識形態(tài)安全。自覺接受十四屆市委第一巡察組對中心黨總支的巡察監(jiān)督，精心組織、認(rèn)真準(zhǔn)備，不折不扣配合巡察組的各項(xiàng)工作，確保巡察任務(wù)圓滿完成。

　　 2、強(qiáng)化財務(wù)運(yùn)作，預(yù)防資金風(fēng)險。嚴(yán)格履行財務(wù)收支審批手續(xù)，認(rèn)真進(jìn)行財務(wù)核算，規(guī)范進(jìn)行賬務(wù)處理；完成2020年度貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金招標(biāo)及存儲工作，存款利率平均上浮66BP，實(shí)現(xiàn)資金的保值增值；定期分析公積金業(yè)務(wù)運(yùn)行和收支情況，合理制定資金使用計(jì)劃，及時調(diào)整資金存款結(jié)構(gòu)，確保資金調(diào)配規(guī)范、有序；根據(jù)資金情況，按計(jì)劃逐步開展90億元流動貸款的轉(zhuǎn)貸、還貸工作，截至2021年底，中心已歸還流動貸款70億元。

　　 3、加快健全工作機(jī)制，推動完善內(nèi)控制度。嚴(yán)格規(guī)范業(yè)務(wù)流程、把關(guān)特殊業(yè)務(wù)審批，確保業(yè)務(wù)操作合理合規(guī)；進(jìn)一步優(yōu)化中心行政處罰自由裁量基準(zhǔn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基礎(chǔ)》（2020版），規(guī)范行政處罰行為；組織開展2021年核心系統(tǒng)等保測評、第三方密碼測評、紅隊(duì)安全滲透測試，對中心信息系統(tǒng)進(jìn)行全面的安全檢查，確保信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行；加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，建立日常業(yè)務(wù)稽核、階段性稽核、專項(xiàng)稽核的內(nèi)審機(jī)制，2021年共開展12次月度審計(jì)、6次專項(xiàng)審計(jì)，切實(shí)發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督作用；財務(wù)、紀(jì)檢、審計(jì)部門創(chuàng)新運(yùn)用 “四不兩直”方式對各分支機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)檢查，有效提高內(nèi)部監(jiān)督檢查的客觀性、科學(xué)性和真實(shí)性；落實(shí)審計(jì)整改工作，對市審計(jì)局審計(jì)報告中提出的問題逐一進(jìn)行整改，確保整改實(shí)效；完成內(nèi)審系統(tǒng)一期建設(shè)，通過自動化的全量審計(jì)替代人工抽樣審計(jì)，大大提高了審計(jì)效率和范圍。