2022年,無錫市住房公積金管理中心堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神為主線，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省公積金監(jiān)管處、市公積金管委會的決策監(jiān)督下，緊扣全市發(fā)展大局謀篇定向，緊貼群眾關(guān)切用心服務(wù)，緊盯重點目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力，推動全市住房公積金管理工作取得扎實成效, 為譜寫“強富美高”新無錫現(xiàn)代化建設(shè)新篇章做出積極貢獻(xiàn)。

　　 一、業(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況

　　 2022年，全市新增繳存單位16183家，新增繳存職工23.58萬人,完成年度考核指標(biāo)的126.43%；歸集住房公積金（不含新職工住房補貼）279.09億元，同比增長8.68%，完成年度考核指標(biāo)的113.91%；提取住房公積金205.28億元，同比增長0.2%；發(fā)放住房公積金貸款2.56萬戶、119.54億元，放貸金額同比增長8.99%，完成年度考核指標(biāo)的170.77%；住房公積金業(yè)務(wù)收入25.02億元，業(yè)務(wù)支出14.24億元,實現(xiàn)增值收益10.78億元。

　　 截至2022年底，住房公積金已開戶單位13.08萬家，已開戶職工283.66萬人，歸集余額達(dá)863.86億元，貸款余額達(dá)747.46億元。

　　 二、重點工作推進(jìn)落實情況

　　 （一）傾注干事“恒心”，在服務(wù)中心大局上創(chuàng)造新業(yè)績。

　　 1. 固本強基，制度擴(kuò)面穩(wěn)步推進(jìn)。面對新冠疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行的新形勢、新情況，堅持政府推動、宣傳發(fā)動、信息互動、執(zhí)法帶動“四位一體”的公積金擴(kuò)面常態(tài)化工作機(jī)制，繼續(xù)試點探索“雙同步”擴(kuò)面方式，進(jìn)一步擴(kuò)大制度覆蓋面。同時，強化“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督機(jī)制，提高監(jiān)管效能，2022年，中心組織各分支機(jī)構(gòu)開展抽查工作2次，共抽查單位380家，聯(lián)合市場監(jiān)督管理局開展跨部門聯(lián)合檢查1次，共抽查單位250家，通過監(jiān)督檢查，新增繳存單位35家、繳存職工1059人，有效提升中心事中事后監(jiān)管效能。

　　 2. 精準(zhǔn)發(fā)力，民生保障不斷深化。深入貫徹落實“房住不炒”“租購并舉”的總體要求，進(jìn)一步細(xì)化完善政策制度，出臺《關(guān)于調(diào)整本市住房公積金相關(guān)政策的通知》，優(yōu)化調(diào)整公積金使用政策，提高租房提取額度和首房首貸最高貸款額度，制定二孩或三孩家庭首房首貸優(yōu)惠政策，滿足繳存職工多層次合理住房需求;下調(diào)住房公積金貸款利率，突出公積金貸款利率優(yōu)勢，提振住房消費信心。2022年，租房提取金額達(dá)14.12億元，同比增長28.25%；首房首貸1.84萬筆、88.6億元，占公積金貸款總量的71.88%、74.12%；二孩或三孩家庭首房首貸1391筆、9.92億元，占公積金貸款總量的5.43%、8.3%。

　　 3.助企惠民，“六穩(wěn)六保”有效落實。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指示精神，出臺住房公積金階段性支持政策，繼續(xù)執(zhí)行階段性降比或緩繳政策，延長貸款不作逾期處理期間，進(jìn)一步加大住房公積金助企紓困力度。2022年，中心共受理審批緩繳企業(yè)15個，涉及繳存職工369人，受理受疫情影響無法正常還款且不作逾期處理貸款11筆。

　　 （二）注重貼近“民心”，在增進(jìn)民生福祉上展現(xiàn)新?lián)?dāng)。

　　 1.優(yōu)化服務(wù)，窗口形象顯著提升。加強窗口管理，嚴(yán)格落實“十要十嚴(yán)禁”、“文明服務(wù)六步法”等服務(wù)規(guī)范，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；全年不定期抽查音視頻監(jiān)控276人次，開展季度“服務(wù)之星”評選活動4次，引入第三方“神秘人”暗訪2次；進(jìn)一步健全服務(wù)質(zhì)量反饋機(jī)制，順利實現(xiàn)自建系統(tǒng)與省“好差評”系統(tǒng)的實時對接，全面接受辦事群眾評價監(jiān)督；積極爭創(chuàng)市政務(wù)服務(wù)分中心季度“創(chuàng)新示范窗”、“服務(wù)排頭兵”，2022年獲得“創(chuàng)新示范窗”稱號2次、 “服務(wù)排頭兵”稱號4人次。

　　 2.科技賦能，線上服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。中心始終堅持便民利民宗旨，深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)線上線下業(yè)務(wù)融合，形成服務(wù)銜接有序、安全高效便捷的“互聯(lián)網(wǎng)+公積金”格局。2022年，中心門戶網(wǎng)站發(fā)布各類信息476條，辦理12345政府熱線工單4919件，答復(fù)及時率100%；“無錫公積金”微信公眾號新增修改手機(jī)號碼、修改個人公積金賬戶密碼業(yè)務(wù)；網(wǎng)上營業(yè)廳新增卡片式電子營業(yè)執(zhí)照讀卡登錄方式；做好“蘇服辦”移動端標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用接入工作，新增6項公積金業(yè)務(wù)接入“蘇服辦”APP。目前，中心已實現(xiàn)14項個人高頻業(yè)務(wù)和全部日常單位匯繳業(yè)務(wù)在線辦理，完成從“最多跑一次”到“一次不用跑”的轉(zhuǎn)變。2022年，中心對公業(yè)務(wù)、對私業(yè)務(wù)離柜率均超過98%。

　　 3.樹立標(biāo)桿，創(chuàng)新試點卓有成效。中心積極參與中央、省、市創(chuàng)新試點工作，為公積金制度改革提供“無錫方案”。一是扎實開展美麗宜居城市建設(shè)試點項目，進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金支持老舊小區(qū)政策受益面，不斷改善多層住宅居住條件的民生需求。二是積極參加省級“一件事”服務(wù)改革試點項目，主動加強橫向、縱向協(xié)調(diào)，推動“退休一件事”“就業(yè)登記一件事”“企業(yè)開辦一件事”落地實施，目前三個“一件事”均已上線運行。三是切實做好長三角公積金“一體化”和住房公積金服務(wù)“跨省通辦”工作，實現(xiàn)繳存職工跨區(qū)域辦理公積金“只跑一地”。2022年，長三角“一網(wǎng)通辦”平臺新增退休提取業(yè)務(wù)。截至目前，中心已實現(xiàn)7項服務(wù)事項在長三角“一網(wǎng)通辦”平臺上線運行，11項服務(wù)事項“跨省通辦”、全程網(wǎng)辦，有效提升公積金服務(wù)普惠化、便捷化水平。

　　 （三）找準(zhǔn)安全“重心”，在加強風(fēng)險防控上實現(xiàn)新突破。

　　 1.樹牢底線思維，強化風(fēng)險防控。一是防范貸款風(fēng)險。貫徹落實住建部公積金監(jiān)管司關(guān)于加強個人住房貸款逾期管理的視頻會議精神，督促擔(dān)保公司制定《個人住房公積金貸款貸后管理操作規(guī)程》，完善貸款風(fēng)險管理工作流程。二是防范資金風(fēng)險。開展資金使用規(guī)模跟蹤分析，及時掌握公積金資金需求，統(tǒng)籌資金規(guī)模分配和調(diào)劑管理，有效防范流動性風(fēng)險；加強資金精細(xì)化管理運作，根據(jù)資金情況，有序開展流動貸款還貸工作，2022年歸還流動性貸款20億元。三是防范系統(tǒng)風(fēng)險。推進(jìn)信息系統(tǒng)硬件環(huán)境升級建設(shè)，安全集成實施服務(wù)項目順利驗收，信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運行，2022年公積金信息系統(tǒng)等保三級測評得分提高至91.19分，在全市參評機(jī)關(guān)事業(yè)單位中名列前茅。

　 　2.強化法治思維，推進(jìn)依法行政。一是提高執(zhí)法效率。修訂完善中心行政執(zhí)法“三項制度”，制定行政執(zhí)法規(guī)范，完善執(zhí)法流程，補正執(zhí)法文書，夯實執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高執(zhí)法效率。二是優(yōu)化執(zhí)法系統(tǒng)。進(jìn)一步完善中心執(zhí)法系統(tǒng)，新增申請法院網(wǎng)上立案功能，推進(jìn)行政執(zhí)法信息化、規(guī)范化建設(shè)。三是強化監(jiān)督考核。將各分支機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法流程合規(guī)性及文書差錯率納入年度考核，按月匯總差錯情況，提出整改意見，有效保障中心執(zhí)法工作的合規(guī)性和準(zhǔn)確性。

　　 3.堅持系統(tǒng)思維，規(guī)范內(nèi)部管理。一是加強制度建設(shè)。以巡察整改為契機(jī)，認(rèn)真貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，制定或修訂出臺《“三重一大”集體決策制度執(zhí)行辦法》《中心黨總支議事規(guī)則》《內(nèi)控程序與政策（2022版）》等制度規(guī)范18個，切實夯實規(guī)范管理基礎(chǔ)。二是加強審計監(jiān)督。加強內(nèi)部審計，建立健全日常業(yè)務(wù)稽核、專項稽核的內(nèi)審機(jī)制，2022年共開展12次月度審計、4次專項審計，切實發(fā)揮內(nèi)部審計監(jiān)督作用；配合市審計局開展2021年度住房公積金運行情況審計，對審計發(fā)現(xiàn)的問題逐一整改到位，確保整改實效。

　　 （四）堅定履職“初心”，在塑造隊伍形象上彰顯新作為。

　　 1.把牢政治方向，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，持續(xù)加強黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)宣傳教育，重點學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，通過理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、支部主題黨日、“黨建聯(lián)盟”等多種方式，深學(xué)細(xì)悟黨的二十大精神。切實提高政治執(zhí)行力，如期完成市委巡察反饋的3方面13類40個問題的整改任務(wù)，把巡察成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)公積金事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作，召開專題研究意識形態(tài)會議3次，制定《2022年意識形態(tài)工作責(zé)任制意見》，修訂《意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》《意識形態(tài)工作責(zé)任清單》，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)；加強中心網(wǎng)站、微信公眾號等意識形態(tài)陣地的建設(shè)和管理，每月做好意識形態(tài)監(jiān)測、分析、報告工作，完成《公積金網(wǎng)絡(luò)輿情報告》12份，切實維護(hù)意識形態(tài)安全。

　　 2.壓實廉政責(zé)任，守住做事底線。準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù)，認(rèn)真履行管黨治黨政治責(zé)任，制定《2022年中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》，簽訂有針對性的個性化《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》27份，營造良好政治生態(tài)。加強廉政警示教育，利用OA辦公系統(tǒng)推送廉政學(xué)習(xí)材料79篇，開展廉政教育學(xué)習(xí)63次，筑牢廉政防線。修訂《部門廉政風(fēng)險點排查與防控措施》，組織開展廉政風(fēng)險排查防控，每半年專題聽取1次各黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實情況，加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度。

　　  3.堅持嚴(yán)管厚愛，提升干事能力。組織專業(yè)技術(shù)崗位競聘工作，開展禮儀培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、普法教育等培訓(xùn)活動，全面提高干部職工的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)；深入開展政策咨詢、愛心捐助等形式多樣的志愿服務(wù)活動49次，走訪幫扶經(jīng)濟(jì)相對薄弱村4次，組織17名黨員、干部下沉社區(qū)開展疫情防控志愿服務(wù)工作，彰顯公積金人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；豐富干部職工精神文化生活，圍繞春節(jié)、端午等傳統(tǒng)節(jié)日，開展趣味比賽、迎新聯(lián)歡會等文體活動14次，進(jìn)一步提升團(tuán)隊凝聚力。

　　 三、2023年工作計劃

　　 2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。中心將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，加快推進(jìn)公積金各項業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，奮力書寫“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的新時代公積金答卷。

　　 （一）強基固本為抓手，持續(xù)提升保障能力。按照“鞏固存量、擴(kuò)大增量”的原則，因地制宜、分類指導(dǎo)、穩(wěn)步提升公積金覆蓋面；制定2023年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查計劃，有序開展監(jiān)督檢查工作，推進(jìn)精準(zhǔn)擴(kuò)面；牢牢把握房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展大局，密切關(guān)注金融政策和房地產(chǎn)市場形勢，不斷完善住房公積金相關(guān)政策，積極支持職工住房消費需求；根據(jù)江蘇省美麗宜居城市建設(shè)試點工作要求，進(jìn)一步推進(jìn)住房公積金支持老舊小區(qū)改造工作。

　　 （二）安全穩(wěn)定為底線，著力防范化解風(fēng)險。壓實各級責(zé)任制，加強宣傳教育，增強全員風(fēng)險防范意識，全面落實崗位風(fēng)險防控措施；密切關(guān)注業(yè)務(wù)運行情況,做好資金運行分析和調(diào)度工作,完成2022年度貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金招標(biāo)及存儲工作，防范資金風(fēng)險；進(jìn)一步完善內(nèi)部審計系統(tǒng)，加快推進(jìn)內(nèi)部審計信息化建設(shè)；繼續(xù)做好月度審計，計劃開展2022年度財務(wù)收支情況審計、信息系統(tǒng)運維安全審計、惠山分中心負(fù)責(zé)人任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計及內(nèi)部控制風(fēng)險評估。

　　 （三）智慧建設(shè)為重點，不斷優(yōu)化服務(wù)效能。繼續(xù)強化線上線下融合，健全完善公積金快捷服務(wù)體系；貫徹落實長三角住房公積金一體化和跨省通辦工作具體部署，不斷拓展區(qū)域內(nèi)住房公積金業(yè)務(wù)異地辦理范圍；進(jìn)一步推進(jìn)公積金政務(wù)服務(wù)融入“蘇服辦”APP服務(wù)體系，豐富網(wǎng)上辦、掌上辦業(yè)務(wù)渠道；根據(jù)上級有關(guān)工作部署，落實中心自建政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與市一體化政務(wù)服務(wù)平臺的對接工作，實現(xiàn)互通共享。

　　 （四）政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。圍繞“四個聚焦”，深化巡察整改成果運用，提升巡察整改成效；嚴(yán)格落實“三會一課”、“主題黨日”等制度，確保黨建各項工作常態(tài)化、長效化推進(jìn)；全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，深入開展廉政風(fēng)險排查防控，實現(xiàn)“制度、責(zé)任、人員”防控三同步；加強培訓(xùn)教育，強化作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升隊伍素質(zhì)，提高工作效率，促進(jìn)我市住房公積金隊伍持續(xù)迸發(fā)新活力。

　　無錫市住房公積金管理中心

　　2023年1月17日